第一，上海國際金融中心建設是國家戰(zhàn)略。據(jù)2008年9月12日《中國金融網》和《上海僑報》報道，楊建文認為，“中國作為一個經濟大國正在崛起，在這過程中，如果沒有一個國際金融中心支撐的話，這是不可想象的。因此，從我們國家來講，盡快建設國際金融中心已不是口號，而是戰(zhàn)略?！眹H金融中心建設是“上海需承擔的使命”。楊建文在接受新華社記者專訪時也有同樣闡述：任何一個經濟大國崛起的背后，如果沒有國際金融中心的支撐，是非常糟糕的事情，上海必須抓緊建設。目前，長三角作為全球最大的制造業(yè)基地之一，對金融服務業(yè)提出了相當高的要求，需要有與之相匹配的國際金融中心支撐。3月21日的《國際金融報》也曾報道，楊建文認為，“中國的金融發(fā)展必須有一個中心來支撐，這是整體戰(zhàn)略的一部分。而在10多年的發(fā)展過程中，上海已經積聚了大量金融機構和完整的金融體系，充分表現(xiàn)出利用和配置全球資源的能力?！睏罱ㄎ倪€認為，“之所以現(xiàn)在要提攜天津，主要是因為中國的金融崛起光靠上海是不行的，這和發(fā)展的內在需要和外在條件緊密相連。（上海與天津）兩個城市所承擔的歷史職能有著相似之處，都是為了促進中國更好地利用全球資源，更好地參與國際競爭作出創(chuàng)新性的探索?！?SPAN lang=EN-US>

　　第二，功能取決于動員和配置全球資本資源的能力。據(jù)新華社記者的記載，楊建文表示：“一個金融機構是否能稱得上是世界級的金融機構，最主要看它動員資金配置資源的能力，如果金融機構能夠在全球范圍調度資金配置資源，無疑它就是世界級的?！钡悄壳埃爸袊鹑跈C構的該項能力仍局限于國內。大多金融機構依賴于本國資源，銀行吸儲主要針對國內居民，放貸也是?！痹谝?guī)模上，中國大銀行的市值已超過國外不少知名銀行，但規(guī)模表現(xiàn)的只是一個量，金融機構可以通過并購等手段來達到，并不困難。如果達到了，只能說中國的這些銀行在形式上已經達到了世界級，但還不能算是嚴格意義上的世界級金融機構。更重要的是金融機構的功能，世界級的金融機構在功能上的能量是巨大的。如保險機構的基本活動是創(chuàng)新產品、推銷產品，但這還不夠，世界級的保險機構要與全球經濟聯(lián)系起來，產生積極的影響力。他說，“雖然中國保險業(yè)進入了黃金十年，但是保險在中國的發(fā)展還有很大的空間，10年時間對于保險機構來說足夠把中國市場挖深，但是要成為世界級的金融機構，服務全球客戶，時間還不夠。保險在金融業(yè)中有其特殊之處，保險機構的信譽尤為重要，但這需要上百年的沉淀。中國正處于國民經濟飛速發(fā)展階段，中國經濟的整體上升是保險業(yè)發(fā)展的根本基礎，保險公司在此期間的重心肯定還在國內。”

　　第三，上海國際金融中心建設具有三大有利條件。據(jù)3月21日 《國際金融報》和4月12日《華夏時報》報道，楊建文認為，上海金融發(fā)展的優(yōu)勢主要體現(xiàn)為三個方面：首先是區(qū)位優(yōu)勢。上海所處我國沿海中端，以及與長江領域的交匯處，沿海地區(qū)和長江流域是我國人口密度、經濟活動密度和城市密度最高的地區(qū)，上海作為金融中心的聚集和擴展功能更易得到發(fā)揮。這種得天獨厚的地域優(yōu)勢是香港也比不上的。其次來自上海與國際的聯(lián)系，“其人流、物流、資金流乃至信息流、管理流為上海的發(fā)展提供了基礎性條件，金融中心是綜合性因素的產物，目前上海已經形成金融發(fā)展的樞紐點?！比巧虾Ｒ呀浶纬闪穗y以替代的金融市場體系。金融機構相當程度上是跟著市場走的，上海已經集聚了眾多的金融機構，這一點在短期內很難復制。5月9日的《上海證券報》進一步補充道，在楊建文看來，金融是一個“市場+機構”的組合，所謂金融中心無非是通過市場與機構的結合而發(fā)揮出來的集聚功能和擴散功能。機構跟著市場走，市場的輻射面則能夠超出區(qū)域范圍擴散到全國。上海因為擁有比較發(fā)達的金融市場，吸引了眾多的金融機構，因此建設國際中心的優(yōu)勢更加明顯。

　　第四，關鍵在于推進國際化和市場化進程。楊建文3月15日在接受《國際金融報》記者采訪時提出，上海國際金融中心建設的最本質要求，是“完成從傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融、封閉金融向開放金融的轉變”。楊建文在接受新華社記者專訪時進一步提出，完成這一轉變的關鍵是“?國際化與市場化”。在中國加入世貿組織過渡期結束的背景下，中國金融市場正進一步對外開放，因此，上海目前面臨非常好的機遇和條件。上海國際金融中心的建設之所以會獲得國際上如此廣泛的關注，固然有最近幾年它所顯示的高發(fā)展速度所產生的影響，但更為重要的是在于人們對它所蘊含的巨大發(fā)展?jié)摿Φ恼J可。而在這一潛力的背后，則是上海國際金融中心發(fā)展與中國經濟崛起間的內在互動力量。從倫敦和紐約兩大國際金融中心的興盛史看，世界級國際金融中心的出現(xiàn)，毋庸置疑是與該國經濟的崛起，乃至對世界經濟格局產生深刻影響有關。楊建文還認為，金融自由化是建設國際金融中心的必備條件，2020年上海能否建成國際金融中心，取決于中國金融對外開放的程度，其中包括完成資本項下人民幣自由兌換。一旦人民幣在全球貨幣體系中的地位發(fā)生質的變化，將會對上海國際金融中心建設帶來重大推進。但由于在推進金融市場化的建設中，上海并沒有完全自主的決策空間，缺乏健全的推進金融市場化的法律支持體系，因此必須考慮做大金融市場的量。

　　第五，上海當前應該加快實現(xiàn)五大突破。楊建文對新華社記者說，上海需要用幾個突破性的舉措來帶動國際金融中心建設。比如做大金融衍生品市場，這對形成國際金融中心將起到至關重要的作用。同時，需要加快債券市場和金融期貨市場的發(fā)展，完善金融市場體系。而上海也具備一定條件，有望建成全球最大的債券市場。此外，長三角地區(qū)如果實現(xiàn)金融聯(lián)動，將大大加快上海國際金融中心的建設步伐。歸納起來，根據(jù)楊建文的觀點，上海金融改革和金融發(fā)展的重心應該聚焦于：一是迅速拓展金融市場體系，重點是債券市場和金融期貨市場；二是先試先行金融體制改革，重點是浦東綜合配套改革試驗；三是大力發(fā)展各類金融機構，重點是引進服務業(yè)外資；四是著力營造金融生態(tài)環(huán)境，包括文化環(huán)境、金融人才生活環(huán)境、政府公共服務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境等；五是通過《上海產業(yè)發(fā)展重點支持目錄》體現(xiàn)和落實金融發(fā)展的產業(yè)政策。據(jù)2008年7月4日《東方早報》報道，楊建文認同7月1日發(fā)布的《上海產業(yè)發(fā)展重點支持目錄（征求意見稿）》，認為“這次入選的都是上海發(fā)展相對薄弱但又有一定基礎的產業(yè)，比較明顯地表現(xiàn)出了擴張上海金融版圖的意圖?！钡赋觯按龠M節(jié)能環(huán)保的金融服務”、“服務‘三農’和中小企業(yè)的金融機構及產品”這兩個領域，從長遠影響而言雖然將有利于經濟社會發(fā)展，但短時期內可能并不會對國際金融中心建設帶來直接利好。此外，楊建文還提出建議，“是否應把‘離岸金融業(yè)務’列入重點支持目錄中，上海已經有3年的試點經驗，離岸金融也將有利于促進金融業(yè)的發(fā)展?！?SPAN lang=EN-US>

　　此外，2008年7月2日《中國金融網》載文說，楊建文并不贊同“北京、深圳叫板上?！钡恼f法，認為國內建設金融城市還沒到競爭的時候。他對《南方都市報》記者表示，各地把金融業(yè)的建設放在重要位置，是件好事，有利于產業(yè)結構和增長方式的轉變。他說，這也正好說明上海的金融中心建設離目標要求有較大差距，為其他城市搞金融業(yè)提供了很大的空間。

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