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2004年2月16日，中國(guó)人民銀行總行副行長(zhǎng)蘇寧、總行征信管理局戴根有局長(zhǎng)、萬存知副局長(zhǎng)一行7人，在中國(guó)人民銀行上海分行副行長(zhǎng)盛松成、上海分行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)顧銘德、征信管理處處長(zhǎng)林明增等陪同下，視察我院市場(chǎng)信用研究所和上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司并在遠(yuǎn)東公司召開資信評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)座談會(huì)。這是中國(guó)人民銀行總行繼2004年1月2日征信管理局戴根有局長(zhǎng)、萬存知副局長(zhǎng)對(duì)上海社科院市場(chǎng)信用研究所及上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司進(jìn)行調(diào)研考察后的又一次更高規(guī)格的視察活動(dòng)。

這次視察活動(dòng)由中國(guó)人民銀行分管副行長(zhǎng)親自帶隊(duì)，顯示了中國(guó)人民銀行在征信管理局成立后對(duì)資信評(píng)估業(yè)的高度重視及對(duì)上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估公司工作的充分肯定。

主管全國(guó)征信工作的中國(guó)人民銀行征信管理局是去年9月份正式成立的。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)近日批準(zhǔn)的人民銀行主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制（“三定”）意見，中國(guó)人民銀行征信管理局的主要任務(wù)是管理信貸征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系，其具體職責(zé)包括承辦信貸征信管理工作，擬訂信貸征信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，承辦有關(guān)金融知識(shí)的宣傳普及工作等方面。

中共十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策”?！稕Q定》要求：“按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系”?！稕Q定》為我國(guó)市場(chǎng)信用體系建設(shè)指明了方向。在今年2月10日召開的全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議上，溫家寶總理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須加快信用體系建設(shè)，加快全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和征信市場(chǎng)管理。

上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司是上海社會(huì)科學(xué)院于1988年3月成立的國(guó)內(nèi)第一家社會(huì)專業(yè)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，歷經(jīng)10余年的發(fā)展，上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估公司已成為業(yè)務(wù)品種較為齊全、評(píng)級(jí)質(zhì)量較高的國(guó)內(nèi)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并于去年12月份作為國(guó)內(nèi)第一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)加入設(shè)在馬尼拉亞洲開發(fā)銀行總部的亞洲資信評(píng)估協(xié)會(huì)，這標(biāo)志著上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估公司已經(jīng)開始逐步與國(guó)際接軌。

上海社科院市場(chǎng)信用研究所是去年10月份在我院原有的信用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所的基礎(chǔ)上重組成立的，這順應(yīng)了我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)和上海市進(jìn)一步深化城市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的需要。研究所成立后，與上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估公司密切配合，努力實(shí)現(xiàn)理論研究與政府決策咨詢和市場(chǎng)應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)上海社科院成為國(guó)內(nèi)信用研究和信用評(píng)估的重要力量。

中國(guó)人民銀行主管全國(guó)的信貸征信業(yè)，其擁有的信貸登記咨詢管理系統(tǒng)掌握著全國(guó)企業(yè)80％的信用信息。中國(guó)人民銀行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于今年年初就先后兩次到上海社會(huì)科學(xué)院市場(chǎng)信用研究所和上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司考察調(diào)研，其目的就是要聽取國(guó)內(nèi)信用研究機(jī)構(gòu)和資信評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)評(píng)級(jí)業(yè)發(fā)展及管理工作的意見和建議，以推進(jìn)中央建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用體系政策的實(shí)施。

在聽取了上海社科院市場(chǎng)信用研究所所長(zhǎng)、上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估有限公司總經(jīng)理歐志偉以及上海新世紀(jì)投資者服務(wù)有限公司總經(jīng)理朱榮恩、上海中誠(chéng)信證券評(píng)級(jí)有限公司總經(jīng)理于力杰等的工作匯報(bào)及政策建議后，人民銀行總行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了上海在資信評(píng)級(jí)方面所作的工作，認(rèn)為上海在企業(yè)資信評(píng)級(jí)方面處于全國(guó)領(lǐng)先的地位。他們還高度贊賞了上海社科院市場(chǎng)信用研究所和上海遠(yuǎn)東資信評(píng)估公司在科研和業(yè)務(wù)方面所取得的成績(jī)，指出上海社科院市場(chǎng)信用研究所和上海遠(yuǎn)東公司在征信體系建設(shè)方面提出的意見與征信局的想法是一致的，對(duì)其提出的資信評(píng)估業(yè)是信用中介服務(wù)行業(yè)（包括信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用管理）核心的觀點(diǎn)表示認(rèn)同。他們認(rèn)為，遠(yuǎn)東公司在企業(yè)評(píng)級(jí)的深度和廣度方面的經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)大力推廣。

中國(guó)人民銀行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，征信管理局成立后，正在加緊制定《企業(yè)資信評(píng)估管理辦法》，中國(guó)人民銀行征信管理局未來的工作將從評(píng)級(jí)市場(chǎng)培育和管理入手，為中國(guó)評(píng)級(jí)公司的發(fā)展、成長(zhǎng)和壯大創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。他們希望，通過幾年的努力，能培養(yǎng)出真正具有國(guó)際水平的中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，從而能在國(guó)際資信評(píng)級(jí)市場(chǎng)上發(fā)出中國(guó)人自己的聲音。

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