??? 出乎意料,是因?yàn)橹霸谥С致屎艿偷那闆r下,福田都挺過來了,而且剛改組好內(nèi)閣,事前沒有任何辭職的風(fēng)聲透露,人們估計(jì)他的政治壽命可能會長一點(diǎn)。
??? 在意料之中,是因?yàn)榫腿毡灸壳罢值拇髣荻?,福田的辭職是對自民黨最有利的選擇。
??? 福田是在安倍以身體不適為由突然辭職后就任首相的,可謂受命于危難之時(shí)。但是,他的運(yùn)氣不佳,上任之時(shí),正值美國次貸危機(jī)愈演愈烈,美元大幅貶值,石油、糧食價(jià)格瘋狂上漲。日本食品自給率僅為40%,能源自給率僅為4%,國際市場石油與糧食價(jià)格的飆升,必然推動日本形成成本上漲型的通貨膨脹。同時(shí),由于日本已進(jìn)入高齡化社會,養(yǎng)老受到越來越普遍的關(guān)注。但是,日本厚生省的嚴(yán)重失誤,使大批養(yǎng)老金交納記錄丟失,加劇了國民對養(yǎng)老金制度的不信任,壓抑了國民消費(fèi)欲望,于是又出現(xiàn)了通貨緊縮現(xiàn)象。相克之癥,同時(shí)纏身,增加了治理困難。小泉時(shí)期實(shí)行的自由主義的經(jīng)濟(jì)政策,雖然在推動景氣復(fù)蘇方面發(fā)揮了一定作用,但也帶來貧富差距擴(kuò)大等問題,使福田內(nèi)閣難以繼續(xù)原來的經(jīng)濟(jì)改革政策。此外,美元大幅貶值,又給日本帶來了出口困難。
??? 在這種情況下,福田政府以協(xié)調(diào)為主的外交政策雖然在亞洲乃至世界為日本爭取到了較好的國際環(huán)境,在國內(nèi)也得到好評;但是,其經(jīng)濟(jì)政策一直受到強(qiáng)烈批判,構(gòu)成福田內(nèi)閣支持率居低不振的主要原因。最近,福田內(nèi)閣剛提出“綜合經(jīng)濟(jì)對策”,就被民主黨批判為“是為了選舉的政策”。平心而論,在日本財(cái)政連年出現(xiàn)赤字的情況下,提出這樣一項(xiàng)包括在本年度減少所得稅和居民稅的“綜合經(jīng)濟(jì)對策”,確實(shí)很難擺脫“為了選舉的政策”這樣一頂帽子,其對未來日本經(jīng)濟(jì)到底能發(fā)揮多大積極影響,不能不令人生疑。
??? 除了經(jīng)濟(jì)之外,福田內(nèi)閣還面臨政治上的一些復(fù)雜問題,例如新反恐法的延長問題,明年10月日本眾議院到期選舉問題等等。由于在野黨在日本參議院占據(jù)了多數(shù)地位,日本政壇形成了一種“較勁格局”,在所有這些問題上,民主黨等在野黨幾乎都與自民黨持相反觀點(diǎn),例如,他們反對新反恐法的延長,要求提前解散眾議院進(jìn)行大選,增加了福田內(nèi)閣解決這些問題的難度。
??? 在各方面的壓力下,福田內(nèi)閣與日本執(zhí)政兩黨已決定在今年9月12日召開臨時(shí)國會,為期70天??梢灶A(yù)計(jì),在臨時(shí)國會上會發(fā)生激烈斗爭。如果不能取得這場斗爭的勝利,不僅福田內(nèi)閣會垮臺,還很可能導(dǎo)致自民黨失去執(zhí)政黨地位。以福田內(nèi)閣目前的狀況,很難說有贏得勝利的把握。
??? 從種種跡象看,上述局面引發(fā)了自民黨內(nèi)要求換人的呼聲。
??? 可以說,正是在上述內(nèi)外壓力下,福田內(nèi)閣作出了在臨時(shí)國會召開前的辭職決定,以便自民黨有時(shí)間推舉出新的內(nèi)閣首相,盡最大努力爭取在臨時(shí)國會的勝利,挽救自民黨危局。
??? 根據(jù)現(xiàn)在情況看,新任自民黨總裁與內(nèi)閣首相應(yīng)該是現(xiàn)任自民黨干事長麻生太郎。由于他在自民黨和民眾中,目前有比福田高的支持率,由他帶領(lǐng)自民黨贏得本屆臨時(shí)國會勝利的可能大一些。但是,目前日本遇到的困難,大都是一些結(jié)構(gòu)性的或長期積累形成的困難,難以通過換一個(gè)首相或經(jīng)短期努力就能改變。只要尋找不到改變目前日本經(jīng)濟(jì)困難的良策,不能協(xié)調(diào)好與在野黨的關(guān)系,麻生太郎即使上任也難長久。
??? 福田首相在任時(shí),中日關(guān)系獲得良好發(fā)展。日本之所以會采取同中國建立與全面發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系的政策,根本原因是因?yàn)檫@種政策符合日本的國家利益。因此,新任首相上臺后,雖然因?yàn)檎伪尘?、立場乃至性格的不同,在對華關(guān)系的具體做法上會有所不同,但是根本方針難以改變。
《解放日報(bào)》 (