把建設(shè)健康城市的行動(dòng)放到構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景中進(jìn)行思考，是21世紀(jì)的中國(guó)在促進(jìn)人類(lèi)健康發(fā)展方面提出的一種新要求，它表明中國(guó)在建設(shè)健康城市的理念、行動(dòng)和目標(biāo)方面已經(jīng)達(dá)到了一種更為自覺(jué)的階段。

城市，從它開(kāi)始成為人類(lèi)社會(huì)交往的結(jié)點(diǎn)或樞紐的那天起，就伴隨著政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展而不斷變化著其形態(tài)和功能，以適應(yīng)社會(huì)和人類(lèi)生存發(fā)展變化的需要。因此，排除人類(lèi)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的大自然災(zāi)難，就人類(lèi)歷史的一般發(fā)展來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)城市的產(chǎn)生、發(fā)展或退化、衰敗，都不是某個(gè)具體的事件或單一的因素可以解釋的，城市的存在和變化與人和人、人和自然、人和社會(huì)之間復(fù)雜關(guān)系的和諧程度密切相關(guān)。也就是說(shuō)，城市的健康發(fā)展與社會(huì)關(guān)系的和諧是不可分割的。

普遍地說(shuō)，城市也是一種社會(huì)關(guān)系的構(gòu)成形態(tài)，城市與社會(huì)關(guān)系是具有共同內(nèi)涵的兩個(gè)詞，它們之間似乎并不需要構(gòu)成新的相關(guān)性來(lái)進(jìn)行交流。但是就城市的特殊性而言，城市相對(duì)于周?chē)貐^(qū)的集中性，樞紐性，依賴性和控制性，使得城市構(gòu)成了自身特殊的，區(qū)別于周?chē)貐^(qū)，特別是區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)關(guān)系。于是，城市既面臨著一個(gè)協(xié)調(diào)自身內(nèi)部社會(huì)關(guān)系的使命，又面臨著必須與周?chē)蟮纳鐣?huì)關(guān)系協(xié)調(diào)的使命。城市的健康，實(shí)際上是指城市自身的和諧關(guān)系，而健康城市與和諧社會(huì)的關(guān)系，則是指城市自身的和諧與周?chē)鐣?huì)的和諧關(guān)系。雖然本質(zhì)上都是一種“和諧”，但表現(xiàn)在不同的層次，就具有了不同的特性。要認(rèn)清這種不同，就需要理解健康與和諧的關(guān)系。

“健康”是檢驗(yàn)和諧的尺度

如何理解與把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，是當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)界面臨的重大課題。在人類(lèi)歷史上，許多名人或偉人曾經(jīng)用“大同”、“無(wú)差別境界”等概念來(lái)定位理想社會(huì)，但這些理想最終之所以只能成為空想，主要是因其本身并不符合社會(huì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。自人類(lèi)社會(huì)從原始狀態(tài)進(jìn)入社會(huì)分工狀態(tài)以后，人與人之間在智慧能力、資源占有等許多方面的不同，都會(huì)造成人與人之間不可克服的先天差異和后天差距，要想在消滅這種差距的前提下去建立理想社會(huì)，在理論上缺乏科學(xué)性，在實(shí)際上屬于烏托邦。

但是，和諧社會(huì)的提出，首先在理論上是科學(xué)的。因?yàn)楹椭C是在承認(rèn)差異的前提下，尋找差異之間的配合，消除差異之間的沖突，這是一切有機(jī)事物發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。一個(gè)完整的社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體，需要各種不同的分工，會(huì)出現(xiàn)各種差異。理想的社會(huì)不是要消滅合理的差異，而是要協(xié)調(diào)差異之間的關(guān)系，在健康發(fā)展中共同感受幸福。

當(dāng)今社會(huì)，一切科技、生產(chǎn)和文化的發(fā)展本身都不是目的而是手段，保障全體人民生活的幸福才是目的。和諧社會(huì)的科學(xué)定位，正是在這個(gè)意義上逐步成為人類(lèi)理想社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。黨的十六屆六次全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問(wèn)題的決定》在開(kāi)篇就指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨把人類(lèi)文明特別是中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)和向往的和諧社會(huì)概念引用到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)，并賦予嶄新的含義，使幾千年來(lái)人們追求的理想社會(huì)第一次成為擁有13億多人口的社會(huì)主義中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐?！?/SPAN> 今天，“和諧”正在由一般美學(xué)的概念和文學(xué)的形容詞上升為人類(lèi)理想社會(huì)追求的真理。

真理的價(jià)值在于它的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。正因此在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真理之前，真理的真?zhèn)尉统蔀槿祟?lèi)認(rèn)識(shí)的難題，于是人們提出了真理的檢驗(yàn)問(wèn)題。那么，什么是檢驗(yàn)“和諧的尺度”呢？

在“和諧社會(huì)”的大目標(biāo)下，人們提出了一系列建構(gòu)和諧社區(qū)、和諧單位、和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧班組的口號(hào)。當(dāng)所有的決策和行動(dòng)都被冠上“和諧”的頭銜時(shí)，對(duì)和諧的檢驗(yàn)自然也就成了問(wèn)題。對(duì)人體來(lái)說(shuō)，和諧是通過(guò)健康來(lái)表現(xiàn)的，和諧的身心會(huì)促進(jìn)人體的健康，反過(guò)來(lái)，疾病纏身則表明身心之間存在著某種不和諧。同樣，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，和諧也是通過(guò)健康來(lái)表現(xiàn)的。如果一個(gè)社會(huì)失序動(dòng)蕩、沖突激烈、關(guān)系緊張、社會(huì)病癥很多，那么這個(gè)社會(huì)就是不健康的，表明其內(nèi)在充滿著不和諧。

盡管健康城市運(yùn)動(dòng)一開(kāi)始是由世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的，但在當(dāng)今世界，其內(nèi)涵和意義已經(jīng)大大超出了衛(wèi)生的范疇。在“健康”問(wèn)題上，隨著自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)跨學(xué)科研究的日趨發(fā)展，傳統(tǒng)的定式思維已經(jīng)被打破。環(huán)境因素、藥物濫用、行為與生活方式、醫(yī)療衛(wèi)生資源分配制度的不合理等等，都迫使人們不得不重新審視關(guān)于健康的概念以及影響健康的種種因素。因此，對(duì)“健康”概念的定義和對(duì)“健康”問(wèn)題的研究，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了醫(yī)學(xué)科學(xué)和公共衛(wèi)生的范疇。

正如個(gè)體的健康需要肌體均衡的發(fā)展一樣，城市的健康也需要社會(huì)均衡的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)的木桶理論，曾經(jīng)比較形象地闡明了一個(gè)系統(tǒng)必須均衡發(fā)展的真理，社會(huì)發(fā)展更是這樣。以一個(gè)城市為例，如果這個(gè)城市的GDP年年增長(zhǎng)，但公共資源短缺，公平正義失落，誠(chéng)信關(guān)懷缺失，理想信念滑坡，那么單純依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展或強(qiáng)化政治的手段都是不能促使城市健康發(fā)展的。

總之，從構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)來(lái)看，建設(shè)健康城市的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)具有重大意義。當(dāng)建設(shè)健康城市運(yùn)動(dòng)讓人們直接感受到健康的結(jié)果時(shí)，一個(gè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)就不再是遙遠(yuǎn)的目標(biāo)而是包含在其自身的內(nèi)涵中了。正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)“健康”是檢驗(yàn)和諧的尺度。

建設(shè)健康城市是構(gòu)建和諧社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵點(diǎn)

健康作為一種生命現(xiàn)象，必然要表現(xiàn)自己特有的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展形態(tài)。如果說(shuō)“生命在于運(yùn)動(dòng)”表述了生命存在的一般規(guī)律，那么“健康的生命在于和諧的運(yùn)動(dòng)”就揭示了生命發(fā)展的具體規(guī)律。無(wú)論在自然界還是在社會(huì)生活領(lǐng)域，健康的生命個(gè)體，總是會(huì)通過(guò)自身和諧關(guān)系的滲透力由點(diǎn)向面（周?chē)沫h(huán)境）擴(kuò)散開(kāi)去，這種現(xiàn)象可以稱(chēng)之為“和諧的張力”。一顆生命的種子在適應(yīng)了周?chē)沫h(huán)境后，就會(huì)長(zhǎng)成參天大樹(shù)，并通過(guò)開(kāi)花結(jié)果播撒后代，讓自己的周?chē)纬蛇m宜于自身生命發(fā)展的樹(shù)林。相應(yīng)地，動(dòng)物世界的形成，人類(lèi)世界由個(gè)人到家族乃至到城鎮(zhèn)、國(guó)家的形成也具有這樣的規(guī)律。生命世界的生存競(jìng)爭(zhēng)，可以被理解為自然對(duì)不同物種自身和諧張力的考驗(yàn)和篩選。

在中國(guó)，被歷代統(tǒng)治者奉為王者治國(guó)經(jīng)典的是儒家的：“正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”理論，它從根本上表述了以人為本的“和諧張力”在社會(huì)治理上應(yīng)該得到運(yùn)用的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)在古希臘也有相應(yīng)的表現(xiàn)，因?yàn)樵诠畔ＥD，哲學(xué)有最高智慧之學(xué)的美名，所以，人們自然而然地會(huì)產(chǎn)生這樣的認(rèn)識(shí)，即：如果哲學(xué)家能成為王者或王者本身就是哲學(xué)家，那么國(guó)家就一定能夠得到最佳的治理。這個(gè)想法的形成是基于這樣的事實(shí)，即單個(gè)人的作用在整體社會(huì)中的影響是非常渺小的，因此個(gè)人是不可能也沒(méi)有力量去影響整個(gè)社會(huì)的；但是權(quán)力可以將個(gè)人的作用提升到支配社會(huì)的絕對(duì)高度，只有借助權(quán)力，個(gè)人的影響力才可能成為社會(huì)的影響力。在這方面，古希臘著名哲學(xué)家柏拉圖就是典型，他一生都在致力于這樣的尋找，但其結(jié)果正如中國(guó)的孔子一樣，兩者皆以失敗而告終。

人類(lèi)社會(huì)數(shù)千年的發(fā)展歷史證明，任何試圖通過(guò)個(gè)人的修養(yǎng)或智慧及其所營(yíng)造的和諧環(huán)境去影響整個(gè)社會(huì)的實(shí)踐都不可能獲得成功。圣人成不了王者，而王者也難以成為圣人。因?yàn)樵陔A級(jí)社會(huì)中，權(quán)力的獲得和運(yùn)用從來(lái)都不是實(shí)現(xiàn)理想的途徑，相反是爭(zhēng)斗欺詐的利益戰(zhàn)場(chǎng)。圣人追求的和諧關(guān)系在爾虞我詐的權(quán)利爭(zhēng)斗中無(wú)法生存，因此通常只能退隱山林、市井或朝野。

隨著科學(xué)進(jìn)步與民主制度的建立，現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越要求執(zhí)政者“為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)”。在這種社會(huì)環(huán)境中，決策者用好權(quán)的最高境界，就是要構(gòu)建全社會(huì)和諧的大環(huán)境。如此，執(zhí)政者“以人為本”的理念才可能得到真正的體現(xiàn)，從而奠定和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。建設(shè)健康城市，對(duì)生活在城市中的每個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō)，就是要建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)的大環(huán)境；對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它則是一個(gè)放大的個(gè)體，并且承擔(dān)著與周?chē)鞘?、鄉(xiāng)村和國(guó)際交往中和諧關(guān)系構(gòu)建的使命。因此，建設(shè)健康城市，是構(gòu)建和諧社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵點(diǎn)，也是促進(jìn)全人類(lèi)健康發(fā)展的大本營(yíng)。

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來(lái)源：《健康城市理論與實(shí)踐》，人民衛(wèi)生出版社，2007年12月版。

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（作者為上海社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、人類(lèi)健康與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任）