??? 黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,提出了堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為核心的一系列理論創(chuàng)新。黨的十六屆五中全會更是明確提出,“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。馬克思主義唯物史觀的核心是解放思想、實事求是、與時俱進,以科學(xué)發(fā)展觀為核心的理論創(chuàng)新,是馬克思主義唯物史觀在當(dāng)代中國的理論深化和創(chuàng)新。

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??? 應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的世界觀回應(yīng)

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??? 如何理解作為世界觀和方法論意義的科學(xué)發(fā)展觀,是一個哲學(xué)層面的理論問題。世界觀是人們關(guān)于世界的根本看法及其態(tài)度,而世界本身是變化發(fā)展的,如何看待發(fā)展以及采取何種態(tài)度,是世界觀必須回答的基本問題。因此,發(fā)展觀是世界觀的重要組成部分,甚至可以說,發(fā)展觀就是世界觀。

??? 對于發(fā)展中國家來說,全球化是一把“雙刃劍”。它既提供了經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇,也造就了經(jīng)濟、政治、社會和文化發(fā)展的多重困境。從全球化進程的經(jīng)濟效應(yīng)看,全球財富的增量主要流向發(fā)達(dá)國家。即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,全球化帶來的財富增殖效應(yīng)也是向少數(shù)群體集中,社會大多數(shù)群體并未分享到應(yīng)有的成果。全球化的政治效應(yīng),表現(xiàn)為霸權(quán)政治與協(xié)商政治、單極政治與多極政治的矛盾加劇。全球化的社會效應(yīng),表現(xiàn)為社會生活“同質(zhì)化”趨勢與貧富分化、階層分野的同時并存。而全球化的文化效應(yīng),則造成了物質(zhì)生活的豐?；c人們的精神生活貧乏、物質(zhì)至上、個人至上、生命意義空虛化之間的鮮明反差。作為參與全球化并獲得自身較大發(fā)展的一個國家,中國不可避免地經(jīng)歷著全球化帶來的挑戰(zhàn)。如何在全球化的背景下,治理一個經(jīng)濟高速發(fā)展又具有一定風(fēng)險的社會,這是當(dāng)代中國所面臨的嚴(yán)峻考驗。

??? 應(yīng)對全球化并反思發(fā)展問題,是一個有關(guān)普世價值的全球意識問題。從上個世紀(jì)60年代開始,人們對“經(jīng)濟增長等同于發(fā)展”的傳統(tǒng)發(fā)展理念產(chǎn)生了懷疑,新的發(fā)展理念開始孕育產(chǎn)生。新的發(fā)展觀認(rèn)為發(fā)展有三重價值標(biāo)準(zhǔn),即維持生存、自我尊重和自由。真正的發(fā)展除了必須提供食物、住房、衛(wèi)生保健和安全保護等基本生活必需品外,還必須提供就業(yè)機會、教育條件,對文化和人的自尊給予更多的關(guān)注,特別是要使個人和國家擺脫對其他民族的屈從和依附,擺脫對愚昧和使人類痛苦的力量的屈從與依附,擴大個人和國家在經(jīng)濟和社會方面選擇的范圍。生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家則提出了“可持續(xù)發(fā)展”的理念,把資源、環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的能力等問題也提了出來,以此來對以往的發(fā)展內(nèi)涵進行補充和創(chuàng)新。社會學(xué)家則提出發(fā)展要從人出發(fā),以人為中心,發(fā)展的動力和目標(biāo)在于人。這種以人為本的發(fā)展觀更是對傳統(tǒng)的資本主義工業(yè)化發(fā)展模式進行了深刻反思,具有振聾發(fā)聵的作用。

??? 當(dāng)代中國人的發(fā)展觀,在逐步探索、發(fā)現(xiàn)并形成社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展路徑的過程中,先是認(rèn)識到“發(fā)展才是硬道理”和“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,然后是在借鑒和吸收發(fā)達(dá)國家“以人為中心”的可持續(xù)發(fā)展和社會綜合發(fā)展理念的合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,通過實踐與理論、歷史與現(xiàn)實的映照和反思,形成了一切發(fā)展都是為了人民、一切發(fā)展都必須依靠人民、一切發(fā)展成果都必須讓人民來共享的科學(xué)發(fā)展觀。

??? 當(dāng)前,在改革的攻堅階段,我們所遇到的深層次矛盾問題,從收入差距拉大、社會階層分化到社會治理體制改革,從資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到增強自主創(chuàng)新能力、提高對外開放能力,要真正解決這些問題,不僅需要從發(fā)展的具體規(guī)劃部署入手,而且還必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式和提高發(fā)展質(zhì)量。更為重要的是,必須端正“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”和“為什么發(fā)展、怎么發(fā)展”等世界觀和方法論層面上的態(tài)度和認(rèn)識,真正實現(xiàn)發(fā)展動機和發(fā)展效果的統(tǒng)一?？茖W(xué)發(fā)展觀秉持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的原則,繼承和發(fā)揚了馬克思主義“以人為本”的唯物史觀思想,并進一步豐富了這一思想的時代內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在世界觀上達(dá)到的新高度和新境界。

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?? ?馬克思主義發(fā)展理論的繼承和創(chuàng)新

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??? 作為世界觀意義上的科學(xué)發(fā)展觀,其核心與實質(zhì)就是“以人為本”的思想。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀關(guān)于社會歷史主體的觀點。

??? 馬克思和恩格斯特別強調(diào)物質(zhì)資料的生產(chǎn)、經(jīng)濟因素對整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、決定性作用,但他們從未忽視其他非經(jīng)濟因素對發(fā)展的重要作用。唯物史觀從來不是唯經(jīng)濟論,恰恰相反,馬克思一貫強調(diào)社會生活的本質(zhì)是實踐,人們從事的各種實踐活動,占有和創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富也好,建立和改變經(jīng)濟政治制度也好,都不過是手段和中介,唯有人及人類自身的生存、發(fā)展和解放才是最根本的目的。但馬克思也認(rèn)為,人的發(fā)展離不開社會的發(fā)展,“社會關(guān)系實際上決定著一個人能夠發(fā)展到什么程度。”

??? 馬克思曾經(jīng)說過:“在共產(chǎn)主義社會中,即在個人的獨創(chuàng)的和自由的發(fā)展不再是一句空話的唯一的社會中,這種發(fā)展正是取決于個人間的聯(lián)系,而這種個人間的聯(lián)系則表現(xiàn)在下列三個方面,即經(jīng)濟前提,一切人的自由發(fā)展的必要的團結(jié)一致以及在現(xiàn)有生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的個人的共同生活方式?！币簿褪钦f,馬克思主義認(rèn)為,真正的人的自由全面發(fā)展只能是全社會的每個人的發(fā)展,而不能是一部分人的發(fā)展和另一部分人的不發(fā)展,同時人的發(fā)展又是指每個人在勞動、社會關(guān)系和個體素質(zhì)等多方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

??? 作為對于馬克思主義發(fā)展理論的繼承和創(chuàng)新,中國共產(chǎn)黨人高舉人的解放和人的自由全面發(fā)展的旗幟,堅持把“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心與實質(zhì)。

??? 實際上,科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)精神和人文精神相結(jié)合的理論結(jié)晶。所謂科學(xué)性,主要是指一種以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的理性態(tài)度。哈貝馬斯曾經(jīng)指出,科學(xué)技術(shù)本質(zhì)上是一種“目的理性活動”,而所謂“目的理性活動”是指人們在認(rèn)識世界時不是為感情和傳統(tǒng)所決定,而是為基于科學(xué)技術(shù)的理性所決定?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要求不為感情所左右、不依賴于傳統(tǒng),理性地回答發(fā)展的實質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求,揭示經(jīng)濟社會環(huán)境文化發(fā)展的規(guī)律,實現(xiàn)文明發(fā)展、安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展與和平發(fā)展等目標(biāo)的理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀的人文精神則主要體現(xiàn)在堅持把人及人類自身的生存、發(fā)展和解放擺在最重要的發(fā)展目標(biāo)位置上,始終堅持一切發(fā)展都是為了人民、一切發(fā)展都必須依靠人民、一切發(fā)展成果都必須讓人民來共享和分享。

??? 馬克思主義經(jīng)典著作強調(diào),人類社會發(fā)展既是客觀歷史演進的過程,也是人的價值實現(xiàn)的過程?？疾烊祟惿鐣倪M步既要用生產(chǎn)力的發(fā)展水平去衡量,也要用人的價值實現(xiàn)程度來評價。生產(chǎn)力發(fā)展水平是歷史的尺度,人的價值實現(xiàn)程度是價值尺度。從社會發(fā)展的歷史趨勢和總的發(fā)展方向來看,兩種尺度是一致的。歷史尺度本身就包含著人的價值實現(xiàn)尺度,而人的價值實現(xiàn)尺度又是歷史尺度的內(nèi)在根據(jù)。

??? 對于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的中國共產(chǎn)黨而言,堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位是一致的,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益是一致的,堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益是一致的。以人為本,就是強調(diào)人在社會發(fā)展中的歷史主體地位,就是進一步升華共產(chǎn)黨人的執(zhí)政宗旨。以人為本就是以人民利益為本,在人的發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系上堅持辯證的互動觀點,認(rèn)為推進人的全面發(fā)展同推進經(jīng)濟、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活是互為前提和基礎(chǔ)的;人越全面發(fā)展,社會的物質(zhì)文化財富就會創(chuàng)造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物質(zhì)文化條件越充分,又越能推進人的全面發(fā)展。社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟文化的發(fā)展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程,人的全面發(fā)展程度也是逐步提高、永無止境的歷史過程。這兩個歷史過程應(yīng)相互結(jié)合、相互促進地向前發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀實際上是把馬克思主義發(fā)展理論,創(chuàng)造性地與當(dāng)代中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

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??? 與政績觀、人才觀、群眾觀和榮辱觀相統(tǒng)一的世界觀體系

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??? 科學(xué)發(fā)展觀所要解決的問題,是建設(shè)既符合時代特征、又能滿足人民生活需求、并讓經(jīng)濟實力和綜合國力得到持續(xù)發(fā)展的新體系。其具體目的是要建設(shè)社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、具有國際競爭力的創(chuàng)新型國家,建設(shè)和平發(fā)展合作的和諧世界,建設(shè)現(xiàn)代化的人民軍隊和建設(shè)現(xiàn)代化的馬克思主義執(zhí)政黨。

??? 在資源、環(huán)境壓力和國際競爭加劇的情形下,要順利完成如此艱巨繁重的全面建設(shè)任務(wù),從思想上必須確立科學(xué)的世界觀并獲取實現(xiàn)這些目標(biāo)的正確方法,這就需要確立科學(xué)發(fā)展觀與政績觀、人才觀、群眾觀和榮辱觀相統(tǒng)一的世界觀的指導(dǎo)地位。這也是科學(xué)發(fā)展觀的世界觀意義之根本所在。

??? 1、只有科學(xué)發(fā)展觀才能引導(dǎo)正確政績觀,也只有正確政績觀才能實踐科學(xué)發(fā)展觀。正確的政績觀是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀的基礎(chǔ)和前提。要牢固樹立以人為本的政績觀,就必須堅持把人作為檢驗各項工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn),想問題、定政策、辦事情都要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為出發(fā)點和歸屬。要在干部評價、考核方面體現(xiàn)以人為本的政績觀,把對政績的衡量轉(zhuǎn)變到落實科學(xué)發(fā)展觀能力、處理利益關(guān)系能力和駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局能力上來,從制度上為落實以人為本的發(fā)展觀提供堅實的保障。

??? 我們共產(chǎn)黨人樹政績的根本目的就是為人民謀利益,而樹政績的根本途徑就是把人民的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。有些人之所以口頭上講科學(xué)發(fā)展觀,實際上干的卻還是“政績工程”和“面子工程”,其根本原因就是沒有確立科學(xué)的發(fā)展觀與政績觀相統(tǒng)一的世界觀,沒有從“官本位”意識切實轉(zhuǎn)變到“以人為本”的發(fā)展觀和政績觀的立場觀點上來。

??? 2、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須確立科學(xué)的人才觀。始終樹立人才資源是第一資源的觀念,大力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的人才隊伍是擺在我們面前的一項重要使命。當(dāng)今世界的綜合國力競爭,歸根結(jié)底是一場人才的競爭。實現(xiàn)我國科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在人才;加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)鍵在人才;完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵也在人才。

??? 我們要確立人人都是人才、人人都可以成為人才的現(xiàn)代成才觀。特別要重視青年人才,為他們營造生動、活潑、民主的創(chuàng)新氛圍,使他們具有崇高的理想抱負(fù)、熾熱的愛國熱情、旺盛的創(chuàng)造活力,要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,努力把優(yōu)秀人才積聚到黨和國家的事業(yè)中來,形成推動我們事業(yè)發(fā)展的取之不盡、用之不竭的人才資源。

??? 3、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須確立正確的群眾觀。人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素,無論生產(chǎn)力的發(fā)展還是生產(chǎn)關(guān)系的變革,其主體都是人民群眾。在馬克思看來,社會發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史,同時也是物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身的歷史,