●隨著社會民主氣氛的濃厚和網(wǎng)民自身素質(zhì)的提高，以及網(wǎng)絡具有低成本、及時互動和方便快捷等傳統(tǒng)媒體所不能比擬的優(yōu)勢，網(wǎng)民參政議政的熱情不斷高漲，網(wǎng)絡成為民意表達的重要平臺——網(wǎng)民們越來越走向成熟，成為一支強大的、不可忽視的力量
　　●中國共產(chǎn)黨的治國理念是“以人為本”、“執(zhí)政為民”，政府決策的基點是以人民利益為重，因此必然與時俱進地將網(wǎng)絡作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，并充分重視“草根”們在網(wǎng)絡上反映的民聲民意，將此作為“做事情、做決策”的重要參考，從而為建設中國特色社會主義源源不斷地注入強大的動力

　　●和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是擁有良好的解決問題、化解矛盾和沖突的社會機制。構(gòu)筑官民互動的網(wǎng)絡平臺，是構(gòu)建和諧社會的有效途徑之一。要充分認識到網(wǎng)絡越來越成為世界認識中國的第一窗口，它關(guān)系到國家形象和國民素質(zhì)，必須大力倡導網(wǎng)絡文明，強調(diào)網(wǎng)絡規(guī)范
　　在人民日報創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書記到人民日報社考察時專門走進人民網(wǎng)，通過強國論壇同網(wǎng)民在線交流。雖然只有20分鐘左右的時間，但是意義深遠、影響重大，在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)自上個世紀90年代普及以來，短短十幾年已擁有2億2千多萬用戶，當前這一數(shù)字仍在以幾何倍數(shù)遞增。“網(wǎng)民”這一時代的產(chǎn)物橫空出世，逐漸涵蓋社會各個階層，尤其青年人占了很大的比例。曾幾何時，網(wǎng)民幾乎給人不務正業(yè)的感覺，在網(wǎng)上不過打打游戲、聊聊天，抑或發(fā)泄惡搞一下。但是，隨著社會民主氣氛的濃厚和網(wǎng)民自身素質(zhì)的提高，以及網(wǎng)絡具有低成本、及時互動和方便快捷等傳統(tǒng)媒體所不能比擬的優(yōu)勢，網(wǎng)民參政議政的熱情不斷高漲，網(wǎng)絡成為民意表達的重要平臺——從針砭時弊、輿論監(jiān)督到愛國熱情的表達，網(wǎng)民們越來越走向成熟，成為一支強大的、不可忽視的力量。例如，在近來揭露西方媒體對“3·14事件”不實報道的“反擊戰(zhàn)”，以及全力維護2008奧運圣火境外傳遞的“保衛(wèi)戰(zhàn)”中，廣大網(wǎng)民利用網(wǎng)絡理性愛國，發(fā)揮了獨特的作用，令世界為之驚嘆。

　　中國共產(chǎn)黨的治國理念是“以人為本”、“執(zhí)政為民”，政府決策的基點是以人民利益為重，因此必然與時俱進地將網(wǎng)絡作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，并充分重視“草根”們在網(wǎng)絡上反映的民聲民意，將此作為“做事情、做決策”的重要參考，從而為建設中國特色社會主義源源不斷地注入強大的動力。可以說，一個嶄新的政治互動模式正在逐步形成——網(wǎng)絡改變了傳統(tǒng)的信息傳遞方式，無限拉近了黨和政府同民眾的距離，并有效實現(xiàn)領(lǐng)導高層與最基層民眾的“對接”。因此，有網(wǎng)民說：“從某種程度上講，我們與上網(wǎng)的國家領(lǐng)導人之間只隔著一塊小小的顯示幕，網(wǎng)絡成為距中南海最近的窗口。”當然，只有堅持人民的利益高于一切的執(zhí)政者，才會把民意作為第一信號。從中國封建社會“民可使由之，不可使知之”，到現(xiàn)在不僅使民“知之”，同時也使其“言之”，這一巨大的歷史變遷，反映了時代潮流不可阻擋的前進方向。

　　重視網(wǎng)絡民聲需要各級政府部門進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，放下架子，充分認識到網(wǎng)絡已成為民眾表達自身訴求、參與公共事務的重要通道，并遵循公開互動的原則，關(guān)注和體察他們嘮叨話語中的民情民意、尖銳批評中的真知灼見，以及情緒化表達中的合理成分。正如胡錦濤總書記所說，通過網(wǎng)絡能知道人民群眾所思所想，能聚集所有人的智慧，所以網(wǎng)絡是一個重要的渠道。何況政府的行政行為需要反饋，不論是決策、執(zhí)行還是在監(jiān)督過程中，都必須時刻注意其民意基礎(chǔ)。假如忽視網(wǎng)絡這一具有廣泛代表性的民意聚集地，就可能失去在第一時間了解民眾所思所想的先機?？梢哉f，在網(wǎng)絡時代，領(lǐng)導是否會上網(wǎng)、是否重視網(wǎng)絡民意，某種程度上能體現(xiàn)其執(zhí)政能力的高低。現(xiàn)在，許多政府部門積極利用網(wǎng)絡，拉近與群眾的距離，密切黨群關(guān)系，這也是有目共睹的。如突破傳統(tǒng)的社情民意收集反饋體制，在網(wǎng)上開啟了“民聲通道”和“網(wǎng)上信訪”等。它們與傳統(tǒng)的群眾來信來訪等方式相比，具有更直接、更及時、更真實、更經(jīng)濟等優(yōu)點，即因使用更少的人力、物力和精力，大大降低了社會管理成本。

　　構(gòu)筑官民互動的網(wǎng)絡平臺，是構(gòu)建和諧社會的有效途徑之一。和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是擁有良好的解決問題、化解矛盾和沖突的社會機制。任何事物都有一個由小變大、發(fā)生發(fā)展的動態(tài)過程，互聯(lián)網(wǎng)提供了政府與民眾的交流平臺，仿佛在上下左右之間架起了一座連接彼此的橋梁，可以進一步增強工作的前瞻性、互動性和針對性，即及時了解信息、交換看法、理清頭緒，從而根據(jù)事實，順應民意，提出相關(guān)對策，以及進行有效干預，將危機化解于萌芽之中，最大限度地保護廣大人民群眾的根本利益，這無疑提高了政府的快速反應和解決問題的能力，有效地維護社會的安定團結(jié)，促進正常的社會秩序。締結(jié)這種官民互動的新型關(guān)系，是政府部門應有的遠見和自信的表現(xiàn)，亦是建設中國特色社會主義的基本保證。
　　另一方面，作為網(wǎng)民要進一步提高自身的參政議政能力，如增強法律意識和政策水平，肩負時代的使命感和社會的責任感。既有感而發(fā)，如實反映信息，表達民意，也全局在胸，積極建言獻策，提供真知灼見，給黨和政府的決策作有用的參考，使網(wǎng)絡真正成為“民意直通車”。與此同時，要充分認識到網(wǎng)絡越來越成為世界認識中國的第一窗口，它關(guān)系到國家形象和國民素質(zhì)，必須大力倡導網(wǎng)絡文明，強調(diào)網(wǎng)絡規(guī)范，將網(wǎng)絡建設成新時代民意表達與推進社會主義民主建設的“標志性建筑”。普通民眾在網(wǎng)絡時代的參政議政趨向，是中國民主政治形式不斷豐富的有力表現(xiàn)，其發(fā)展壯大必將對中國政治文明進程產(chǎn)生深遠影響。

（作者為上海社會科學院信息研究所研究員）

?

來源：《文匯報》208年6月26日