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3月25日,我院舉辦2004年首次上?,F(xiàn)代化論壇,主題為“協(xié)調(diào)和均衡——上海社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)與戰(zhàn)略”。上海市部分區(qū)委辦領(lǐng)導(dǎo)、高校和科研院所的專家學(xué)者、兄弟省市駐滬辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及關(guān)注社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的社會(huì)各界人士等共200余人參加了本次論壇。會(huì)議由我院社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)楊雄研究員主持。
中共上海市委副秘書長(zhǎng)陳旭、中共上海市委政治文明辦公室副主任施凱、上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任鄧偉志、清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)李強(qiáng)以及我院社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)盧漢龍等領(lǐng)導(dǎo)與專家應(yīng)邀在會(huì)上分別以“轉(zhuǎn)變政府職能與中介組織發(fā)展”、“依法治市與社會(huì)治理”、“以人為本與社會(huì)進(jìn)步”、“城市發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定”和“小康社會(huì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”為題作了精彩演講。
尹繼佐院長(zhǎng)在會(huì)上致辭。他指出,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展在一定程度上已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期,在城市化不斷推進(jìn)的過(guò)程中,一系列社會(huì)問(wèn)題凸現(xiàn),弱勢(shì)群體等相關(guān)問(wèn)題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。中央適時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀的理念,要求以人為本,堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀具有豐富的理論內(nèi)涵和政策內(nèi)涵,其中還有許多問(wèn)題需要我們作進(jìn)一步深入研究,這也正是召開本次現(xiàn)代化論壇的主要目的。
在上午的演講中,有專家認(rèn)為,利益訴求多元化、社會(huì)關(guān)系契約化以及權(quán)力運(yùn)作民主化等日益成為當(dāng)今社會(huì)的重要特征,政府與社會(huì)關(guān)系也正發(fā)生著三大顯著變化:一是更加重視社會(huì)組織的作用;二是大力培育行業(yè)、中介組織;三是加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度。
另有專家指出,市場(chǎng)化、法治化進(jìn)程的加快,對(duì)黨的執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)能力也提出了新要求,其中最重要的一點(diǎn)就是要從以前的黨政不分走向政治領(lǐng)導(dǎo)。這就需要更加重視政治資源、發(fā)展資源和社會(huì)資源的合理使用,正確處理公權(quán)與私權(quán)、權(quán)利與義務(wù)以及他律與自律的關(guān)系,做到依法執(zhí)政、依法行政和依法維權(quán)。
還有專家認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀的根本點(diǎn)是以人為本,這要求我們做到一切為了人的全面進(jìn)步,一切為了社會(huì)的全面進(jìn)步,做到“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)齊飛,物質(zhì)與精神同步”。我們還必須認(rèn)識(shí)到,社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的與歸宿,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。歸根到底,有了人本,有了協(xié)調(diào),才會(huì)有可持續(xù)的發(fā)展。
會(huì)上還有專家提出,目前在討論上海的發(fā)展時(shí)有一種誤解,即認(rèn)為上海已經(jīng)“小康”了,所以下一步目標(biāo)就是“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。事實(shí)上,現(xiàn)代化只是一種文明的狀態(tài),而不是比“小康”更高一層的目標(biāo)。他認(rèn)為,小康將是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一種模式,中國(guó)發(fā)展的成就感不應(yīng)當(dāng)停留在物質(zhì)層面和經(jīng)濟(jì)層面,而需要更多關(guān)注社會(huì)和人文層面。
另有專家談到,在當(dāng)前城市化不斷推進(jìn)的過(guò)程中,由于征地和拆遷等而引發(fā)了許多新的社會(huì)問(wèn)題,其中包括失地農(nóng)民安置、拆遷戶權(quán)益保障等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)不穩(wěn)定的新隱患,而且有些社會(huì)矛盾還存在進(jìn)一步激化的可能。他認(rèn)為,針對(duì)這些問(wèn)題,政府應(yīng)該一方面加快土地征用制度改革,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;另一方面要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范和管理,維護(hù)業(yè)主合法利益。
在下午的分組討論中,與會(huì)各位專家學(xué)者還分別就“社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的若干社會(huì)問(wèn)題”、“轉(zhuǎn)型社會(huì)青少年問(wèn)題”、“上海人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題”、“社會(huì)發(fā)展與宗教工作”等專題進(jìn)行了深入研討和交流。
這次論壇討論的主題也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,《人民日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》等主要媒體在會(huì)后均進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作,上海現(xiàn)代化論壇已經(jīng)成為現(xiàn)代化研究的一個(gè)重要平臺(tái),并取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。與去年一樣,今年我院一共將舉行六次現(xiàn)代化論壇,后面五次論壇的主題也已初步確定,分別是2004上海春季形勢(shì)分析、和平崛起與強(qiáng)國(guó)之路、長(zhǎng)三角與上海發(fā)展、2004上海秋季形式報(bào)告和文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。