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借助重要的國際性活動(dòng)或市場機(jī)遇，實(shí)施金融創(chuàng)新與突破，是國際金融中心崛起的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。以“城市，讓生活更美好”為主題的2010年上海世博會，是上海建設(shè)國際金融中心和現(xiàn)代化國際大都市的重要契機(jī)。
世博會有利于營造支持金融發(fā)展的服務(wù)環(huán)境
世博會對上海金融業(yè)發(fā)展的重要影響，在于它為國際金融中心建設(shè)進(jìn)程提供了新的動(dòng)力和方向。同時(shí)，國際金融中心功能的完善與充實(shí)，又能為2010年上海世博會的成功舉辦提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)支持。
當(dāng)前，上海在推進(jìn)國際金融中心建設(shè)中，理應(yīng)更加立足于自身的金融制度和環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)金融改革和創(chuàng)新，以營造有利于金融發(fā)展的社會服務(wù)環(huán)境。中央對上海建設(shè)國際金融中心的政策支持，應(yīng)集中體現(xiàn)為上海在體制機(jī)制改革和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新方面的“先行先試”。同時(shí)，面對世博會帶來的國際化挑戰(zhàn)，有必要按照WT0規(guī)則的要求，適當(dāng)加快上海金融領(lǐng)域的開放步伐。在外匯融資、國際銀團(tuán)信貸以及外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等方面，可以允許上海先行一步、積累經(jīng)驗(yàn)。
國際金融中心建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性工程。除金融業(yè)本身外，還需要一系列配套環(huán)境的建設(shè)與改善，如加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)、加快城市信息化進(jìn)程等。這些都可以2010年世博會為契機(jī)，在政府的統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)規(guī)劃下，不斷營造完善的市場環(huán)境。
舉辦世博會有助于加快上海金融創(chuàng)新步伐
2010年世博會的舉辦為上海加快金融創(chuàng)新提供了機(jī)遇。消息顯示，上海世博園區(qū)在世博會結(jié)束后將被用來打造上海的“第二個(gè)陸家嘴金融中心”。雖然有關(guān)的具體規(guī)劃還沒有出來，但總的目標(biāo)與定位已經(jīng)明確。與此同時(shí)，在世博會的景氣刺激下，上海還將進(jìn)一步完善金融市場體系，提高生產(chǎn)金融信息的能力。
事實(shí)上，隨著2010年世博會的臨近以及上海國際金融中心戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，在股票、債券、外匯、黃金等各類市場得到快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，將會有越來越多的金融機(jī)構(gòu)總部和銀行的資金運(yùn)營中心遷入上海。上海已初步顯現(xiàn)全國資本運(yùn)作中心、資金運(yùn)營中心、資金清算中心和外資在華金融機(jī)構(gòu)管理中心的地位。
與金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷創(chuàng)新高等相比，金融制度創(chuàng)新同樣得到重視。當(dāng)前，上海正在著力打造人民幣金融產(chǎn)品定價(jià)中心，加快金融市場國際化的步伐。在2010年世博會到來之際，人民幣自由流通將可能成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)。這一搞活機(jī)制的目的就是為了增加資金流量，從而進(jìn)一步打造上海成為事實(shí)上的國際金融中心。
世博會能提高金融企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力
上海的金融發(fā)展，首先要解決的是金融企業(yè)經(jīng)營效率問題。上海不僅要繼續(xù)成為國內(nèi)金融企業(yè)經(jīng)營效率的高地，還要逐步接近和達(dá)到同行業(yè)的國際優(yōu)秀水準(zhǔn)。
圍繞2010年世博會，上海金融業(yè)在相關(guān)理論、政策、產(chǎn)品和環(huán)境等方面的條件將得到改善，金融企業(yè)的經(jīng)營效率會有所提升。這是因?yàn)?，在世博會所帶來的國際化沖擊下，對中資金融企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的束縛有望得到解放，企業(yè)的經(jīng)營活力將大為釋放。而在進(jìn)行充分競爭時(shí)，必定會揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)利益共享，共同提高國內(nèi)金融企業(yè)的經(jīng)營效率和國際競爭力。
此外，商業(yè)銀行、投資銀行、基金、信托公司、租賃公司等中外金融機(jī)構(gòu)，以及資信評估、專業(yè)咨詢、行業(yè)培訓(xùn)、資產(chǎn)管理等金融服務(wù)輔助行業(yè)，都可以在“世博金融一體化規(guī)劃”中找到各自合適的定位和空間。在世博金融契機(jī)的帶動(dòng)下，還可適時(shí)組建超脫于現(xiàn)有商業(yè)銀行的金融控股集團(tuán)。國有商業(yè)銀行的重組上市，以及現(xiàn)有金融企業(yè)引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者等涉及股權(quán)變化的多項(xiàng)措施，也將有更大的操作空間。這些都有利于提升國內(nèi)金融企業(yè)的經(jīng)營效率。
世博會為加強(qiáng)金融業(yè)“軟環(huán)境”建設(shè)搭建平臺
世博會的舉辦為加強(qiáng)金融業(yè)“軟環(huán)境”建設(shè)和培養(yǎng)符合國際金融中心標(biāo)準(zhǔn)的一流金融業(yè)人才提供了契機(jī)。在打造金融生態(tài)環(huán)境方面，上海可以2010年世博會為契機(jī)，完善綜合配套設(shè)施，優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，加快集聚與金融業(yè)相關(guān)的法律、咨詢、會計(jì)、信息服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建金融機(jī)構(gòu)交流的平臺，不斷增強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的整體活力。
而在人力資源方面，世博會也為金融專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了有利契機(jī)。例如，上?？衫镁偷嘏囵B(yǎng)、國內(nèi)流動(dòng)、海外引進(jìn)等多種方式，擴(kuò)大金融人才隊(duì)伍，提高人才的國際化、市場化和現(xiàn)代化素質(zhì)。
事實(shí)上，舉辦世博會還將引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，上海將面臨一次廣泛性的人才集聚機(jī)遇。舉辦2010年世博會，全球信息流、資金流、商品流、人才流、技術(shù)流，會以空前的規(guī)模向上海集聚，這為相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提出了新的商機(jī)和要求。為此，上?？陀^上需要大力開發(fā)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的世博人才，把人才開發(fā)的重點(diǎn)不斷向人才國際化聚焦，創(chuàng)新機(jī)制，完善政策，優(yōu)化服務(wù)，營造集聚和使用人才的良好環(huán)境。
同時(shí)，2010年世博會的舉行，還迫切要求本地人才盡快熟悉國際規(guī)則、了解各國文化，主動(dòng)融入國際合作。因此，關(guān)鍵要造就一批在世博會經(jīng)營業(yè)、管理業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面卓有專長的高水平人才隊(duì)伍。上海人才高地的集聚效應(yīng)，將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
世博會為金融業(yè)的發(fā)展提供新的市場空間和機(jī)會
世博會的籌備和舉辦，將為金融業(yè)帶來新的市場需求，從而給上海金融業(yè)的發(fā)展提供新的市場空間和機(jī)會。據(jù)估算，2010年世博會直接投資將超過240億元人民幣，這是世博會為上海金融業(yè)在項(xiàng)目融資和金融服務(wù)方面帶來的直接商機(jī)。此外，由此帶來的間接投資，據(jù)說將達(dá)到直接投資的5—10倍。這一令人矚目的間接效應(yīng)，將促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)集聚的加快，推動(dòng)金融發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
經(jīng)驗(yàn)表明，一流的國際金融中心都應(yīng)當(dāng)是資金和資產(chǎn)的集中地，同時(shí)還必須能較快地實(shí)現(xiàn)保值增值。上海是一個(gè)以金融市場為主的功能性金融中心。經(jīng)過多年的努力，上海已成為我國主要的金融市場，貨幣市場、資本市場、外匯市場、期貨市場、黃金市場、產(chǎn)權(quán)市場、金融衍生品市場業(yè)已建立。同時(shí)，上海目前也是我國金融產(chǎn)品創(chuàng)新和交易的主要場所。在這樣好的基礎(chǔ)上，如何借助2010年世博會的直接和間接效應(yīng)，推動(dòng)上海國際金融中心價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，值得細(xì)細(xì)思量。
此外，上海世博會還將直接或間接地拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、旅游業(yè)、公用事業(yè)、信息傳媒業(yè)、商業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)地也就會刺激相關(guān)上市公司通過資本市場進(jìn)行融資的需求，從而間接帶動(dòng)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，以及金融市場的改善。特別是在保險(xiǎn)業(yè)上，世博會帶來的新需求非常可觀。據(jù)估計(jì)，上海世博會的保費(fèi)收入可能將達(dá)到上億元人民幣，加上歷屆世博會的賠付率非常低，這對國內(nèi)保險(xiǎn)商來說必定十分誘人。而對各金融機(jī)構(gòu)而言，通過參與世博會的投融資工作，能夠在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、為特大型項(xiàng)目服務(wù)、與國際金融市場接軌、培養(yǎng)金融人才等方面積累經(jīng)驗(yàn)，這些都將進(jìn)一步提高上海金融市場的能級，促進(jìn)上海金融中心建設(shè)。
總之，“世博景氣”效應(yīng)，對于上海建設(shè)國際金融中心，具有顯著的帶動(dòng)作用。一是以世博會為契機(jī)，吸引外資銀行入駐上海；二是在舉辦世博會前后，將加大資本市場對外開放程度，提高上海金融環(huán)境的國際化程度；三是在世博會的輻射下，增強(qiáng)金融聯(lián)合，強(qiáng)化上海的引領(lǐng)作用；四是經(jīng)歷世博會，上海與國際市場的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將更加緊密，上海建設(shè)國際金融中心的基礎(chǔ)將更為牢固。
為此，上海應(yīng)在集聚金融產(chǎn)品研發(fā)中心、培育金融創(chuàng)新功能、集聚資金運(yùn)作及交易中心、培育金融理財(cái)功能、集聚金融人才培訓(xùn)中心、培育金融教育功能等方面實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，有效整合上海地方金融資源，培育新型金融市場體系，實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化。此外，上海建設(shè)國際金融中心還應(yīng)借助長三角的區(qū)域合力，積極破除“行政壁壘”，加速推進(jìn)長三角金融一體化的建設(shè)。
（作者為上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）
來源：《解放日報(bào)》
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