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??? 溫家寶總理在今年“兩會(huì)”閉幕后與中外記者見面并回答記者提問(wèn)時(shí)坦言，“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方？難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素多，因而決策困難”。確實(shí)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“巨輪”破浪前行的時(shí)候，颶風(fēng)和暗礁也在挑戰(zhàn)著舵手的意志和智慧。
??? 從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)觀察，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體系的旗艦，能否在今年“獨(dú)善其身”，還關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的前景。毫無(wú)疑問(wèn)，考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪的最大能級(jí)的“颶風(fēng)”，就是已經(jīng)爆發(fā)數(shù)月的美國(guó)次貸危機(jī)。令人不安的是，美國(guó)次貸危機(jī)的影響還在深化之中。“我們正經(jīng)歷著美國(guó)，也是西方國(guó)家最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨在一次關(guān)于中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的高層論壇上作了這樣的表示。他還指出，由于美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和最主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，因此，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些嚴(yán)重問(wèn)題，會(huì)造成全球性的影響。而另一位著名學(xué)者史蒂芬·羅奇則認(rèn)為，“在整個(gè)全球化進(jìn)程中，中國(guó)是最大的受益者。但它在分享全球經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也會(huì)受到全球危機(jī)的影響”。
??? 確實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)有著一定依賴性。在外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境出現(xiàn)不利變數(shù)的局面下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是東南沿海地區(qū)的外向型發(fā)展模式，會(huì)進(jìn)一步受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的一些負(fù)面因素也會(huì)滲透到中國(guó)來(lái)，并影響到國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)的穩(wěn)定和企業(yè)的年度收益，甚至還有可能影響到大眾的公共生活層面。這種影響首先表現(xiàn)在美元會(huì)進(jìn)一步貶值，并直接導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上石油、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng)以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，等于是美國(guó)在向國(guó)際社會(huì)輸出通貨膨脹。如2007年以來(lái)，芝加哥期貨交易所的農(nóng)產(chǎn)品期貨上演了一波極為罕見的“牛市”行情，使得小麥和大豆期貨價(jià)格在不到一年時(shí)間里翻了一番。加上加拿大、澳大利亞等小麥生產(chǎn)國(guó)和巴西等大豆生產(chǎn)國(guó)的自然減產(chǎn)因素，小麥和大豆的國(guó)際庫(kù)存都降到歷史低位，勢(shì)必推動(dòng)今年全球食品價(jià)格的上漲。這種壓力也會(huì)波及到我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加了我國(guó)控制物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲的難度。
??? 除了物價(jià)上漲的壓力，由于長(zhǎng)期外貿(mào)順差累積的外匯儲(chǔ)備和國(guó)際貨幣體系的不確定性，今年人民幣升值的壓力依然明顯。而人民幣的升值壓力，又進(jìn)一步增加了我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際市場(chǎng)的難度，使得決策者不得不注意防范工業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)規(guī)模性過(guò)剩的問(wèn)題。此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著國(guó)際熱錢的挑戰(zhàn)，尤其是在證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)這兩個(gè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和公眾財(cái)產(chǎn)性收入水平的關(guān)鍵領(lǐng)域，熱錢會(huì)利用一切手段進(jìn)入。目前還出現(xiàn)了一股唱空我國(guó)證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的國(guó)際輿論，其實(shí)質(zhì)就是為國(guó)際熱錢對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行抄底做輿論準(zhǔn)備，其手法和11年前的東南亞與韓國(guó)同類市場(chǎng)出現(xiàn)的跡象十分相似。
??? 那么，對(duì)于今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該采取怎樣的姿態(tài)呢？
??? 首先，我們應(yīng)該堅(jiān)定地相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的健康，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)繁榮景氣的持續(xù)應(yīng)該毫不懷疑。今年，除了即將到來(lái)的北京奧運(yùn)會(huì)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到火車頭般的拉動(dòng)作用外，以天津?yàn)I海新區(qū)綜合改革為契機(jī)的戰(zhàn)略性發(fā)展已經(jīng)開局。濱海新區(qū)的龍頭作用，不僅僅體現(xiàn)在京津唐區(qū)域，而是將更大范圍地直接帶動(dòng)整個(gè)華北地區(qū)的發(fā)展。這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中，繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲興起之后，將迎來(lái)京津唐區(qū)域的嶄新崛起，這股動(dòng)力將直接和奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力做一個(gè)漂亮的接力。與此同時(shí)，今年我國(guó)的西部地區(qū)和東北地區(qū)先期積累的投入效應(yīng)也到了可以獲得初步收益的階段，這對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化是一個(gè)明顯的積極因素。
??? 其次，我們必須加快推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)的挑戰(zhàn)。特別是消耗資源（包括自然資源和勞動(dòng)力資源）、技術(shù)含量低下的粗放型生產(chǎn)方式，也到了應(yīng)該進(jìn)行自我革命的關(guān)鍵時(shí)候了。事實(shí)上，在人民幣升值的周期中，有的企業(yè)和行業(yè)率先進(jìn)行“優(yōu)勝劣汰”的積極調(diào)整，也取得了階段性成果。如2007年，全國(guó)紡織行業(yè)平均利潤(rùn)不到4%，68%的企業(yè)利潤(rùn)不到0.4%。很多工廠“機(jī)器一開，就開始賠錢”，紡織業(yè)仿佛一夜之間走到了“生死界”上。然而，歐美國(guó)家對(duì)于中高端服裝的消費(fèi)能力還是很旺盛的，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求還在擴(kuò)展之中。而一些行業(yè)性領(lǐng)頭企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)就是，必須多生產(chǎn)精加工、深加工的高附加值產(chǎn)品，必須在創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、品牌等環(huán)節(jié)加大投入，同時(shí)也必須減少薄利多銷的簡(jiǎn)單加工貿(mào)易，只有這樣，才能擺脫我國(guó)經(jīng)濟(jì)“初級(jí)產(chǎn)品加工車間”的形象。
??? 第三，我們必須在充滿信心的同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲的態(tài)勢(shì)保持高度的警惕，并采取必要的控制手段。從過(guò)去5年的階段性評(píng)估來(lái)看，我國(guó)物價(jià)的總體水平得到了很好控制，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在8%至10%這樣的高位狀態(tài)下，物價(jià)增長(zhǎng)依然能夠控制在5%左右。但是，去年物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲有加快跡象，今年控制物價(jià)過(guò)快上漲的壓力依然很大。因此，我們要在加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和提高最低生活保障水平的同時(shí)，對(duì)民生物資和日常生活用品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)控和必要干預(yù)。畢竟，公眾對(duì)于物價(jià)上漲擔(dān)憂的實(shí)質(zhì)是擔(dān)心實(shí)際生活水平的下降。
??? （作者為全國(guó)政協(xié)副主席、上海社會(huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）
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