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紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年理論研討會于7月13日在我院隆重舉行，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和院內(nèi)外專家學(xué)者80余人出席會議。與會者懷著無限崇敬的心情緬懷鄧小平同志開創(chuàng)中國特色社會主義理論的偉大功績，并圍繞鄧小平執(zhí)政思想的基本理念、理論基礎(chǔ)、核心觀念和鄧小平執(zhí)政思想指引下中國的發(fā)展走向等課題展開了討論。

一、鄧小平理論的基本理念

有專家指出，鄧小平理論開始了馬克思主義新的跨時代的發(fā)展，即從革命和戰(zhàn)爭為主題的時代向和平和發(fā)展為主題的時代的跨越。以鄧小平對于時代問題新的判斷和分析為基點(diǎn)，江澤民提出“與時俱進(jìn)”、“理論創(chuàng)新”，并形成了“三個代表”重要思想；以胡錦濤為首的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。從鄧小平、江澤民到胡錦濤，一代代中國共產(chǎn)黨人在把馬克思主義基本原理和中國建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的過程中，打開了新的理論視野，實(shí)現(xiàn)著馬克思主義的跨時代發(fā)展。而鄧小平正是這時代跨越的第一人。

有專家認(rèn)為，“中國和平發(fā)展”是鄧小平關(guān)于“中國式現(xiàn)代化”大概念的延伸，就是要走出一條中國式的大國強(qiáng)國道路。和平發(fā)展需要時間和空間條件。在時間領(lǐng)域，需要在70年左右的時間里分三步走，到21世紀(jì)中葉接近發(fā)達(dá)國家的水平?！翱臻g條件”就是中國和平發(fā)展的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。70年的發(fā)展與70年的和平必須同步并行，才是完整的時空條件。

還有專家從如何解決好黨政關(guān)系、黨民關(guān)系和政民關(guān)系的角度，探討了鄧小平執(zhí)政思想三個方面的內(nèi)容：誰執(zhí)政、為誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政。

專家點(diǎn)評：⑴關(guān)于理論構(gòu)建，西方國家并沒有“指導(dǎo)思想”的提法，而我國的國情和歷史決定了，沒有統(tǒng)一、科學(xué)的指導(dǎo)思想，就不能步調(diào)一致奔向共同目標(biāo)。所以中國的發(fā)展要有指導(dǎo)思想，并且要與時俱進(jìn)。⑵“個人份量不要太重”是鄧小平對第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的一個語重心長的交代。因?yàn)轭I(lǐng)袖個人份量太重容易產(chǎn)生個人崇拜，其一旦去世，就會如同發(fā)生一場地震。這種情況以前在中國和蘇聯(lián)都曾經(jīng)發(fā)生過。鄧小平去世，全國全社會感到悲痛，但比較平靜。這正是鄧小平理論給我們留下的理論財(cái)產(chǎn)之一。所以，對鄧小平最好的紀(jì)念就是深入研究他的理論和思想，并將之不斷貫徹到現(xiàn)實(shí)中去。

二、鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想

有專家指出，1990年浦東開發(fā)，是鄧小平自主開放戰(zhàn)略的重要一環(huán)，催生了中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的新格局。在鄧小平的科學(xué)決策和熱情支持下，十余年來，上海的浦東已由一個落后的城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)最現(xiàn)代化的城區(qū)，可以說是實(shí)踐了鄧小平關(guān)于實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明雙豐收的要求。關(guān)于浦東開放，上海社科院亦有啟動之功。上海社科院在1983年的全國社科規(guī)劃中爭取到了關(guān)于“上海發(fā)展戰(zhàn)略”的科研項(xiàng)目，提出了浦東開發(fā)開放的設(shè)想，后來這個題目越做越大了。專家認(rèn)為，上海一定要排除內(nèi)外干擾，將主要精力放到第三產(chǎn)業(yè)上去，以廣闊的胸懷面向世界，服務(wù)全國。

還有專家指出，鄧小平完全是從世界和中國的全局著眼，用宏觀戰(zhàn)略的眼光來指導(dǎo)上海的發(fā)展。上世紀(jì)80年代，上海充當(dāng)支援改革開放的后衛(wèi)角色。到了90年代，上海在中國改革開放全局中的位置由后衛(wèi)走向前鋒，不僅具有迫切的需要，而且主客觀條件也成熟了。鄧小平把中國取得在國際金融中的地位，寄希望于上海，并且為我們指明，要靠守信用，按照國際慣例辦事來提高上海在國際國內(nèi)的競爭力。回顧?quán)囆∑缴坝煤暧^戰(zhàn)略的眼光對上海發(fā)展所發(fā)表的一系列精辟的觀點(diǎn)，倍感親切。

有專家指出，鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想還包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民思想。鄧小平認(rèn)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)。鄧小平十分關(guān)注人口和耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、農(nóng)村和城市這三大重要關(guān)系，有很多重要論斷。

專家點(diǎn)評：⑴鄧小平在最合適的時候作出開發(fā)浦東的決策，凸現(xiàn)了正確戰(zhàn)略決策的重要性。那么，我們今天還有什么影響全局的決策要作出呢？搞理論研究就要有這個意識，引發(fā)今后的思考。⑵上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺少競爭，服務(wù)質(zhì)量不高，各領(lǐng)域受體制約束的情況還很多。要進(jìn)一步發(fā)展就要面臨體制改革問題。

三、鄧小平的民主政治觀

有專家指出，由于受到具體歷史和現(xiàn)實(shí)等條件限制，社會主義在關(guān)于制度的功能和建設(shè)的目標(biāo)等許多方面，在馬克思主義創(chuàng)始人那里就存在著理論缺失；領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)實(shí)社會主義的無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)袖有過長期的認(rèn)識上的失誤，從而導(dǎo)致社會主義制度建設(shè)乃至政治發(fā)展經(jīng)歷了曲折。改革開放以后，鄧小平進(jìn)行了認(rèn)識上的突破，如提出民主要以制度作保障，摒棄“人治”；提出要借鑒發(fā)達(dá)國家的文明成果，還提出要繼續(xù)肅清思想政治方面的封建主義殘余影響，等等。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從政治文明高度作了進(jìn)一步發(fā)展，黨的十六大明確提出要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。這是社會主義政治發(fā)展上的標(biāo)志性文獻(xiàn)，為政治文明寫入新修憲法作了認(rèn)識理論準(zhǔn)備。

有專家認(rèn)為，鄧小平“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略存在體制性障礙，反映了制度建設(shè)層面上的弊端。鄧小平把人才問題上體制性障礙分為兩大類，一是現(xiàn)行的組織制度、人事制度，二是為數(shù)不少的干部的思想方法。胡錦濤總書記近期的講話和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》第一次把人才工作提到執(zhí)政的高度，提到“興黨強(qiáng)國”的高度。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)人才工作中必須遵循兩條重要原則，那就是黨管人才和處理好黨管人才與尊重人才、統(tǒng)籌人才資源等方面的關(guān)系。

還有專家認(rèn)為，在新的歷史條件下，如何通過政治體制改革推進(jìn)我國的民主化進(jìn)程是擺在我們面前的一個重大課題。為此，要努力探索一條適合我國國情、有利于人民當(dāng)家作主、有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定、有利于國家統(tǒng)一的中國特色社會主義民主政治建設(shè)和實(shí)現(xiàn)之路。建設(shè)中國特色的社會主義民主政治，必須堅(jiān)持從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步相適應(yīng)，分步驟地積極推進(jìn)；必須堅(jiān)決貫徹依法治國的基本方略，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式由黨直接代表人民當(dāng)家作主向組織和支持人民當(dāng)家作主的根本轉(zhuǎn)變；必須充分認(rèn)識發(fā)展黨內(nèi)民主對在執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的重大意義和作用，正確貫徹實(shí)行黨的民主集中制原則；在堅(jiān)決實(shí)行選舉制的基礎(chǔ)上不斷提高選舉的民主化水平，改革和完善我國社會主義選舉制度；必須強(qiáng)化權(quán)力制約集中，真正實(shí)施對權(quán)力的有效監(jiān)督。

專家點(diǎn)評：⑴諸多專家學(xué)者都在探索從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后的制度問題、體制問題，并對現(xiàn)行制度的缺陷進(jìn)行批評，但很少思考這個制度到底如何去建立，也較少見到與現(xiàn)時執(zhí)政相應(yīng)的政治制度。批判容易，構(gòu)建困難。⑵要關(guān)注制度的運(yùn)作，即關(guān)注是否有制度程序保障，是否可以做到按制度設(shè)計(jì)的要求來運(yùn)行。譬如一條法律制訂出來后，能否得到尊重，能否保證執(zhí)行。制度的正常運(yùn)作往往比制度本身更重要。⑶加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，會涉及黨的能力與國家能力如何協(xié)調(diào)的問題。這兩者既有矛盾的地方，也有一致的地方，協(xié)調(diào)得好就能促進(jìn)中國政治民主化的進(jìn)程。

四、鄧小平的文化發(fā)展觀

有專家指出，鄧小平的文藝思想體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為歷史發(fā)展主體的文化觀。在鄧小平文藝思想的指導(dǎo)下，文藝工作要實(shí)現(xiàn)以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：⑴全體公民從被動的接受者向主動的創(chuàng)造者、參與者轉(zhuǎn)變；⑵文化建設(shè)從關(guān)注標(biāo)志性建筑向基礎(chǔ)性文化建設(shè)轉(zhuǎn)變；⑶基本理念從政府包辦代替向政府承擔(dān)服務(wù)義務(wù)、保障公民文化權(quán)利的責(zé)任轉(zhuǎn)變。

有專家認(rèn)為，先進(jìn)文化建設(shè)必須落實(shí)到發(fā)展上，必須適應(yīng)中國國情，為文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的整合力量。先進(jìn)文化建設(shè)的重點(diǎn)在于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)增長，滿足人民群眾精神需求，有效增強(qiáng)中國抵御各種危機(jī)的能力，提高人民的生存能力。

有專家認(rèn)為，鄧小平文藝思想中的“以人為本”理念包含了四層意思：人民群眾是作家的衣食父母，人民群眾是文化藝術(shù)的精神之母，人民群眾是文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的源泉，人民群眾的接受是文學(xué)藝術(shù)價值的源泉。并就文化藝術(shù)的評定價值尺度，強(qiáng)勢精英與弱勢群體在文化占有上的地位問題和文化事業(yè)發(fā)展中的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益問題提出了自己鮮明的觀點(diǎn)。

專家點(diǎn)評：文化發(fā)展中有以下幾種情況值得注意：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中文化被邊緣化了；經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，出現(xiàn)了對文化的軟需要；主導(dǎo)性、主旋律作品很少有成功的；隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化體制面臨轉(zhuǎn)型。

還有專家點(diǎn)評：我們現(xiàn)時的文化政策發(fā)生了錯位：產(chǎn)業(yè)文化沒有貫徹市場化原則，非產(chǎn)業(yè)文化卻占用了市場化原則。產(chǎn)業(yè)文化方面的錯位表現(xiàn)在：⑴產(chǎn)業(yè)文化的經(jīng)營不是從消費(fèi)需求出發(fā)，而是從官方意志出發(fā)，如為了評獎；⑵人員沒有按市場流動實(shí)行自由組合，如在組建工作室的時候；⑶組織機(jī)構(gòu)沒有形成真正的行業(yè)協(xié)會來處理內(nèi)部事故，維護(hù)本行業(yè)權(quán)益；⑷文化政策上沒有徹底貫徹市場化運(yùn)行機(jī)制。非產(chǎn)業(yè)文化方面的錯位表現(xiàn)在：用市場經(jīng)濟(jì)第一的原則來發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化，結(jié)果恰恰是扼殺了它的發(fā)展。如以經(jīng)濟(jì)獎懲為杠桿，以評估體系為誘惑，將不同的成果分成各種等級的做法等。又如圖書館等公益性設(shè)施一經(jīng)建立就要其自負(fù)盈虧，逼得其不得不去搞創(chuàng)收。要設(shè)法將錯位的文化政策糾正過來。

五、在鄧小平理論指導(dǎo)下中國的發(fā)展

有專家撰文指出，在上海，共產(chǎn)黨人的執(zhí)政能力得到了實(shí)踐，不僅改造了上海，使它不再是西方資本主義的附庸和國民黨官僚資本的產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展了上海，使它成為符合新中國經(jīng)濟(jì)總體需要和戰(zhàn)略考慮的一個重要組成部分。

有專家以產(chǎn)生于“上海五國”——上海合作組織進(jìn)程中的“上海精神”為題談上海的發(fā)展?！吧虾Ｎ鍑笔壮韵嗷バ湃?、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家關(guān)系，提供了以大小國共同倡導(dǎo)、安全先行，互利協(xié)作為特征的新型區(qū)域合作模式。互信、互利平等、協(xié)作，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”，必將在中國人民和全世界人民維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。

還有專家指出，中國在發(fā)展中出現(xiàn)的效率與公平關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)分配領(lǐng)域的重大問題。鄧小平的公平效率觀為：效率優(yōu)先，兼顧公平。他創(chuàng)造性地提出讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕；國家通過稅收等方法調(diào)節(jié)收入差距。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，初次分配注重效率，再分配注重公平。但是專家指出，我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)分配領(lǐng)域的最大問題，已經(jīng)不再是平均主義，而是收入分配懸殊引發(fā)一系列問題加劇了社會分配的不平等。這種發(fā)展可能超出了鄧小平的估計(jì)。

有專家提出，現(xiàn)在是否應(yīng)對“效率優(yōu)先”有所修正，強(qiáng)調(diào)公平與效率并重。對這個問題的討論延續(xù)了較長時間。

主題發(fā)言的詳細(xì)內(nèi)容已編入《鄧小平執(zhí)政思想研究》一書。該書由上海社會科學(xué)院鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心組織編寫，上海社科院出版社出版。

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