中國(guó)財(cái)政部李勇副部長(zhǎng)的講話(huà)題為“深化東亞財(cái)金合作,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)”。李勇代表中國(guó)財(cái)政部對(duì)本次會(huì)議的主辦單位表示感謝。他在講話(huà)中表明中國(guó)政府參與和推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域財(cái)金合作的積極作用。2003年溫家寶總理提出的三項(xiàng)建議“清邁倡議多邊化、發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)和建立區(qū)域投資實(shí)體”,已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。李勇還闡述了東亞(10+3)財(cái)長(zhǎng)會(huì)機(jī)制的功能和前景,并重點(diǎn)分析了建立東亞區(qū)域債券市場(chǎng)的必要性和實(shí)現(xiàn)路徑。李勇指出:亞洲金融體系的一個(gè)重要缺陷是間接融資比重高,區(qū)域債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),貨幣和期限雙錯(cuò)配問(wèn)題嚴(yán)重,成為容易誘發(fā)金融危機(jī)的深層次原因,并降低了本區(qū)域資金的使用效率。因此,東亞財(cái)長(zhǎng)匯機(jī)制把發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要工作。他透露,在清邁倡議下,東亞雙邊貨幣互換規(guī)模已經(jīng)達(dá)到800億美元。李勇還介紹了中國(guó)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)和資產(chǎn)證券化的最新發(fā)展,其中國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行30億元熊貓債券,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行推出的信貸資產(chǎn)支持政權(quán)41. 8億元, 中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)行的房貸抵押貸款支持證券30. 2億元。
馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)代表上海市政府對(duì)本屆會(huì)議在上海召開(kāi)表示熱烈祝賀。馮國(guó)勤在講話(huà)中分析了東亞地區(qū)存在的潛在金融風(fēng)險(xiǎn),特別是國(guó)際“熱錢(qián)”流動(dòng)的無(wú)序狀態(tài)和流向變化,從1997年金融危機(jī)的資本異常流出轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的大規(guī)模持續(xù)流入。在這樣背景下,東亞國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域金融合作,共同防范可能發(fā)生的金融動(dòng)蕩。馮國(guó)勤副市長(zhǎng)重點(diǎn)介紹了作為國(guó)家戰(zhàn)略、以市場(chǎng)中心為主要特征的上海國(guó)際金融中心建設(shè),主要是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本確立”,即基本確立金融在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市功能優(yōu)化中的核心作用;基本確立國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)主要集聚地的地位;基本確立國(guó)內(nèi)體系完善、輻射力強(qiáng)的金融市場(chǎng)中心的功能;基本確立公平、公正、公開(kāi)的金融發(fā)展環(huán)境。馮國(guó)勤指出,加速上海國(guó)際金融中心建設(shè),有利于從宏觀層面和微觀層面為中國(guó)和東亞各國(guó)之間強(qiáng)化各種金融服務(wù)紐帶,使東亞獲得更加穩(wěn)定健康的金融發(fā)展環(huán)境。
吳建民院長(zhǎng)在回顧東亞金融危機(jī)和地區(qū)金融合作兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了推進(jìn)東亞金融合作的設(shè)想。其中包括:擴(kuò)大東亞貨幣互換的規(guī)模,2008年達(dá)到1000億美元,2015年左右提升為“東亞儲(chǔ)備合作基金”;盡快推出第三期亞洲債券基金,加強(qiáng)本地區(qū)債券市場(chǎng)的規(guī)范化;啟動(dòng)“東亞貨幣單位”或“東亞貨幣指數(shù)”的框架研究,最終建立某種形式的東亞共同貨幣。吳建民強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前東亞正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,東亞各國(guó)需要把地區(qū)合作提到戰(zhàn)略高度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)東亞共同體的建設(shè)。這是東亞的希望所在,也是世界和平與發(fā)展前景的需要。
王榮華院長(zhǎng)的講話(huà)展示了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在東亞地區(qū)金融合作進(jìn)程中的智庫(kù)作用。外交學(xué)院作為東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)員機(jī)構(gòu),上海社科院作為東亞金融合作會(huì)議的東道主,已經(jīng)連續(xù)三年合作舉辦這樣的高層研討。隨著研討的深入展開(kāi),學(xué)術(shù)界參與東亞金融合作機(jī)制建設(shè)的作用也越來(lái)越明顯。主要體現(xiàn)在通過(guò)學(xué)術(shù)性質(zhì)的半官方磋商機(jī)制即“雙軌機(jī)制”,就相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和前沿問(wèn)題展開(kāi)深入研究,形成有價(jià)值的、前瞻性的政策建議,為達(dá)成官方共識(shí)提供智力支撐。
東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(NEAT)是由第六次東亞“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議建立的第一個(gè)面向東亞、由東亞各國(guó)政府認(rèn)可的學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制。NEAT的活動(dòng)主要包括國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議、工作組和年會(huì)。國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議確定每年度的研究議題,由相關(guān)國(guó)家認(rèn)領(lǐng)并組織13國(guó)學(xué)者組成研究工作組,召開(kāi)工作組會(huì)議,就某一專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的問(wèn)題開(kāi)展共同研究,研究成果提交NEAT年會(huì)討論。東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議是NEAT的工作組會(huì)議,由外交學(xué)院和上海社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合舉辦,已在連續(xù)三屆在上海召開(kāi)。上兩屆會(huì)議的討論成果分別形成了2005年度、2006年度“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的建議報(bào)告。建議報(bào)告受到各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,要求本國(guó)的部長(zhǎng)和高官進(jìn)行認(rèn)真研究。
?