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為認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國“兩會”精神，我院黨委中心組于2004年3月19日在院學(xué)術(shù)報告廳召開擴大會議，邀請我院全國人大代表和全國政協(xié)委員暢談參加“兩會”的感想和學(xué)習(xí)“兩會”精神的體會。我院黨委中心組成員，院、所黨政領(lǐng)導(dǎo)，直屬單位正、副負責(zé)人，機關(guān)處室正、副處長，及我院民主黨派負責(zé)人等共計50余人出席了會議。會議由劉華副書記主持。

會上，全國人大常委、我院部門研究所所長厲無畏同志，全國人大代表、我院院長尹繼佐同志，全國政協(xié)常委、中國基督教協(xié)會會長曹圣潔同志，全國政協(xié)委員、市府參事、我院文學(xué)所研究員瞿世鏡同志等各自聯(lián)系自己參政議政的實際，圍繞政府工作報告審議、憲法修正案、科學(xué)發(fā)展觀和“三農(nóng)”問題等主題，暢談了參加全國“兩會”的體會和感受。

全國人大常委厲無畏同志在發(fā)言中指出，本次人大會議召開的十分順利，非常務(wù)實。他談到，溫總理的《政府工作報告》貼近群眾、貼近現(xiàn)實，科學(xué)發(fā)展觀成為一條主線貫穿整個報告。他認為，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有三層含義：其一，發(fā)展是硬道理；其二，必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展；其三，還要進一步發(fā)展。

厲無畏代表指出，堅持科學(xué)發(fā)展觀、堅持“五個統(tǒng)籌”，就必須解決好“三農(nóng)”問題，進一步推進西部大開發(fā)、促使中部崛起、振興東北老工業(yè)區(qū)、以東部地區(qū)更快發(fā)展帶動中西部地區(qū)發(fā)展，強調(diào)“以人為本”，注重保護生態(tài)環(huán)境。對于這些問題，他認為中央現(xiàn)在已經(jīng)明確了方略，并出臺了一系列積極的措施。

會上，全國政協(xié)常委、中國基督教協(xié)會會長曹圣潔女士結(jié)合自己的實際工作就修憲和政協(xié)修改章程等問題談了自己的感想。她認為，修憲是我國的重大事件，是為了反映十六大后出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)，也是總結(jié)社會主義建設(shè)新經(jīng)驗的需要。她指出，這次將國家尊重、保障人權(quán)正式寫入憲法以法律形式確定下來非常重要，充分體現(xiàn)了社會主義“以人為本”的原則。她認為，我國一直以來提倡宗教自由就是保護人權(quán)的充分體現(xiàn)。

她在發(fā)言中還談到，為與此次修憲相銜接，全國政協(xié)也對章程進行了相應(yīng)修改，從而使政協(xié)這些年來在工作中所積累的經(jīng)驗以規(guī)范的形式確定下來，同時對政協(xié)的職能也有了更為詳細的規(guī)定。她在發(fā)言中還指出，政協(xié)代表了社會各界的聲音，而且現(xiàn)在更加重視通過調(diào)查研究反映社情民意，提案質(zhì)量不斷提高。

全國政協(xié)委員、市府參事瞿世鏡同志在會上主要就宏觀經(jīng)濟調(diào)控和科學(xué)發(fā)展觀等問題談了自己的感想和看法。他指出，現(xiàn)在我國經(jīng)濟形勢很好，但要注意經(jīng)濟調(diào)控。他認為，現(xiàn)在我國經(jīng)濟整體上沒有過熱，但局部上有過熱現(xiàn)象，2004年國家將面臨艱巨的經(jīng)濟調(diào)控任務(wù)。另外，他認為觀念是體制之母，體制系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化前必須先實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀的提出就是要在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)變。

全國人大代表、我院院長尹繼佐同志在會上發(fā)言時總結(jié)認為，這次“兩會”主要有三個熱點、一件大事和一條新思路。

他指出，這次全國“兩會”的三個熱點是“三農(nóng)”問題、科學(xué)發(fā)展觀和加強政府自身建設(shè)。關(guān)于“三農(nóng)”問題，他認為，中央政府現(xiàn)在已著手采取切實有效的措施扶持農(nóng)業(yè)、補貼農(nóng)民。但從政府工作報告看，今年政府對三農(nóng)的直接資金支持總計就將達1074億元，再加上相關(guān)政策帶來的間接資金投入，必將有力推動“三農(nóng)”問題的解決。他還談到，這次會議上代表們最關(guān)心的話題正是“三農(nóng)”問題，提交的相關(guān)議案有百余件，廣泛涉及農(nóng)民權(quán)益保障、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀問題，他認為，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”，內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具體要求是五個統(tǒng)籌，總目標是加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。他指出，堅持科學(xué)發(fā)展觀的根本目的是為了實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。要學(xué)習(xí)、掌握和落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要義；發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展，就不可能有今天這樣的新局面；在新世紀新階段，發(fā)展依然是解決中國所有問題的關(guān)鍵；要實現(xiàn)全面小康，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，還必須繼續(xù)、不停頓地努力發(fā)展壯大自己。同時，他認為，發(fā)展是一個不斷前進的過程，解決了舊的問題，新的問題還會產(chǎn)生。目前我們國家在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域就面臨不少困難和問題，解決這些問題，就需要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，處理好經(jīng)濟發(fā)展和其他發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)于加強政府自身建設(shè)，他認為，這主要包括推進政府職能轉(zhuǎn)變、堅持科學(xué)民主決策、全面推行依法行政、自覺接受人民監(jiān)督以及加強政風(fēng)建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)等五個方面。

他指出，今年“兩會”的一件大事就是修憲，而一條新思路就是溫總理在政府工作報告中談到2004年工作任務(wù)時提出的“四個更加注重”和“兩個著力解決”，也即“更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新”和“著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題”。

他認為，我們應(yīng)以《政府工作報告》中提出的2004年工作基本思路和主要任務(wù)為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求部署工作。同時，他還要求全院同志做好新憲法的宣傳和學(xué)習(xí)工作。

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