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5月24－25日，我院經(jīng)濟研究所藥品經(jīng)濟與評估中心組織召開“中國醫(yī)藥流通與市場推廣國際研討會”。來自藥監(jiān)、醫(yī)保等政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，高校與科研機構(gòu)的專家學(xué)者，中外醫(yī)藥企業(yè)的高層管理人員，以及新聞媒體記者等100余人參加了會議。國家食品藥品監(jiān)督管理局張文周副局長出席會議并致辭。

會上，與會代表圍繞當前醫(yī)藥領(lǐng)域的若干熱點問題進行了廣泛和深入的討論，包括藥價虛高、三醫(yī)改革、藥品監(jiān)管、入世后的藥品流通發(fā)展趨勢、藥品研發(fā)、醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)以及藥品營銷等主題。

有專家指出，當前由于衛(wèi)生體制改革的滯后、公共財政投入不足、醫(yī)療服務(wù)價格低于醫(yī)療服務(wù)成本等因素的影響，醫(yī)療機構(gòu)普遍通過藥品差價來彌補醫(yī)療服務(wù)成本，出現(xiàn)了大處方、高價藥的現(xiàn)象。

上海第一醫(yī)藥股份有限公司總經(jīng)理邵松歧在會上就當前中國醫(yī)藥零售市場的發(fā)展問題作了發(fā)言。他指出，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國目前已初步形成了遍布城鄉(xiāng)、連接生產(chǎn)和消費、基本滿足人民群眾防病治病需要的藥店零售網(wǎng)絡(luò)。但是，由于我國尚未實行醫(yī)藥分業(yè)，藥品消費主要在醫(yī)院，藥店銷售只占整個藥品銷售市場的20%。從總體上講，我國藥店零售業(yè)在規(guī)模上還有待進一步發(fā)展。而且，在藥店的分布上存在嚴重的城鄉(xiāng)不均現(xiàn)象。他認為，從長期看，醫(yī)藥分業(yè)、人口的自然增長、社會的老齡化、農(nóng)村市場的成長等因素將成為促進中國醫(yī)藥零售市場發(fā)展的動力來源。

復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)技術(shù)評估研究中心陳潔教授在會上從藥物經(jīng)濟學(xué)的角度對中國當前的醫(yī)藥市場進行了分析。她指出，當前我國醫(yī)藥市場存在很多問題，主要包括藥品市場競爭無序、管理混亂、藥品使用不規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)價格補償機制不合理、醫(yī)療保險制度不完善等，這些因素共同推動了醫(yī)療費用急劇增長。她認為，應(yīng)該用藥物經(jīng)濟學(xué)方法對藥物的經(jīng)濟價值進行合理評價，可以為制定醫(yī)療服務(wù)價格補償機制、設(shè)置藥品報銷目錄以及新藥的研制生產(chǎn)和推廣等提供依據(jù)。

上海醫(yī)療保險局副局長張新民在會上介紹了上海醫(yī)療保險供方制約機制的對策思路。他指出，上海醫(yī)療保險供方制約機制應(yīng)堅持“保證醫(yī)療、減少浪費、促進發(fā)展”的基本思路，運用政府和市場兩種手段，強化政府調(diào)控力度，抓住資源配置、市場準入、給付價格和支付方式四個環(huán)節(jié)，以積極、穩(wěn)妥的原則穩(wěn)步推進供方制約機制的建設(shè)。具體對策措施主要包括實施定點醫(yī)藥機構(gòu)準入制度、規(guī)范基本醫(yī)療服務(wù)、改革支付手段、強化監(jiān)督檢查、建立職工保管的門診病歷管理制度等。

會上，上海市食品藥品監(jiān)督管理局的衣承東副局長、羅氏制藥有限公司中國研發(fā)中心的安德利博士分別就上海市新藥研究的相關(guān)問題和羅氏制藥有限公司中國研發(fā)中心的建設(shè)情況作了作了主題發(fā)言。衣承東副局長指出，2003年上海的新藥研究在數(shù)量上保持了良好勢頭，在質(zhì)量上也有了新的突破，但與國際先進水平還有很大差距。安德利博士介紹了羅氏制藥有限公司建立中國研發(fā)中心的相關(guān)情況，他指出，羅氏公司選擇在上海建立中國研發(fā)中心，正是中國巨大的潛在醫(yī)藥市場以及上海具有大量醫(yī)藥技術(shù)人才和良好的政策環(huán)境促使的。上海愛的發(fā)制藥有限公司副總經(jīng)理徐富坤則在會上介紹了藥物緩釋技術(shù)在中國的巨大發(fā)展?jié)摿?，他認為，由于藥物緩釋具有風(fēng)險低、周期短、合理回報等優(yōu)點，它將成為中國未來主要研發(fā)領(lǐng)域之一。

會上，全球研發(fā)制藥企業(yè)協(xié)會（RDPAC）總監(jiān)彼特·舒爾（Peter Scheuer）先生就醫(yī)藥代表和藥品推廣行為準則等相關(guān)問題作了解釋。他認為，中國藥品之所以流通混亂，其中一個問題就是藥品營銷過程中醫(yī)藥代表的行為不規(guī)范。另外，他還指出，中國應(yīng)努力建立一個持續(xù)穩(wěn)定的藥品研發(fā)環(huán)境。

拜耳醫(yī)療保健公司的拉吉夫·卓普拉（Rajiv Chopra）先生在會上就OTC藥物的市場營銷戰(zhàn)略作了發(fā)言。他指出，中國作為亞太地區(qū)第二大OTC市場，增長趨勢十分強勁。他認為，中國OTC市場增長的動力主要來自中國良好的宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)、城市中日益擴大的中等階層、政府非處方藥報銷政策的放松及跨國公司的大量投資等因素。Lovells律師事務(wù)所的亨利·維勒（Henry Wheare）和道格拉斯·克拉克（Douglas Clark）兩位專家在會上就醫(yī)藥企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題展開了分析。他們認為，中國有關(guān)專業(yè)人士必需熟悉和了解醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際法律及與醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的訴訟程序等相關(guān)知識。