????俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫即將訪華。這位新任總統(tǒng)的外交與其前任普京相比,會有哪些異同呢?
????毫無疑問,梅氏總體上將繼續(xù)普京的外交路線,特別是在捍衛(wèi)俄羅斯國家利益方面,可以說兩者都是堅(jiān)定的俄羅斯民族主義者。但是,從人生經(jīng)歷、個人性格等方面來看,梅德韋杰夫在外交上不可能是普京路線的簡單執(zhí)行者,而是一個有自己獨(dú)立主見的政治家。從他競選總統(tǒng)以來并不太多的言論中可以看到,與“普京外交”有所區(qū)別的“梅氏外交”已經(jīng)初見端倪。“梅氏外交”的特點(diǎn)在于:
????一是坦誠、透明。特別是與西方打交道時(shí),透明顯得尤為重要。梅德韋杰夫認(rèn)為,西方對俄羅斯擔(dān)心的主要原因并不在于俄羅斯的重新崛起,而在于“不明白俄羅斯走向何方,將來準(zhǔn)備做什么”。因此,他認(rèn)為俄羅斯應(yīng)當(dāng)“坦誠、明確地解釋自己在經(jīng)濟(jì)、社會、政治領(lǐng)域的行動和計(jì)劃,同國際社會展開對話與合作”。這可以說是梅德韋杰夫?qū)ζ站?年來與西方打交道中所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。作為學(xué)者出身的梅德韋杰夫認(rèn)為,一個透明的俄羅斯比一個神秘的俄羅斯更能夠獲得西方的認(rèn)可。
????二是更加強(qiáng)調(diào)在國際法準(zhǔn)則的框架中解決相應(yīng)的分歧。梅氏畢業(yè)于法律專業(yè)且多年從事法律工作,這種經(jīng)歷將會使他在處理國際事務(wù)的時(shí)候更加強(qiáng)調(diào)國際程序。如果說坦誠、透明是梅氏外交的一個盾的話,那么,尊重國際程序則是梅氏外交的一把利劍。普京的外交是善于以務(wù)實(shí)主義進(jìn)行迂回,靈活性有余而原則性不足。而梅氏外交則將展現(xiàn)出更加堅(jiān)持原則性,強(qiáng)調(diào)用既有的國際法準(zhǔn)則和國際機(jī)制來與西方大國進(jìn)行周旋。
????三是以實(shí)際行動推行近鄰?fù)饨弧?yīng)該說,普京也非常重視獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部的近鄰?fù)饨弧2贿^,普京是把葉利欽時(shí)期的政治控制改為更加重視俄羅斯的國家利益,強(qiáng)調(diào)“維護(hù)俄羅斯在包括波羅的海三國在內(nèi)的原蘇聯(lián)各國的經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)對住在當(dāng)?shù)囟砹_斯人的保護(hù)。”這就難免不會引起有關(guān)各國對俄羅斯的反感,認(rèn)為俄羅斯仍然在推行大國沙文主義。雖然,我們還沒有看到梅氏更多的言論闡述其近鄰?fù)饨?但從他就任第二天就宣布要訪華以及就任前宣布的對哈薩克斯坦的訪問來看,他對近鄰?fù)饨贿€是相當(dāng)重視的。
????四是把能源作為外交“獎勵”的工具。俄羅斯過去一直把能源作為外交懲治的手段,經(jīng)常對獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部一些對俄羅斯離心傾向明顯的國家采取關(guān)閉能源閥等措施。梅德韋杰夫同樣把能源作為重要的外交手段,但更多的是利用能源“獎勵”俄羅斯的伙伴。例如,在今年2月底,梅德韋杰夫在塞爾維亞訪問時(shí),就簽署了共建“南溪”天然氣管道的協(xié)議,在科索沃剛剛宣布獨(dú)立不久,兩國簽署這一協(xié)議無疑提高了塞爾維亞在整個歐洲能源安全體制中的重要性。隨著“南溪”管道的順利推進(jìn),梅氏以能源進(jìn)行“獎勵”的辦法已經(jīng)奏效:包括保加利亞、希臘和匈牙利在內(nèi)的北約成員國已和俄羅斯結(jié)成了能源聯(lián)盟。至于德、奧、意等能源匱乏的西歐國家更是積極推進(jìn)該項(xiàng)目。
????此外,梅德韋杰夫堅(jiān)持認(rèn)為,在對外交往中,保障自由和法律至上必須成為俄羅斯價(jià)值觀中的一個重要組成部分。這也將在其今后的外交政策中有所體現(xiàn)。
來源:《解放日報(bào)》2008年5月9日第04版