新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自2002年底形成以來，在貫徹落實黨的十六大部署的全面建設(shè)小康社會目標和任務(wù)的新歷史征程中，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)先后提出了一系列新觀點、新命題和新思想，形成豐碩的理論創(chuàng)新成果。顯然，這些理論成果是針對不同問題提出的，理論內(nèi)涵各有側(cè)重：科學(xué)發(fā)展觀，注重的是轉(zhuǎn)換中國原來的發(fā)展模式；和諧社會，注重的是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，改變轉(zhuǎn)型期凸顯出來的社會矛盾；黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，注重的是解決黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命不適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面，鞏固黨的執(zhí)政地位；和平發(fā)展，注重的是處理好國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境之間的關(guān)系，為現(xiàn)代化建設(shè)營造有利的國際環(huán)境。但是，它們之間并不是彼此割裂孤立的，而是彼此密切相關(guān)，緊密相連，具有內(nèi)在統(tǒng)一性，共同構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀理論體系。馬克思、恩格斯曾指出：一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的，決定思想、觀念和理論最根本的因素無疑是社會經(jīng)濟條件，但是，作為同一思想體系、意識形態(tài)中的各個觀念要素，卻存在著更為直接、密切的彼此作用和影響。遵循這一思想，本文試從新時期理論創(chuàng)新的社會經(jīng)濟條件及其主要成果理論內(nèi)涵之相互關(guān)系來認識其間的內(nèi)在統(tǒng)一性，以期正確把握新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體進行理論創(chuàng)新的整體思路。

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一、理論創(chuàng)新的社會經(jīng)濟條件和社會實踐基礎(chǔ)

實踐是理論的源泉，理論創(chuàng)新的程度取決于既有的實踐基礎(chǔ)、實踐發(fā)展對理論的需求程度以及對于實踐經(jīng)驗的正確認識和把握程度，也即取決于社會經(jīng)濟發(fā)展的水平、條件和繼續(xù)發(fā)展所面臨的問題。當前，我們黨的最大實踐仍然是建設(shè)中國特色社會主義，但是進入21世紀以來，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)進入新階段，即全面建設(shè)小康社會階段，世情、國情和黨情出現(xiàn)新變化和新問題。新階段、新情況和新問題呼喚馬克思主義的理論創(chuàng)新。

1.從國際環(huán)境看，把握復(fù)雜多變的國際形勢，抓住機遇，有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，需要不斷推進馬克思主義關(guān)于國家發(fā)展戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新

和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，但國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。一方面，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化趨勢不斷深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，國際產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移速度加快，各國注重經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟技術(shù)合作等因素給我國的改革發(fā)展帶來了難得機遇和有利條件。經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展以及中國對全球化的積極參與，有利于我們通過和平方式和市場途徑獲得國際分工的重新選擇和戰(zhàn)略資源的重新配置，而不必像歷史上的后興大國那樣，通過發(fā)動戰(zhàn)爭掠奪別國資源來實現(xiàn)自身的發(fā)展；世界范圍以微電子技術(shù)和生命技術(shù)為核心的新科技革命的發(fā)生、發(fā)展，及其所推動的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和國際產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)移，有利于我們走新型工業(yè)化道路，實行工業(yè)化和信息化并舉、以信息化帶動工業(yè)化、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、改變粗放式的增長方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展；世界范圍地緣戰(zhàn)略格局的變遷，尤其是美國全球戰(zhàn)略的調(diào)整客觀上也為我國和平發(fā)展贏得了寶貴的時間。

另一方面，我們必須清醒地看到，當今世界仍很不安寧，各種矛盾錯綜復(fù)雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期內(nèi)難以根本改變，世界多極化趨勢的發(fā)展不僅不會一帆風(fēng)順，而且單邊主義、霸權(quán)主義依然盛行；由于國際經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變，經(jīng)濟全球化趨勢在推動世界經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給各國特別是發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)和風(fēng)險，發(fā)展中國家在經(jīng)濟、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴峻壓力；由于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的局部沖突時起時伏，恐怖主義活動依然猖獗，地區(qū)和國際安全形勢不容樂觀；由于社會制度、意識形態(tài)的差異和冷戰(zhàn)思維的存在，以美國為首的西方勢力在全球尤其對發(fā)展中國家推行西化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變。對中國來說，經(jīng)過20多年的改革開放，綜合國力、國際地位和國際聲譽不斷提升，中國的發(fā)展成就不斷贏得國際認可。同時，中國的崛起和發(fā)展中的問題也引起國際社會的廣泛關(guān)注和疑慮，甚至擔心中國經(jīng)濟的發(fā)展與中國崛起可能成為他們的“威脅”，于是，當前國外關(guān)于中國的輿論出現(xiàn)兩大論調(diào)，一為“中國崩潰論”，一為“中國威脅論”。1998年，亞洲爆發(fā)金融危機時，西方即出現(xiàn)了“中國經(jīng)濟即將崩潰”的論調(diào)。近一兩年來，所謂的“中國崩潰論”再一次興起，他們的邏輯是：中國的國有企業(yè)和金融系統(tǒng)還沒有做好加入WTO后激烈競爭的準備；銀行呆賬、壞賬高筑；失業(yè)問題和貪污腐化日趨嚴重；農(nóng)民積怨日深；社會保障體系資金缺口龐大等等，這種種問題最終必將導(dǎo)致中國的崩潰。與之相呼應(yīng)，“中國威脅論”者認為，根據(jù)歷史經(jīng)驗，一個后發(fā)國家的崛起必然對現(xiàn)有國際體系構(gòu)成挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟的高能源消耗特點更決定了中國的發(fā)展與崛起必然導(dǎo)致對別國資源的爭奪，而中國的崩潰也會給鄰國和世界帶來人口、環(huán)境等各種壓力和威脅。顯然，這兩種國際輿論都是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的惡意攻擊，既不利于國內(nèi)安定團結(jié)和社會穩(wěn)定，也有損我國的國際形象和在國際社會發(fā)揮應(yīng)有的作用，從某種程度上也客觀地反映了我國未來發(fā)展將面臨的諸多不確定和不利因素。

在這樣復(fù)雜多變的國際形勢下，如何處理好發(fā)展的外部關(guān)系問題，即國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境、國內(nèi)市場與國際市場、國內(nèi)資源與國際資源之間的關(guān)系，已經(jīng)成為我們黨必須面對的重大現(xiàn)實課題。只有處理好這個問題，在發(fā)展方式、發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略上向國際社會樹立一面鮮明的旗幟，才能為順利推進全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興營造有利的國際環(huán)境。

2.從國內(nèi)情況看，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，應(yīng)對這樣的關(guān)鍵時期需要不斷推進馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理論創(chuàng)新

經(jīng)過20多年的改革開放，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，人均GDP超過1000美元，社會生產(chǎn)力和綜合國力有了很大的提高，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但是，現(xiàn)在達到的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程已經(jīng)表明，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟社會發(fā)展就進入了一個關(guān)鍵階段。這一發(fā)展關(guān)鍵階段的特點，歸納起來有兩個：既是黃金發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期。如果執(zhí)政黨和政府頭腦清醒，政策妥當，就可以進入社會經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，保持經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展；如果執(zhí)政黨和政府政策失誤，不但會使經(jīng)濟停滯不前，而且會激化社會矛盾，產(chǎn)生社會動蕩，危及政權(quán)穩(wěn)定。也就是說，在生產(chǎn)力得到較大的發(fā)展而生產(chǎn)力的發(fā)展又不能充分滿足人們的物質(zhì)文化生活需要，以及利益分化加劇、兩極分化突出的現(xiàn)代化進程的中間階段，容易發(fā)生社會失穩(wěn)和政治動蕩。

我國目前正進入這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段。在當前和今后相當長一段時間內(nèi)，隨著我國社會主義經(jīng)濟政治體制改革，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及社會組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變革進一步加快，我們正面臨著并將長期面對一些亟待解決的突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：資源能源緊缺壓力加大；城鄉(xiāng)、地區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡；人民群眾的物質(zhì)文化需要和社會利益更趨多樣化、復(fù)雜化，社會分化嚴重；社會主義民主政治建設(shè)滯后于人民群眾的民主法制意識和政治參與的要求；各種思想文化相互激蕩，社會主義主流文化式微等。諸多問題與矛盾的存在嚴重制約發(fā)展的進程與發(fā)展的質(zhì)量。

因此，如何處理好發(fā)展的內(nèi)部關(guān)系問題，即發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)展目的與發(fā)展動力的關(guān)系，經(jīng)濟建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系，已經(jīng)成為我們黨必須面對的重大現(xiàn)實課題。只有處理好這個問題，提出一套既高瞻遠矚又科學(xué)可行的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展目標，用一種新的發(fā)展思維和執(zhí)政理念來統(tǒng)一和提高中央和地方各級領(lǐng)導(dǎo)的認識，才能為抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供思想保證。

??? 3.從執(zhí)政黨自身情況看，應(yīng)對新時期國際國內(nèi)形勢發(fā)展的新情況和新特點，解決黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命某些不適應(yīng)的問題，需要不斷推進馬克思主義關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取一國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，從一個在受到外部封鎖狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在全國改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。執(zhí)政環(huán)境的變化和執(zhí)政實踐的發(fā)展客觀上要求改善執(zhí)政方式提高執(zhí)政能力。尤其是在進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展又處在關(guān)鍵時期。在這樣的時代背景和社會經(jīng)濟條件下，我們黨作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。同時，世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)已經(jīng)表明黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的；無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。執(zhí)政五十七年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設(shè)成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國，取得了舉世矚目的成就。五十七年來的執(zhí)政成效說明，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，面對新形勢新任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還不完善；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的要求還不適應(yīng)；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題的存在說明黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命還存在不適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面，也影響并將繼續(xù)影響黨的執(zhí)政成效，從而對于長期執(zhí)政構(gòu)成挑戰(zhàn)。

因此，在國際國內(nèi)的新局勢、新挑戰(zhàn)的條件下，如何順應(yīng)時代潮流，不斷推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，解決黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命存在不適應(yīng)的問題，已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨人不能回避、必須回答的重大現(xiàn)實課題。只有處理好這個問題，不斷提高我們黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，才能永葆先進性，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展提供政治和組織保障。

綜上所述，無論國際環(huán)境，還是時代背景，無論國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，還是黨的執(zhí)政成效，都說明我國當前正處于發(fā)展的黃金機遇期，同時又面臨重大挑戰(zhàn)和一系列重大問題。如果將黨和國家在前進道路上已經(jīng)出現(xiàn)并將繼續(xù)存在的重大現(xiàn)實和理論問題歸結(jié)起來，那就是如何處理好國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境之間的關(guān)系；如何處理好發(fā)展道路、發(fā)展模式同發(fā)展目標的關(guān)系；如何處理好經(jīng)濟發(fā)展同社會建設(shè)的關(guān)系；如何解決黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命存在不適應(yīng)的問題。過去在溫飽問題還沒有得到解決的時候，我們不得不把主要精力放在增加供給，滿足人們最基本的物質(zhì)生活需求上，其他方面很難顧及到，但是經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，我國目前經(jīng)濟發(fā)展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。正是對當前國內(nèi)外形勢的分析和判斷，構(gòu)成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進馬克思主義理論創(chuàng)新的歷程；對這些重大問題的理論求解，構(gòu)成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的系列成果。如果將所有問題歸結(jié)為一點，那就是什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展這個帶有基礎(chǔ)性和根本性的問題。正是對這個基礎(chǔ)性和根本性的問題的系統(tǒng)回答，形成了科學(xué)發(fā)展觀；正是圍繞這個基礎(chǔ)性和根本性的問題的進一步展開，形成科學(xué)發(fā)展觀理論體系。

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二、理論創(chuàng)新成果內(nèi)涵之間的相互關(guān)系

??? 新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的整體性構(gòu)想不僅表現(xiàn)在對決定理論創(chuàng)新的社會經(jīng)濟條件和社會實踐基礎(chǔ)的正確認識、分析和判斷上，而且表現(xiàn)在理論創(chuàng)新成果內(nèi)涵之間的內(nèi)在聯(lián)系、相互依存、相互貫通、相互轉(zhuǎn)化的趨勢和特征上。

1.科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀方法論的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)方針

科學(xué)發(fā)展觀首先強調(diào)以人為本，促進人的全面發(fā)展，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于人民群眾是社會歷史的主體和創(chuàng)造者的觀點，體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨，反映了社會主義社會的本質(zhì)要求，進一步回答了“為誰發(fā)展”的重大問題，是馬克思主義世界觀在指導(dǎo)發(fā)展上的集中體現(xiàn)。為誰發(fā)展的問題，是根本立場問題，即世界觀問題。對于一個政黨來說，這個問題是判斷其是否先進的標準；對于一個社會來說，這個問題是判斷社會是否進步的標準；而對于社會變革和社會發(fā)展來說，這個問題就是判斷社會變革與發(fā)展方向是否正確、過程是否有價值、結(jié)果是否科學(xué)的標準。科學(xué)發(fā)展觀同時強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于社會系統(tǒng)內(nèi)部諸要素間相互聯(lián)系、相互作用的思想，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于人、社會對自然界的依賴性和社會歷史發(fā)展的連續(xù)性的觀點，進一步回答了“如何發(fā)展”的重大問題，是馬克思主義方法論在指導(dǎo)發(fā)展上的集中體現(xiàn)。如何發(fā)展的問題，是基本方法問題，即方法論問題。對于一個政黨來說，這個問題決定了其能否有效執(zhí)政和長期執(zhí)政；對于一個社會來說，這個問題決定了它能否和諧有序；而對于一個處于深刻變革和轉(zhuǎn)型的社會來說，這個問題就決定了它能否順利成功實現(xiàn)變革和轉(zhuǎn)型。因此，十六屆五中全會提出了一個鮮明主題，即科學(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，必須貫穿于全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。

首先，科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)方針。從語義邏輯來看，黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，不僅要做到經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實，而且要實現(xiàn)“社會更加和諧”這一重要目標。既然全面建設(shè)小康社會包含了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，那么，科學(xué)發(fā)展觀作為全面建設(shè)小康社會的根本指針，就自然成為構(gòu)建社會主義和諧社會的根本指針。由內(nèi)在邏輯而言，構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)是經(jīng)濟發(fā)展狀況，只有把經(jīng)濟搞上去，才能為社會發(fā)展提供強大的動力支持和雄厚的物質(zhì)支撐。因此，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會的價值目標是使全體人民各盡其能，各得其所，共享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果，只有始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，才能促進人的全面發(fā)展。因此，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。社會主義和諧社會的基本特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這就意味著和諧社會應(yīng)該是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)四位一體全面發(fā)展。因此，統(tǒng)籌兼顧，達到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是構(gòu)建和諧社會的基本路徑。從這個意義上說，堅持以發(fā)展為核心理念，以促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為根本目的的科學(xué)發(fā)展觀，從世界觀和方法論上為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了根本指導(dǎo)。

其次，科學(xué)發(fā)展觀賦予了黨的執(zhí)政理念以新的內(nèi)涵，體現(xiàn)了執(zhí)政使命與執(zhí)政實踐、執(zhí)政價值觀與執(zhí)政方法論的辯證統(tǒng)一，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確的目標、要求和思路。當前，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵和我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。因此，加強執(zhí)政能力建設(shè)的目標就是提高黨的執(zhí)政能力，首先就是要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要不斷提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。同時，科學(xué)發(fā)展觀對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。堅持以人為本，要求黨把人民的利益、愿望和需求作為執(zhí)政施政的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。全面發(fā)展，要求黨總攬全局，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，不斷推動社會主義先進文化建設(shè)、民主政治建設(shè)、和諧社會建設(shè)，科學(xué)應(yīng)對國際局勢和正確處理國際事務(wù)。協(xié)調(diào)發(fā)展，要求黨統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，使經(jīng)濟、政治、文化、社會之間以及區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間互補、互促、互利，實現(xiàn)和諧有序的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，則要求黨具有科學(xué)決策的能力，通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。再者，科學(xué)發(fā)展觀為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了科學(xué)的思想方法和著力點。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)“科學(xué)”，就是要一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，并在這個基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度、方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)；要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；要教育引導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀；要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，尤其要大興求真務(wù)實之風(fēng)；要不斷推進黨的執(zhí)政理論創(chuàng)新。

2．構(gòu)建社會主義和諧社會是落實科學(xué)發(fā)展觀的目標所在，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的生動體現(xiàn)和戰(zhàn)略舉措

首先，構(gòu)建社會主義和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀得以落實的目標所在，也是科學(xué)發(fā)展觀理論的重要組成部分。從社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵看，一個和諧社會應(yīng)當是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會，一個各盡其能、各得其所的社會?！案鞅M其能”講的是發(fā)展動力，即依靠誰的問題；“各得其所”講的是發(fā)展目的，即為了誰的問題。從這個意義上講，構(gòu)建社會主義和諧社會正是科學(xué)發(fā)展觀的目標指向。從和諧社會建設(shè)在中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)整體布局中的地位來看，構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，將當代中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局由原來的物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的“三位一體”，發(fā)展為包括和諧社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。而科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的以人為本，就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人們的多方面需求，促進人的全面發(fā)展。其中建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，可以為人的全面發(fā)展創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，但它本身不等于實現(xiàn)了人的全面發(fā)展。與此同時，還要加快政治建設(shè)，為人的全面發(fā)展提供可靠的政治保證；加快文化建設(shè)，為人的全面發(fā)展營造良好的文化氛圍和精神支撐；加強社會建設(shè)，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境和有利的社會條件。從這個意義上講，構(gòu)建社會主義和諧社會就是科學(xué)發(fā)展觀中以人為本、全面發(fā)展在社會建設(shè)層面合乎邏輯的展開，是發(fā)展觀橫向擴展的必然結(jié)果。

其次，構(gòu)建社會主義和諧社會是在新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)的生動體現(xiàn)和戰(zhàn)略舉措。黨的十六大指出：“黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用?！痹谛率兰o新階段，黨領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民構(gòu)建社會主義和諧社會，就能夠最大限度地調(diào)動一切積極因素，把人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來；就能夠不斷解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就能夠切實加強社會建設(shè)和管理，維護社會穩(wěn)定，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)；因而也就能夠獲得最廣大人民的支持，進一步開發(fā)黨執(zhí)政的廣泛資源，不斷鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，從而為黨的執(zhí)政能力建設(shè)增添新的動力，并具體體現(xiàn)黨的先進性。另一方面，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。要實現(xiàn)這一理想社會狀態(tài)，需要激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，需要全黨全社會長期堅持不懈地努力和奮斗。我們必須根據(jù)構(gòu)建和諧社會的新任務(wù)和新特點，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)水平，在構(gòu)建和諧社會中加強黨的先進性建設(shè)。第一，重視對社會建設(shè)問題的研究和把握，以此作為制定黨的路線方針政策的重要依據(jù)。這是黨的一條重要的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和執(zhí)政經(jīng)驗，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一個重要方面。第二，社會主義和諧社會是立黨為公、執(zhí)政為民和以人為本的執(zhí)政理念在社會關(guān)系、社會狀態(tài)方面的實現(xiàn)。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步明確了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的努力方向。第三，社會主義和諧社會是民主法治的社會，要求黨建立科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范執(zhí)政行為，使黨的一切活動都有法可依、有章可循。制度是否健全、科學(xué)，極大地影響著黨的執(zhí)政能力和先進性。只有緊緊把握住這些要求，才能從根本上把握人民的愿望，把握黨在新的歷史條件下執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的真諦。

3．加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障

落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，因為我們黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會的倡導(dǎo)者和落實者。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)與加強黨的先進性建設(shè)，都是不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。實踐表明，我國社會主義革命的成功，中國特色社會主義建設(shè)道路的開辟，全面建設(shè)小康社會建設(shè)的推進，靠的就是不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)。在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中，加強黨的建設(shè)，其根本目的就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，夯實我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期執(zhí)政的基礎(chǔ)，提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。當前，只有加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，才能不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進而為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供制度保障；只有加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平和依法執(zhí)政能力，才能不斷增強黨員干部的事業(yè)心、責任感和宗旨意識，端正思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和加強基層組織建設(shè)，進而為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供組織保障?？傊?，只有加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，才能確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，才能最終為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保障。

4．堅持和平發(fā)展的國際戰(zhàn)略是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會理論在處理國內(nèi)發(fā)展與國際事務(wù)的關(guān)系的層面上合乎邏輯的展開

當今世界是開放的世界，當今中國也是開放的中國。因此，我們黨在注意處理國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展問題，提出樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的同時，也注意處理國內(nèi)發(fā)展同國際環(huán)境的關(guān)系，在國際上提出和平、開放、合作的發(fā)展，建設(shè)一個民主、和諧、公正、包容的和諧世界。從空間維度上看，科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會論是立足中國、面向世界、從中國人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促和諧的理論；和平發(fā)展戰(zhàn)略，是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會論在處理對外關(guān)系時的自然延伸，并將為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展營造有利國際環(huán)境。

我們深知，和平與發(fā)展密不可分。和平是人類社會實現(xiàn)發(fā)展目標的根本前提，沒有和平，不僅新的建設(shè)難以推進，以往的發(fā)展成果也會因為戰(zhàn)亂而毀滅。發(fā)展是人類社會實現(xiàn)持久全面和平的根本保障，沒有普遍發(fā)展和共同繁榮，世界也難享太平。我國對內(nèi)堅持科學(xué)發(fā)展，即堅持社會各個領(lǐng)域全面發(fā)展，使社會、經(jīng)濟與環(huán)境的目標相協(xié)調(diào)一致。它不僅要求人口、資源、環(huán)境、科技等多種要素在社會發(fā)展過程中相互協(xié)調(diào)，而且要求在促進人與人以及人與自然和諧的前提下，滿足人類社會的需求和愿望。同時，對內(nèi)堅持和諧發(fā)展，即通過改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟的辦法，來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展機制和環(huán)境，調(diào)整不同社會群體的利益，調(diào)動他們的勞動積極性和創(chuàng)造性，主要依靠自己推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展。這就決定了中國所選擇的發(fā)展方式必然與世界歷史上一些大國通常通過武力戰(zhàn)爭的方式來擴大自己勢力的經(jīng)驗不同，不但不會對別的國家構(gòu)成威脅和損害，而且有利于世界的和平與發(fā)展。因此，我國對外明確提出和平發(fā)展戰(zhàn)略。所謂和平發(fā)展也是比較而言的，其實質(zhì)是發(fā)展的方式，即通過敞開國門，大膽利用國外的資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，勇于吸收人類一切優(yōu)秀文明成果充實自己，在充分利用世界和平帶來的發(fā)展機遇發(fā)展自己的同時，又以自己的發(fā)展更好地維護世界和平、促進共同發(fā)展。

科學(xué)的發(fā)展、和諧的發(fā)展與和平的發(fā)展，構(gòu)成了中國實現(xiàn)現(xiàn)代化完整思路的基本組成部分。其間的關(guān)系，簡單地說，是解決關(guān)于中國如何發(fā)展的問題，從對內(nèi)和對外兩個方面的新穎表述?？茖W(xué)發(fā)展觀與和諧社會論的提出是基于統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展的需要，同時也是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放關(guān)系的需要，是在減少國際摩擦中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，因而是走和平發(fā)展道路的需要。因此，和平發(fā)展戰(zhàn)略是堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會在對外方面合乎邏輯的展開。和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出明確了中國的發(fā)展道路，說明中國的發(fā)展是構(gòu)建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界的積極因素，從而有力地粉碎了國際社會的各種疑慮和擔心。所以，和平發(fā)展戰(zhàn)略又是為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展營造有利國際環(huán)境的重要保證。

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小結(jié)

基于以上分析，我們可以清楚地看出，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于馬克思主義理論創(chuàng)新的整體思路。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本指導(dǎo)思想；構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的目標所在；加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)與加強黨的先進性建設(shè)是我們黨在新的歷史條件下不斷推進自身建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障；堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在全面建設(shè)小康社會進程中，面向世界提出的一種新的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是為國家發(fā)展營造良好外部環(huán)境的必然要求?？傊茖W(xué)發(fā)展觀成為理論創(chuàng)新成果的核心和靈魂，構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)與加強黨的先進性建設(shè)、堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略分別是科學(xué)發(fā)展觀在社會主義社會建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)和國際戰(zhàn)略上合乎邏輯的展開，是對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的豐富與發(fā)展。它們不僅在理論上形成了有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，而且在實踐上實現(xiàn)了良性互動，以發(fā)展保證和諧，以和諧推進發(fā)展，把和諧社會建設(shè)與提高執(zhí)政能力、體現(xiàn)黨的先進性緊密結(jié)合起來，從理論與實踐的結(jié)合上，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀理論體系的整體性基本特征。當然，科學(xué)發(fā)展觀理論體系是在現(xiàn)有社會實踐的基礎(chǔ)上提出并展開的，它必將隨著實踐的深入而進一步發(fā)展和完善。