冷戰(zhàn)之后,文化、規(guī)范和認(rèn)同在國際關(guān)系理論研究中倍受關(guān)注。這是三個(gè)緊密相關(guān),層層遞進(jìn)的概念。溫特的建構(gòu)主義認(rèn)為,文化通過構(gòu)建共有觀念或知識(shí),塑造國家這一國際社會(huì)行為體的身份歸屬;行為體在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)即互動(dòng)中明晰彼此身份特征,界定“ 自我”與“他者”,以及各自的利益,建立各種行為規(guī)范;規(guī)范不僅對(duì)行為體具有因果性作用,更具有構(gòu)成性影響,即規(guī)范不但能夠因果性地規(guī)定行為體的外在行為,而且更重要的是“構(gòu)成性”地影響行為體的內(nèi)在認(rèn)同。確實(shí),認(rèn)同是與人類社會(huì)相始相終的、人類社會(huì)特有的認(rèn)知方式及其結(jié)果。在這一過程中,“自我和他者的界限會(huì)逐漸變得模糊起來,并在交界處產(chǎn)生完全的超越”,而且“認(rèn)同總是涉及擴(kuò)展自我的邊界使其包含他者” ,即認(rèn)同跨越行為體的“知識(shí)”邊界,從自我延伸到“他者 ”,將他者納入自我的身份界定中,建立更為廣泛的身份共同體、利益同心圓。
這種跨越是自我身份社會(huì)化的過程,其結(jié)果是屬于群體的國際集體認(rèn)同的出現(xiàn)??梢哉f,國際集體認(rèn)同是認(rèn)同發(fā)展的一種高級(jí)階段或高級(jí)形式,它主要表現(xiàn)出國際行為體之間的和諧、協(xié)調(diào)與合作。國際集體認(rèn)同既可以表示國際行為體對(duì)相互間朋友身份或理念的積極認(rèn)同,也可以導(dǎo)致對(duì)他者敵對(duì)關(guān)系或錯(cuò)誤行為的消極認(rèn)同,如某些國家或地區(qū)間強(qiáng)化自我的認(rèn)同而導(dǎo)致國際社會(huì)的沖突等。
國際集體認(rèn)同是一種觀念性結(jié)構(gòu),相對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事而言,文化、規(guī)范與認(rèn)同是較為隱性和富有彈性的范疇,但是物質(zhì)性因素在一定程度上具有觀念性因素所不能取代的構(gòu)成性作用。即國家實(shí)力等物質(zhì)性因素不可化約為文化觀念因素,而且它們只有通過社會(huì)結(jié)構(gòu)才對(duì)行為體的行為產(chǎn)生影響,然而這不能否認(rèn)社會(huì)化了的物質(zhì)因素對(duì)建構(gòu)國際集體認(rèn)同的價(jià)值。國際關(guān)系中的認(rèn)同理論,是在承認(rèn)國際社會(huì)物質(zhì)結(jié)構(gòu)的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)由文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念及行為規(guī)范構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)國家行為的決定性影響,并著重研究行為主體與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系。一般認(rèn)為,集體認(rèn)同對(duì)國家行為特別是國家外交決策的作用通過兩個(gè)渠道得以實(shí)現(xiàn):一是通過界定國家的利益,影響國家的行為,尤其是對(duì)外關(guān)系的選擇;二是生成國際規(guī)范,通過規(guī)范規(guī)定國家的外交行為,制約國家的外交政策。例如,已經(jīng)得到“集體認(rèn)同”的“軟力量”理論,對(duì)許多國家的外交行為乃至國際關(guān)系產(chǎn)生了很大影響。由于文化的強(qiáng)盛和衰弱體現(xiàn)著一個(gè)國家的軟力量,以文化力為焦點(diǎn)的綜合國力較量已成為一個(gè)重要的國際現(xiàn)象,所以調(diào)整和制定合乎現(xiàn)實(shí)的對(duì)外文化戰(zhàn)略是當(dāng)前各國政府的首要任務(wù)之一,諸如“文化立國”、“文化外交”等戰(zhàn)略措施紛紛出臺(tái)。美國前里根政府的主要信息政策制定者Diana LadyDongan(迪安納·拉迪東安)曾經(jīng)坦露:“我們知道在現(xiàn)代世界上,對(duì)信息的處理和控制是實(shí)行征服的最重要武器之一”。
國際集體認(rèn)同的建構(gòu)是一個(gè)不斷演變的動(dòng)態(tài)過程,結(jié)構(gòu)變動(dòng)的核心在于文化觀念的變動(dòng)。例如,對(duì)于人權(quán)及其標(biāo)準(zhǔn),西方和非西方國家長期因不同的文化傳統(tǒng)和生存背景有著不同的定義。西方發(fā)達(dá)國家注重個(gè)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利,非西方國家則更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利,即生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。他們認(rèn)為集體權(quán)利是個(gè)人人權(quán)的基本前提,是個(gè)人人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的保障。這一觀點(diǎn)在不斷的交流、碰撞、甚至沖突中,逐漸取得了彼方的理解和“認(rèn)同”——西方國家相繼改變了過去在人權(quán)觀念上的狹隘認(rèn)識(shí),承認(rèn)發(fā)展權(quán)是人權(quán)的一部分。
但是正如溫特所認(rèn)為的:“完全的認(rèn)同是很難產(chǎn)生的……”,因此完全能夠解釋,為什么同一文明體系的國家也會(huì)時(shí)而發(fā)生“文化沖突”,如法國對(duì)美國侵犯本國的“文化性”深感擔(dān)憂。20世紀(jì)90年代初,法國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定上同美國打了一場“文化例外”戰(zhàn),就是為了限制美國文化產(chǎn)品的“入侵”。法國文化部長雅克·圖邦曾經(jīng)提出口號(hào):“文化和經(jīng)濟(jì)是同一場戰(zhàn)斗”,認(rèn)為不能“由一個(gè)大國以利潤的名義在全球推出統(tǒng)一的文化”。
國際集體認(rèn)同的形成是時(shí)代的發(fā)展,歷史的進(jìn)步,它對(duì)維護(hù)世界持續(xù)和平具有積極意義。眾所周知,迄今為止的國際秩序,無論昔日的“兩極”格局,還是如今的“一超多強(qiáng)”局面,在本質(zhì)上都屬于“強(qiáng)權(quán)治理”。它是經(jīng)過了兩次世界大戰(zhàn)而形成的,對(duì)于穩(wěn)定世界秩序具有一定的進(jìn)步作用。然而,它畢竟在一定程度上承襲了弱肉強(qiáng)食的資本主義社會(huì)法則,建立在“武器優(yōu)勝者勝”的基礎(chǔ)上,實(shí)際上不斷滋生著破壞和平與安全的不穩(wěn)定因素。傳統(tǒng)的權(quán)力政治觀,擁有的是“一方所得必定是另一方所失”的“零和思維”,把國際社會(huì)看作是國家間爭奪權(quán)力與利益的場所,認(rèn)為國際關(guān)系行為體之間只有沖突與對(duì)抗。如克勞塞維茨認(rèn)為,“戰(zhàn)爭是迫使敵人服從我們意志的一種暴力行為?!?/SPAN>所以,長期以來世界上大小戰(zhàn)爭不斷也就不足為奇。
然而,在當(dāng)今這個(gè)日益縮小的世界,各民族國家的政治經(jīng)濟(jì)和文化互動(dòng)不斷深入進(jìn)行,其結(jié)果一方面是相互間展開激烈的競爭,另一方面是促使國家之間的相互依存。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來,由于全球性問題日漸突出等原因,世界的主題詞發(fā)生了明顯變化,即從強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)向重視和平與發(fā)展。然而,由于各個(gè)國家歷史過程、文化背景、觀念形態(tài)等的不同,在許多問題上因意見分歧、發(fā)生誤解而劍拔弩張也是常有之事。冷戰(zhàn)后,兩極體制的崩潰并沒有導(dǎo)致像美國學(xué)者福山等人所說的“歷史的終結(jié)”,迎來眾所盼望的和平時(shí)代,而是發(fā)生了一系列諸如巴以沖突、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等許多局部戰(zhàn)爭。世界原有的激烈矛盾正以新的形式、新的途徑出現(xiàn),而傳統(tǒng)的國際組織,無論是聯(lián)合國這樣的全球性組織,還是歐盟那樣的地區(qū)一體化組織,對(duì)這類新問題似乎都顯得心有余而力不足,國際關(guān)系中要求建立平等、正義和公正的國際新秩序的呼聲越來越高。安南曾在瑞士達(dá)沃斯舉行的第34屆世界經(jīng)濟(jì)論壇上大聲疾呼:“國際集體安全正面臨分崩離析的危險(xiǎn),全球安全絕對(duì)不能由‘弱肉強(qiáng)食’原則支配”。他認(rèn)為,危險(xiǎn)不僅源于恐怖主義,而且源于反恐戰(zhàn)爭的方式,警告說:“國際恐怖主義和反恐戰(zhàn)爭均有推翻行為準(zhǔn)則和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的潛在可能,而且還會(huì)擴(kuò)大文化、宗教和種族的隔閡?!?/SPAN>
要實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)長久的、真正的和平,必須改變現(xiàn)行的國際舊秩序,建立公正合理的國際社會(huì)新秩序,而從崇尚“武力征服”轉(zhuǎn)變到提倡“理念認(rèn)同”,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。將集體認(rèn)同作為國際關(guān)系和國際體系構(gòu)建的重要原則,是對(duì)武力的抑制、對(duì)理智的尊重。提倡國際集體認(rèn)同無疑是建立和諧世界的基本保證,這不僅是理論上通過文化、知識(shí)、規(guī)范、利益、認(rèn)同等概念,推演出解釋和預(yù)測(cè)國家行為和國際關(guān)系的新的結(jié)構(gòu)范式,而且在于實(shí)踐中能夠維護(hù)大多數(shù)國家的利益,尤其是中小國家的利益。
國際集體認(rèn)同具有不同的層次,如國家認(rèn)同、地區(qū)認(rèn)同和全球認(rèn)同。在當(dāng)前全球化潮流中,各民族國家相互影響、相互促進(jìn),傳統(tǒng)的國家疆界正在模糊和淡化,導(dǎo)致跨國界的“區(qū)域化”或“集團(tuán)化”現(xiàn)象日漸增多。地區(qū)認(rèn)同是當(dāng)前國際政治的重要現(xiàn)象,一個(gè)明顯的例子是各種形式的區(qū)域性合作組織不斷涌現(xiàn),如已有歐盟、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)(美加墨)、南美經(jīng)濟(jì)共同體(巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭)、10+3東南亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等28個(gè)簽約集團(tuán),它們?cè)诋?dāng)今世界舞臺(tái)上發(fā)揮著重要的作用。“世界全球化”和“區(qū)域一體化”是當(dāng)今世界并行不悖的兩股潮流,一個(gè)國家總是在與自己相近的地理空間尋求安全與利益的保障,即地理位置仍然至關(guān)重要地影響著國家的戰(zhàn)略選擇。因?yàn)榈乩砩系慕咏馕吨哂懈嗟臍v史與文化的共同性。新地區(qū)主義是對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后全球化加速的一種積極回應(yīng),它表達(dá)了一種新的安全、發(fā)展與戰(zhàn)略思維,如在安全方面,超越傳統(tǒng)的狹義國家安全,提倡包括地區(qū)中社會(huì)、政治、生態(tài)等安全在內(nèi)的廣義安全等。
歐盟是區(qū)域一體化的先鋒和榜樣,它在“歐共體”的歷史基礎(chǔ)上,經(jīng)過長期磨合,已經(jīng)水到渠成。長期多元文化共存的東亞諸國也在不斷跟上,他們互相努力,爭取獲得更多的“集體認(rèn)同”。今天推動(dòng)?xùn)|亞一體化的力量,已不再單純出自這一區(qū)域的傳統(tǒng)強(qiáng)國如中國或日本,而更多是東亞國家的一種集體行為。歷經(jīng)了1997年的亞洲金融危機(jī),東亞各國深刻地認(rèn)識(shí)到,只有加強(qiáng)彼此之間的交流合作,才能有效地防范全球化的負(fù)面因素,這使得亞洲國家應(yīng)“共生”的理念進(jìn)一步得到認(rèn)同和推許,盡管這一地區(qū)存在著不可回避的“歷史問題”障礙。近年來,東亞區(qū)域合作呈現(xiàn)出合作層次多、參與國家多,以及目標(biāo)明確的特點(diǎn),無論“10+3”還是“10+1”關(guān)系都有很大發(fā)展,這表明東亞區(qū)域性國際體系正在步入自身歷史的新時(shí)代。如在金邊舉行的第六次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東盟與中國(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國與東盟簽署了旨在預(yù)防沖突的《南海各方行為宣言》。根據(jù)協(xié)議,中國和東盟各國承諾,在南沙群島問題上,放棄使用武力并維持現(xiàn)狀,通過對(duì)話來處理好相互間存在的分歧,通過合作來共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。同時(shí),中國還與東盟10國簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到2010年建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),并同與會(huì)諸國就反恐怖主義、非傳統(tǒng)安全等問題達(dá)成了合作協(xié)議。這一系列協(xié)議極有象征意義,充分表明東盟與中國的政治信任發(fā)展到了一個(gè)新高度。
在次區(qū)域?qū)用嫔系暮献魍瑯佑泻艽筮M(jìn)展。在東南亞,東盟推出了“東盟共同體”計(jì)劃,它包括經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)和文化等各種計(jì)劃,要在2020年之前打造真正意義上的國家聯(lián)盟。在東北亞,中日韓發(fā)表了三方合作聯(lián)合宣言,決心本著循序漸進(jìn)、先易后難、不斷拓展、日益深化的方式,在諸多領(lǐng)域加強(qiáng)廣泛的面向未來的合作。2002年,中國提出了中日韓三國適時(shí)進(jìn)行建立自由貿(mào)易區(qū)可能性研究的建議,得到日韓兩國的積極回應(yīng)。?近年來,東亞的合作更為廣泛,從雙邊到多邊,從安全到文化,從官方到民間全方位展開。盡管這些合作中仍然存在著問題,充滿了挑戰(zhàn),但是加強(qiáng)彼此的合作是利益所在已成為東亞諸國的“集體認(rèn)同”。
事實(shí)證明,通過不斷的對(duì)話和交流,矛盾對(duì)立的雙方或多方可以完全達(dá)到或部分達(dá)到相互理解,從而在一定程度上取得共識(shí)。對(duì)東亞國家之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來的日益頻繁,區(qū)域一體化的呼聲日益加大,不能簡單地僅僅視為經(jīng)濟(jì)力量使然,實(shí)際上亦是文化地緣對(duì)經(jīng)濟(jì)地緣的重新規(guī)范。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治秩序,在歷史上曾長期由中國或日本主宰,這一政治生態(tài)系建構(gòu)了東亞國家的獨(dú)特空間意識(shí)與國際觀念,它可以被歸結(jié)為一種“東亞意識(shí)”。雖然,在東亞區(qū)域性國際體系及其地緣政治經(jīng)濟(jì)的歷史中,交織其中的并不都是合作與友善,然而共同的文化背景和文化認(rèn)同感,畢竟像紐帶一樣把它們連結(jié)在一起。一般而言,凡是有著良好合作關(guān)系的區(qū)域性國際體系,都擁有共同的文化與歷史背景,或者說文化與歷史因素常常自覺不自覺地左右這些國家的現(xiàn)實(shí)選擇。換言之,為發(fā)展這種合作關(guān)系,必須充分發(fā)掘國家之間的文化共同性,這是認(rèn)同的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國際集體認(rèn)同的高級(jí)層次是全球認(rèn)同。全球化潮流構(gòu)建了國際集體認(rèn)同的有利環(huán)境,而國際集體認(rèn)同也對(duì)全球化一體化起著推動(dòng)作用。1996年召開的首次亞歐首腦會(huì)議和1997年初的亞歐首次部長級(jí)會(huì)議等,就是這方面很好的例子。1997年5月法國總統(tǒng)希拉克在訪華時(shí)強(qiáng)調(diào),歐洲和亞洲國家之間,應(yīng)相互尊重文化和傳統(tǒng),對(duì)話優(yōu)先于對(duì)抗,“在互相認(rèn)可、互相尊重和共同信奉普遍價(jià)值觀的立場上采取信任態(tài)度” 。確實(shí),這種認(rèn)識(shí)應(yīng)該成為東西方合作的基本理念。只有在充分重視國際集體認(rèn)同,進(jìn)行國際多邊合作,努力建立各種協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,世界才能真正迎來長期的和平與穩(wěn)定。
然而,國際集體認(rèn)同的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。例如,超級(jí)大國美國的單邊主義常常對(duì)集體認(rèn)同原則形成沖擊。美國的單邊主義思想根深蒂固,有著深厚的社會(huì)文化根源,意圖在于鞏固自己的霸權(quán)地位,使21世紀(jì)繼續(xù)成為“美國世紀(jì)”?!埃埂ぃ保薄笔录l(fā)生后,美國更加強(qiáng)化單邊主義,實(shí)行“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。這樣做固然有其苦衷,但無疑使二戰(zhàn)后建立起來的國際秩序、聯(lián)合國的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。另一方面,美國雖然已經(jīng)擁有了獨(dú)一無二的強(qiáng)大實(shí)力,但是如果一意采用單邊主義、黷武主義的方式來解決問題,是難以得到國際社會(huì)的支持的。在這個(gè)既相互依存又激烈競爭的世界里,再強(qiáng)大的國家也很難建立起一個(gè)單極世界,將整個(gè)世界置于自己的控制之下。從經(jīng)濟(jì)上看,世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等,已不像戰(zhàn)后初年那樣被美國利用為稱霸世界的工具;從政治上看,最重要的國際組織——聯(lián)合國也不再是美國用指揮棒可以隨意驅(qū)使的對(duì)象。
國際集體認(rèn)同是一種觀念的、說理的、與時(shí)俱進(jìn)的協(xié)商機(jī)制,它開始動(dòng)搖“強(qiáng)權(quán)為王”的傳統(tǒng)國際秩序的根基,并為建立公正合理的國際新秩序奠定基礎(chǔ)。國際集體認(rèn)同構(gòu)建的根本在于觀念的作用。由先進(jìn)的、積極的文化要素建構(gòu)的集體認(rèn)同導(dǎo)致積極的、合作性的國際關(guān)系,反之即生發(fā)出消極的、敵對(duì)性的國際關(guān)系。積極的認(rèn)同關(guān)系使行為體“在認(rèn)知上把他者看作是自我的延伸” 。建構(gòu)主義在“軟力量”理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)為在建構(gòu)和平共同體的歷程中,強(qiáng)國的作用主要不是依靠威懾或勸說,而是憑籍一種權(quán)威吸引力,即因政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全責(zé)任而產(chǎn)生出一種權(quán)威磁場,吸引著其它國家“心向往之”,紛紛加入由核心國主導(dǎo)的共同體中。
如上所述,國際集體認(rèn)同對(duì)當(dāng)今世界和平,以及未來國際新秩序的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,所以要大力提倡國際集體認(rèn)同,并且充分重視國際集體認(rèn)同的培育,這主要有以下3個(gè)方面:
第一,思想觀念的轉(zhuǎn)變。國際關(guān)系中文化觀念的重要性,已經(jīng)為建構(gòu)主義等新興國際關(guān)系理論學(xué)派所認(rèn)同。如溫特所認(rèn)為,由于社會(huì)結(jié)構(gòu)形成和存在條件是行為體社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果,即行為體之間的互動(dòng)造就了社會(huì)結(jié)構(gòu),這種互動(dòng)的過程是社會(huì)結(jié)構(gòu)存在的基本條件。行為體可以建構(gòu)一種結(jié)構(gòu),也可以分解這種結(jié)構(gòu),并建立另外一種結(jié)構(gòu),新的結(jié)構(gòu)是由完全不同的文化觀念構(gòu)成的。文化觀念無疑是導(dǎo)致“新的結(jié)構(gòu)”形成的要素,行為體在對(duì)諸多問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析、評(píng)判乃至確定自己的對(duì)外政策時(shí),很大程度上受制于各自所處的不同文化背景和文化價(jià)值觀。國際集體認(rèn)同作為一種新的“思想結(jié)構(gòu)”,源于觀念的轉(zhuǎn)變和更新。由于觀念是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,所以觀念之間的對(duì)立不是絕對(duì)的,無論立場、觀點(diǎn)和思維都存在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變的可能。如冷戰(zhàn)之后,一向作為盟友的美歐之間在安全觀和治理觀等方面出現(xiàn)了很多分歧,可以說發(fā)生了一些美歐之間的 “集體認(rèn)同”危機(jī)。
相對(duì)于傳統(tǒng)的國際政治權(quán)力觀,國際集體認(rèn)同強(qiáng)調(diào)集體的作用、集體的智慧,因此集體的“思想的先進(jìn)性”顯得很重要。當(dāng)前,全球意識(shí)、和平發(fā)展觀等已基本得到國際集體認(rèn)同。全球意識(shí)對(duì)于人類共同利益的認(rèn)定具有重要意義,從全球的視野展望人類的未來,就能認(rèn)清一個(gè)國家和民族的利益并不同全人類的利益、全球的利益相矛盾,而且民族文化只有融入世界文化的進(jìn)步潮流,才具有鮮活生命力。許多涉及全球性的問題,如環(huán)境保護(hù)、國際恐怖主義等,僅僅依靠一個(gè)國家或地區(qū)的力量是難以解決的。建立全球性多邊合作機(jī)制不僅是世界各國的共同需要,也是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨。一個(gè)無視國際多邊合作機(jī)制,采取單邊主義的國家要想取得穩(wěn)定的國際環(huán)境和良好的國內(nèi)發(fā)展越來越困難,可以說人類的共同利益領(lǐng)域正在擴(kuò)大,國際集體認(rèn)同的內(nèi)容正在不斷增多。
第二,國際制度建設(shè)和完善。國際制度是實(shí)現(xiàn)國際集體認(rèn)同的重要保證,因?yàn)槊鎸?duì)國際社會(huì)不斷產(chǎn)生的新的矛盾沖突,必須依靠協(xié)商而不是對(duì)抗的方式來解決,這就需要通過相應(yīng)的制度手段來規(guī)范。不過,現(xiàn)在的國際制度基本上是西方文明的產(chǎn)物,是西方力量的延伸。如亨廷頓承認(rèn),“第二次世界大戰(zhàn)后不久成立的大部分主要國際機(jī)構(gòu),都是依據(jù)西方的利益、價(jià)值觀和實(shí)踐建立的”。這些制度在國際競爭中產(chǎn)生的不利于非西方國家的現(xiàn)象必須加以改革,以便在各項(xiàng)事務(wù)中推進(jìn)各方的認(rèn)同。國際制度建設(shè)包括各種地區(qū)性、跨地區(qū)性組織機(jī)構(gòu)的改革,完善一系列國際法律、國際組織和國際公約等。近年來提議較多的“全球治理”,就是認(rèn)為必須在國際法基礎(chǔ)上,發(fā)揮有較強(qiáng)運(yùn)作能力的多邊國際組織的作用。
國際關(guān)系行為體之間通過對(duì)話、協(xié)調(diào)與相互尊重,能夠推動(dòng)國際合作的發(fā)展,而國際制度對(duì)“集體認(rèn)同”的成果給予積極保障,則實(shí)際上已開始了規(guī)范國際秩序的步驟。國際制度一旦得以確立,就為國際社會(huì)所共享,各個(gè)行為體審視和處理國際關(guān)系的思維和方法將隨之發(fā)生變化。具體而言,要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合國的作用,使聯(lián)合國成為協(xié)調(diào)國際關(guān)系的中心機(jī)構(gòu)、權(quán)威機(jī)構(gòu)。同時(shí),要強(qiáng)化以“票數(shù)”形成決議,以決議控制行為的良性機(jī)制,尊重國際關(guān)系中的“集體認(rèn)同” ,反對(duì)個(gè)別國家拋開聯(lián)合國自行其是的做法。相對(duì)于“強(qiáng)權(quán)為王”、“大國意志”,“票數(shù)”畢竟體現(xiàn)出“集體認(rèn)同”的程度。
第三,文化交流和理解。如前所述,“集體認(rèn)同”是一種觀念性結(jié)構(gòu),因此相互交流和理解有助于它的建立和發(fā)展。今天,世界范圍內(nèi)形成了一種文化互動(dòng)及其文化資源共享的態(tài)勢(shì),各民族之間文化沖突和融合都在迅速進(jìn)行。一種文化是一個(gè)成熟民族身份認(rèn)同的特定符號(hào),是民族親和力和凝聚力的重要源泉。在長期的歷史實(shí)踐中,每個(gè)民族都形成了獨(dú)自的思維定勢(shì)、道德觀念、審美意識(shí)、價(jià)值準(zhǔn)則、心理傾向以及民族凝聚力、自信心、自豪感等,這是民族文化最本質(zhì)、最深刻的體現(xiàn),亦即一個(gè)民族的精神所在。只有建立在這種深層次的文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,才是國際合作、多邊合作最牢固的基礎(chǔ)。國際關(guān)系中的合作伙伴,一般總是不會(huì)超越出歷史和文化的規(guī)范。這是由于:其一,共同的文化追求使之“認(rèn)同度”高而有利于合作。那些合作良好的地區(qū)和組織,一般都具有命運(yùn)的共同感,在生活方式、價(jià)值觀念上都存在著相通性;其二,為發(fā)展合作關(guān)系,必須充分發(fā)掘雙方的文化共同性作為信任資源,文化與歷史的共性往往是國家間開展合作的一筆巨大財(cái)富。
為此,要大力進(jìn)行各民族國家之間的文化交流。在相互理解、互相信任的基礎(chǔ)上,國際集體認(rèn)同將順利地健康地發(fā)展。由于文化和文明問題的重要性日益顯著,伊朗總統(tǒng)哈塔米倡議的,要開展不同文明之間的對(duì)話,以緩和與化解矛盾和沖突的倡議,已經(jīng)得到國際集體認(rèn)同。如1998年聯(lián)合國大會(huì)正式通過決議,將2001年定為“各種文明之間的對(duì)話年”,提出要加強(qiáng)世界上各種不同文明之間的對(duì)話和交流,保持文化的多樣性發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)各國、各地區(qū)人民的相互理解,盡可能消除對(duì)和平與安全造成威脅的不利因素,共同攜手解決人類面臨的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的問題。對(duì)此,許多國家都認(rèn)識(shí)充分,積極行動(dòng),制定了一系列對(duì)外文化交流目標(biāo)規(guī)劃和具體措施。
國際集體認(rèn)同的培育是一個(gè)長期的過程,不僅需要各行為體的主觀努力,也需要社會(huì)實(shí)際的客觀條件。假如缺乏必要的交流溝通和相互理解,即便取得某些進(jìn)展,達(dá)成某些協(xié)議,也只能是各方妥協(xié)的結(jié)果,而不是“自我和他者的界限會(huì)逐漸變得模糊起來,并在交界處產(chǎn)生完全的超越”的“認(rèn)同”。韓國政府自金大中主政后,開始堅(jiān)持不懈對(duì)朝鮮實(shí)施“陽光”政策,力圖通過對(duì)話、交流、合作來化解朝鮮半島的緊張局勢(shì),這是具有遠(yuǎn)見的做法。亞太經(jīng)合組織已經(jīng)存在了多年。它是目前世界上唯一一個(gè)有著不同文明背景,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異明顯的國家之間組成的經(jīng)濟(jì)合作組織。即APEC組織內(nèi)既有基督教國家美國、伊斯蘭教國家印度尼西亞、天主教國家菲律賓,又有儒教文明的發(fā)源地中國,以及獨(dú)具文明特色的日本??梢哉f,這個(gè)組織涵蓋了世界上各主要文明國家。這些不同文明背景的國家正積極展開探索建立政治和安全層面合作的有效途徑。一些日本學(xué)者認(rèn)為,“亞太經(jīng)合組織是一種把圍繞太平洋的文明沖突變?yōu)槿诤系膫ゴ笤囼?yàn)”。
對(duì)不同文化和文明的國家來說,首先必須正視文化上的分歧,然后在尊重對(duì)方文化及傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,雙方求同存異,加強(qiáng)密切交流,增加相互了解和認(rèn)識(shí),再進(jìn)一步尋找彼此文化的契合點(diǎn),以及最終解決問題的辦法。就終極價(jià)值來說,人類的各種文化都是相通的,具有“集體認(rèn)同”的潛在基礎(chǔ),即所謂“百慮而一致,殊途而同歸”。未來世界的理想狀態(tài)是在國際集體認(rèn)同的基礎(chǔ)上,建立一種能夠在叢叢矛盾中尋求和諧平等與公正的國際新秩序。
原載于《國際關(guān)系研究·第二輯》2006年
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作者系上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所研究員
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