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落實中央三號文件 支持社科院發(fā)展——第二屆中國西部十二省區(qū)(市)社會科學(xué)院院長聯(lián)席會議情況簡報

日期:2004/12/02|點擊:185

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最近,第二屆中國西部十二省區(qū)(市)社會科學(xué)院院長聯(lián)席會議在云南昆明召開,上海社科院副院長黃仁偉應(yīng)邀出席了會議,并在會上作了交流發(fā)言。

會上,出席會議的各地社科院代表圍繞貫徹落實中共中央三號文件《關(guān)于進一步繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》情況的主題,就各省區(qū)(市)支持社科院發(fā)展的新思路和新做法、地方社科院更好地發(fā)揮“思想庫”和“智囊團”的途徑與方式以及地方社科院的改革和發(fā)展路徑等問題進行了深入探討和交流。

我院黃仁偉副院長在會上作了主題發(fā)言,就上海市委、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)對上海社科院工作的指導(dǎo)與支持、我院發(fā)揮“思想庫”和“智囊團”作用的做法、我院采取的改革舉措和取得的成效、進一步加強與中西部社科院合作的思路等通報了情況、提出了建議。

會上,各地社科院代表交流了各省區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)積極貫徹落實中央三號文件的情況。中央三號文件出臺后,各省區(qū)(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮和發(fā)展,采取各種有力措施支持地方社科院的發(fā)展。廣東省委書記張德江、湖北省委書記俞正聲等都親自帶隊到社科院視察、調(diào)研,關(guān)心和支持當(dāng)?shù)厣缈圃旱陌l(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)黨委把新疆社科院擬定的哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃直接納入自治區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。四川、甘肅等省委都及時下發(fā)了落實中央三號文件的實施意見,責(zé)成省委、省府秘書長與各方協(xié)調(diào),解決哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展中的具體問題。

同時,各地社科院還直接參與制訂本省(市)哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃,執(zhí)筆起草有關(guān)社會科學(xué)發(fā)展的重要文件。貴州、四川、河北等省在制定本省繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的有關(guān)文件時,都邀請社科院的專家學(xué)者參與起草,以使有關(guān)政策和措施更具有針對性,有利于解決實際問題。甘肅省委根據(jù)省社科院關(guān)于貫徹落實三號文件的建議報告展開調(diào)研,省委宣傳部最終形成的調(diào)研報告長達2萬字,將社科院提出的問題悉數(shù)反映其中。

另外,地方社科院在參與地方重要決策的定位和作用也更加明確、思路更為清晰。甘肅、貴州、內(nèi)蒙古、廣西等省區(qū)都更加明確了社科院與省直機關(guān)的隸屬關(guān)系、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、列席省委常委會議等的規(guī)定,通過有關(guān)制度保證當(dāng)?shù)厣缈圃涸黾优c省領(lǐng)導(dǎo)的接觸面、擁有更多知情權(quán)和建議權(quán)。同時,各省區(qū)(市)對社科院的財政支持力度也明顯加大。甘肅省委在地方財政極為困難的情況下,對社科院的財政撥款在2年內(nèi)增加了1倍多,是甘肅省直單位中增幅最大的。四川社科院在落實三號文件過程中,得到省財政的大力支持,人均科研經(jīng)費凈增2倍。其他省市也通過各種方式加大了對社會科學(xué)研究的財政投入力度。

在各省區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)高度重視哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮與發(fā)展、加大支持和投入力度的同時,各地社科院進一步深化改革、推進制度創(chuàng)新,努力形成各具特色的學(xué)科體系和基礎(chǔ)理論研究成果,當(dāng)好省委省政府的思想庫與智囊團。

各地社科院在完善人事制度改革、強化分配激勵制度改革、加強重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)以及加強軟硬件建設(shè)等方面陸續(xù)出臺了一系列有效措施。在解決社科院人才青黃不接和人才嚴重流失的問題方面,各地社科院采取了雙向選擇、競爭上崗、聘評分開、拉開檔次、提高待遇、責(zé)酬統(tǒng)一等各種政策。在分配激勵制度方面,各地社科院實施了優(yōu)秀成果配套獎勵、不同檔次的崗位津貼等措施。在學(xué)科建設(shè)方面,各地社科院著力于科研體制創(chuàng)新,出臺各種新的科研管理和考核制度,設(shè)立各種類型的基金,加大對重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科的投入,積極構(gòu)筑基礎(chǔ)理論研究和決策咨詢研究的高地。在軟硬件建設(shè)方面,各地社科院通過深化改革、重組機構(gòu)、整合資源、加大投入,不斷改善辦公條件和設(shè)施,加快信息化建設(shè)工程。部分社科院已出臺貨幣化分房方案,房補政策全部落實到位,并通過“一院兩制”的辦法,為行政人員爭取到與公務(wù)員同等的醫(yī)療和社保等待遇。

根據(jù)中央三號文件精神,各地社科院還進一步明確了自身的目標定位,在原有基礎(chǔ)上總結(jié)和提出自己具有地方特色的學(xué)科體系。例如,山東社科院以齊魯文化為特點的儒家哲學(xué)文化研究;寧夏社科院的回族伊斯蘭教研究和西夏學(xué)研究;廣東社科院的中國近代史與孫中山思想、廣東地方史、嶺南現(xiàn)代文學(xué)史、臺港與海外華文文學(xué)研究、特區(qū)理論、港澳臺研究等;甘肅社科院的敦煌文學(xué)研究;新疆社科院的東突問題研究、新疆史和回教文化研究等;內(nèi)蒙社科院的元代研究;云南社科院的邊疆和少數(shù)民族問題研究、東南亞和南亞問題研究;等等。這些地方特色研究是地方社科院在國內(nèi)社會科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)勢所在,也是為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重點所在。

會上,各地社科院還就如何當(dāng)好省區(qū)(市)委省區(qū)(市)政府的“思想庫、智囊團”進行了經(jīng)驗交流。各地社科院認為,要更好地發(fā)揮“思想庫”和“智囊團”的功能,社科院就必須積極主動地參與本地區(qū)“三個文明”建設(shè)的重大決策,從地方黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事和重大問題出發(fā),展開有前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性而又有系統(tǒng)性和可操作性的研究,提出科學(xué)的、符合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策建議。

會上,各兄弟省區(qū)(市)社科院也都表示希望與上海社科院加大合作交流力度。我院黃仁偉副院長在會上也談了加強與兄弟社科院合作的基本設(shè)想。他指出,上海社科院可以與江蘇、浙江等社科院加強長三角一體化問題研究的合作,與湖北、重慶、四川等社科院加強長江流域共同發(fā)展問題研究的合作,與云南、新疆等社科院加強東西部聯(lián)動問題研究的合作,同時還可以同各地社科院聯(lián)合開展地方歷史文化的綜合研究等。他認為,與外地社科院的合作研究可以成為上?!胺?wù)全國”的組成部分。

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