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黨建理論專輯 武志勇:黨的執(zhí)政能力與傳媒管理----文化安全視域中的傳媒管理策略

日期:2006/06/27|點擊:309

??? 現(xiàn)實生活中,每當說到勞動者的種種弱勢情況時,學(xué)術(shù)界的人士比較喜歡提出的一個質(zhì)疑是,中國的工會哪里去了,為什么中國的工會組織不發(fā)揮作用?似乎指出工會的問題,學(xué)術(shù)界的責任就算盡到了。實際上,稍稍反思一番就知道,我國工會作用不盡人意的一個重要原因,正是在學(xué)術(shù)界。翻翻我們某些學(xué)科的教科書,與工會組織相關(guān)的內(nèi)容,不是在“妖魔化”工會,就是在片面宣傳工會,明顯脫離實際,給人誤導(dǎo)。為證明此言不虛,特舉例說明如下:

??? 首先看近二十年來的顯學(xué)——經(jīng)濟學(xué)。眾所周知,在我國的經(jīng)濟學(xué)教育中,西方經(jīng)濟學(xué)是顯學(xué)中的顯學(xué)。中國這二十多年培養(yǎng)的數(shù)以百萬、千萬計的學(xué)子,沒有接觸過一點西方經(jīng)濟學(xué)的人是不多的。但是,看看我們的西方經(jīng)濟學(xué)教材,無論是80年代初期的,還是二十一世紀初的最新教材,無論是一般性的教材如《西方經(jīng)濟學(xué)概論》,還是專門的經(jīng)濟學(xué)教材如《勞動經(jīng)濟學(xué)》,每當說到工會時,使人耳熟能詳?shù)氖牵汗拇嬖?,抬高了勞動力的價格,造成通貨膨脹,阻礙企業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。不言而喻的含義是:工會是市場經(jīng)濟的對立面。

??? 說工會抬高勞動力價格,阻礙企業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展,如果是指二十世紀中后期某些西方市場經(jīng)濟國家的情況,也許是有一定道理的。的確,綜觀20世紀的歷史,在不少西方國家,工會力量是太強大了。例如,據(jù)統(tǒng)計測算,在20世紀,西方國家勞工所得收入占國民收入的比重不斷增加,20世紀上半期勞工所得大體占國民收入的比重是50%60%,下半期則逐步上升至70%80%。這一結(jié)果很大程度上就是得益于工會的努力。

??? 工人收入占到國民收入的70%80%,企業(yè)收入只剩下20-30%,勞動者所得的比重可能是顯得高了一些,對企業(yè)和國家的競爭力可能會有不利影響,因此,這些國外經(jīng)濟學(xué)教科書對此進行討論和批評,是十分正常的。

那么,這種對于工會的批評觀點是否符合中國工會的實際?看看我們的勞動者收入就知道了。

??? 關(guān)于中國目前的勞動者收入,近期有這樣一個可以類比的數(shù)字。據(jù)媒體報道,今年1月初,江蘇省副省長吳瑞林在全省勞動保障會議上,公開批評一些企業(yè)長期只漲利潤不漲工資的現(xiàn)象,指出部分企業(yè)工人工資成本僅占企業(yè)總成本的4%,甚至低于企業(yè)用于公關(guān)的費用。由于在我國目前,職工的工資收入就是其收入的主要來源,因此在這些企業(yè),勞動者實際收入占國民收入的比重,比這4%高不了多少。

??????? 4%多一點對比70%80%,差距何其巨大。面對這樣的數(shù)字,難道我們也能說,我國的工會抬高了工人的工資,阻礙了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?面對這樣與國外嚴重倒掛的現(xiàn)實,我們的大學(xué)教科書,還能照抄照搬國外的理論,抨擊工會的負面作用?在我們的大學(xué)課堂,長期講述這種脫離中國實際、漠視工會積極價值的理論,對市場經(jīng)濟急需的工會觀念的普及,對于社會主義公正體系的建設(shè),將會產(chǎn)生怎樣的影響?

??? 近些年來,我國中央政府的方針政策,是要大力發(fā)揮工會的作用,促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,例如,92年確立市場經(jīng)濟模式之后,很快就頒布勞動法,修訂工會法等等。但是,勿庸諱言,在我們的許多地方,以投資環(huán)境、經(jīng)濟競爭力為借口,有意無意地抑制工會組織作用,是一個普遍的、不爭的事實。捫心自問,在這些冠冕堂皇借口之后,我們學(xué)界人云亦云,從西方國家舶來的工會抬高了工人工資、不利于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的片面化理論,應(yīng)不應(yīng)當承擔一點責任呢?

??? 再看看經(jīng)濟學(xué)以外的其他學(xué)科。以我們的歷史學(xué)(特別是我們的黨史學(xué)科)為例。歷史學(xué)是我們大中學(xué)校教育體系中的基礎(chǔ)課程,對青少年世界觀的形成有重要影響。在我國近現(xiàn)代歷史上,工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的一個重要的政治組織,對于推翻舊政權(quán)的殘暴、腐朽統(tǒng)治發(fā)揮了重要作用,但與此同時,在近現(xiàn)代歷史上,我們也能發(fā)現(xiàn)不少工會組織代表企業(yè)員工,與企業(yè)協(xié)商談判,增加工人工資,改善勞動條件的成功事例,例如,20世紀30年代上海的某些企業(yè)工會組織。

??? 但是,在改革開放20多年來的歷史學(xué)課程中,我們是怎樣向?qū)W生傳授的呢?我們讓青年一代了解到“工會的基本職能是通過集體協(xié)商和談判,維護勞動者利益”的市場經(jīng)濟基本常識嗎?恐怕沒有。我們關(guān)于工會部分的內(nèi)容大多是,工會組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織,是反抗剝削階級統(tǒng)治的工具。毫無疑問,這樣介紹工會組織,如果放在革命戰(zhàn)爭等特殊年代,顯然是非常正確的,但是,現(xiàn)在我們黨已經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的執(zhí)政黨,法律也規(guī)定工會的基本職責是維護工人的合法權(quán)益,是參與勞資關(guān)系協(xié)商談判的重要一方,在這樣新的歷史條件下,我們的歷史學(xué)教科書,難道不應(yīng)該對工會的作用作更加客觀、全面一些的介紹,以避免片面性對莘莘學(xué)子的誤導(dǎo)嗎?

??? 如果通過我們的大中小學(xué)的歷史學(xué)教材,看到的永遠都是工會組織進行政治性罷工,與資產(chǎn)階級進行你死我活的斗爭,甚至還要奪取國家權(quán)力,可想而知,工會組織在我們新一代社會主義建設(shè)者的心目中又會是怎樣的形象!這樣的工會形象,政府、社會怎能歡迎,法律怎能允許,我們的勞動者自己恐怕也不愿接近這樣的組織。由此可見,把特殊年代、特殊使命下工會工作形態(tài),片面化解讀為正?;墓ぷ?,將會產(chǎn)生怎樣的負面影響。

??? 很顯然,上述問題的存在決不僅僅是經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué),其他的學(xué)科領(lǐng)域,例如政治學(xué)、法學(xué)等,也或多或少存在。指出上述問題,也并不是指責我們的學(xué)界、學(xué)者思想或者行為有問題,其根本目的是想通過這些現(xiàn)象的描述,提醒我們自己:我國的工會理論嚴重滯后了!它不僅滯后于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,更滯后于我國人民對工會這一市場經(jīng)濟核心機制的迫切需要。十多年立法推行由工會代表工人與企業(yè)進行工資集體談判,卻陷入形式主義困境;改革開放二十多年,在一些企業(yè),工人工資只占企業(yè)成本的4%,卻沒有聽到工會的聲音;甚至還出現(xiàn)國務(wù)院總理為普通的工人討要工資,等等,這一切都與我們工會理論的滯后密切相關(guān)。

????面對上述嚴峻的事實,作為學(xué)界的一員,我們今天要做的,不是指責企業(yè)的貪婪,指責工會組織的無用,指責某些地方政府的短視和糊涂,而是要認真、不斷地反思自己的理論成果,牢記理論聯(lián)系實際的工作準則,及時修正、創(chuàng)新我們的理論工作,為我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供更為科學(xué)、客觀的工會理論。

??? 十六大報告曾經(jīng)指出,“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)”。有了創(chuàng)新的、符合中國實際的工會理論,我國的工會組織才能更好發(fā)揮作用,勞動者弱勢的困局才能順利解開,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展才能更加和諧與美好。

(作者為上海社會科學(xué)院法學(xué)所副研究員)

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來源:光明網(wǎng)(2006年6月20日)

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