從1979年開始,上海60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)達(dá)到10%,進(jìn)入老齡化社會(huì)階段,比全國早21年。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì),2005年底上海全市戶籍總?cè)丝跒?/SPAN>1360.26萬人,其中60歲及以上的老年人口266.37萬人,比上年增加5.59萬人,老年人口的比重上升到19.58%。 從人口老齡化發(fā)展前景來看,上海人口老齡化平穩(wěn)發(fā)展期即將結(jié)束?!笆濉?/SPAN> 期間年均增加5.14萬老年人口,“十一五”期間將加快到年均增加8萬老年人口,進(jìn)入老齡化的加速發(fā)展時(shí)期;2011-2020年的十年是老齡化的高速增長(zhǎng)期,年增老年人口為17萬人,上海面臨著嚴(yán)峻的老齡化發(fā)展形勢(shì)。如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),如何使越來越多的老年人享受幸福的晚年生活,是政府和社會(huì)需要認(rèn)真對(duì)待和解決的問題。
2005年12月,在上海市委宣傳部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助下,上海社會(huì)科學(xué)院人口與發(fā)展研究所和上海市老齡科研中心在上海全市城鄉(xiāng)開展了2072位老年人口狀況與意愿的調(diào)查,其中調(diào)查城鎮(zhèn)老年人口1630人,農(nóng)村老年人口442人。我們從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)老人的月平均總收入為1068.0元,農(nóng)村老人為452.8元,全市老年人口的生活基本能夠得到保障。但是,在老年人的支出構(gòu)成中,給子女、孫輩和其他親友的人情費(fèi)支出數(shù)額非常驚人,在老年人口的總支出中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。城鎮(zhèn)老人平均每月的總支出為810.1元,其中人情費(fèi)為117.5元,占14.5%;農(nóng)村老人平均每月的總支出為406.7元,其中人情費(fèi)為81.7元,占20.1%。在老年人口的總收入中,來自子女、孫輩和其他親友的人情費(fèi)收入,城鎮(zhèn)老人平均每月為82元,農(nóng)村老人為92元。農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老金或者其他養(yǎng)老補(bǔ)貼水平比較低,所以需要子孫或者親友給予養(yǎng)老方面的補(bǔ)貼,在人情費(fèi)的收支中收大于支,而大量城市老年人口,在人情費(fèi)的收支中是支大于收,存在較大的赤字。進(jìn)一步的分析還發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)老人中只有20.7%收到子女和孫輩的補(bǔ)貼,將近8成的人沒有收到子女和孫輩的補(bǔ)貼;而為子女和孫輩提供各種補(bǔ)貼的占42.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收到補(bǔ)貼的老年人口的比例。這些數(shù)據(jù)告訴我們,在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)關(guān)系方面,主要還是老年人在貼補(bǔ)子孫,而不是子孫在供養(yǎng)老年人。
常言道,養(yǎng)兒防老,但現(xiàn)在的情況是,不少城鎮(zhèn)老人是養(yǎng)了兒子再養(yǎng)孫子,即使退休了,還在為晚輩做奉獻(xiàn)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?是老年人口的收入水平太高了,錢用不完嗎?顯然不是,農(nóng)村老年人口收入非常低,即使城鎮(zhèn)老年人口,月平均總收入也只有1068元,只有2005年上海職工月平均工資2235 元的一半。城鎮(zhèn)老年人每月的飲食支出只有348.7元,農(nóng)村為158.5元,只能勉強(qiáng)維持生活;在娛樂、旅游和學(xué)習(xí)方面的支出,城鎮(zhèn)老年人每月平均為26.2元,農(nóng)村為2.9元??梢?,很多老年人是通過自己省吃儉用來補(bǔ)貼子孫的。老人補(bǔ)貼小輩有多種原因,有的是因?yàn)槔夏耆俗⒅赜H友之間的禮儀往來,而老年人送禮后,收禮的往往是子孫輩;有的是子女沒工作或者工作不穩(wěn)定,收入水平低,孫輩要上學(xué),還要買房子,經(jīng)濟(jì)比較困難;還有的是子女看到老人生活條件還可以,故意去揩老人的油。
不論是出于何種原因,讓老年人承擔(dān)大量的人情費(fèi)支出都是一種不合理的現(xiàn)象,沉重的人情費(fèi)支出已經(jīng)成為影響老年人口生活質(zhì)量提高的一個(gè)重要因素。老年人辛苦了一輩子,在老年階段要過上幸福的生活,就必須有足夠的經(jīng)濟(jì)保障,他們中多數(shù)人的收入微薄,只有子女或者孫輩貼補(bǔ)一些,才能有閑錢去參加旅游、健身和娛樂活動(dòng),提高老年生活質(zhì)量。要改變老人貼晚輩的現(xiàn)象,需要全社會(huì)共同努力。老年人本身要改變觀念,子女大了就應(yīng)該讓他們自立,親戚朋友的人情費(fèi)主要應(yīng)由子女來承擔(dān),自己也要享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;子女要提高自己的就業(yè)能力,努力工作,爭(zhēng)取多孝敬老人一點(diǎn);政府和社會(huì)要為中青年人多提供就業(yè)機(jī)會(huì),提高他們的收入,同時(shí)也要不斷提高老年人口的養(yǎng)老金水平。
(作者為上海社會(huì)科學(xué)院人口與發(fā)展研究所常務(wù)副所長(zhǎng))