過去的十年,中國地緣環(huán)境變化的特點(diǎn)是地緣政治的“經(jīng)濟(jì)化”，中國成為整個亞洲經(jīng)濟(jì)增長的引擎，成為幾乎所有鄰國的第一貿(mào)易伙伴。美國的亞洲盟國同中國市場的相互依存度已經(jīng)超過對美國市場的依存度。甚至在大洋彼岸的美國也從對中國進(jìn)口制成品的依賴轉(zhuǎn)變?yōu)閷χ袊Y金的依賴。這個趨勢改變了亞洲地緣政治的結(jié)構(gòu)，使亞洲地緣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上升并超過冷戰(zhàn)遺留的亞洲地緣政治結(jié)構(gòu)；美國在亞洲的盟國體系同東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制并存，但是不再是亞洲地緣政治的唯一決定性因素。亞洲地緣政治結(jié)構(gòu)的“經(jīng)濟(jì)化”，是否還能持續(xù)發(fā)展下去？這是一個值得觀察的戰(zhàn)略問題。

未來十年，中國周圍的地緣環(huán)境可能出現(xiàn)另一種變化趨勢，這就是地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“政治化”。這種地緣經(jīng)濟(jì)政治化的前景一般都包含著正反兩個方面的趨勢。

其一：美國、中國、日本三者之間的經(jīng)濟(jì)相互依存度如果正面發(fā)展，可能超越制度和價值觀的差異，形成“三邊共同治理”的西太平洋大國政治格局；但是如果負(fù)面因素上升，則可能出現(xiàn)美日軍事同盟向美日經(jīng)濟(jì)同盟轉(zhuǎn)變，對中國構(gòu)成巨大壓力。

其二：中國、俄羅斯、印度三者之間作為“金磚四國”具有巨大的合作空間和共同利益；但是，經(jīng)濟(jì)同構(gòu)和市場競爭也可能導(dǎo)致他們之間潛在的地緣政治沖突顯現(xiàn)出來。

其三：東盟“10+3”和上海合作組織的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制發(fā)展可能發(fā)展成為包括政治、經(jīng)濟(jì)、安全在內(nèi)的全面合作機(jī)制；但是也可能遇到安全和政治因素的障礙，進(jìn)一步機(jī)制化的難度加大甚至止步不前。

其四：臺海兩岸市場一體化的持續(xù)發(fā)展促使兩岸在政治相互定位上取得突破；但是也可能由于市場利益分配的不均衡導(dǎo)致兩岸政治認(rèn)同的差距繼續(xù)拉大，或者臺灣通過東亞經(jīng)濟(jì)一體化取得新的市場空間而放慢與大陸市場的一體化進(jìn)程。

其五：中國新疆、西藏等西部少數(shù)民族地區(qū)與東部的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步拉大，使“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等分裂勢力獲得某種社會基礎(chǔ)和外部支持，中國西部的反分裂斗爭與中亞、南亞地區(qū)的非傳統(tǒng)威脅結(jié)合，變得長期化和復(fù)雜化。某些大國可以利用非傳統(tǒng)安全因素對中國西部的“弧形沖突帶”展開戰(zhàn)略滲透。

其六；中國與周圍國家的領(lǐng)土、島嶼、領(lǐng)海爭端與資源爭奪相結(jié)合，潛在的甚至已經(jīng)解決的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端可能再度上升甚至激化。其中最主要的是中印邊界爭端和南中國海島嶼爭端，都可能由于經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)而提前發(fā)生沖突。

其七：中國周圍某些貧窮國家經(jīng)濟(jì)極端困難將導(dǎo)致內(nèi)部矛盾激化，引起這些國家政權(quán)更迭或制度劇變的“顏色革命”，其中有些國家的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)危機(jī)足以引起亞洲地緣政治板塊的重組，形成亞洲“顏色革命帶”與亞洲地區(qū)合作機(jī)制之間的長期角逐。

其八：亞洲部分國家無論是經(jīng)濟(jì)實力上升或經(jīng)濟(jì)頻臨崩潰，都可能加速發(fā)展以核武器為主的大規(guī)模殺傷性武器系統(tǒng)，由此在中國周圍形成“核擴(kuò)散”的地緣政治環(huán)境。這種環(huán)境與亞洲大國權(quán)力和非傳統(tǒng)威脅結(jié)合，將構(gòu)成非常復(fù)雜的亞洲地緣政治結(jié)構(gòu)。

其九：由于能源供求關(guān)系趨緊的長期趨勢，亞洲將出現(xiàn)一系列于能源產(chǎn)地和能源運(yùn)輸線相關(guān)的地緣政治裂變。其中包括中亞和西伯利亞的輸油管線、東海和南海的海底油氣資源、馬六甲海峽到印度洋的石油運(yùn)輸通道等。如何確保這些資源和通道的穩(wěn)定安全，將是亞洲地緣政治的長期問題。

其十：亞洲生態(tài)環(huán)境變化更有可能引發(fā)新的地緣政治變化。中國在亞洲處于核心地緣位置，無論亞洲生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)何種變化，中國都兼具積聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)。特別是亞洲大河大多源于中國，國際河流的水源安全將對地緣政治產(chǎn)生長期滯后影響。沙塵暴、酸雨、海洋生態(tài)等都具有跨國的地緣政治效應(yīng)。

其他還有許多可能改變中國周圍地緣環(huán)境的因素，如文化宗教、人口流動、疾病傳播、國際犯罪、高科技等等。但是，所有這些因素都可以歸類到地緣經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的地緣政治結(jié)構(gòu)改變。而地緣經(jīng)濟(jì)因素中又以中國經(jīng)濟(jì)的巨大能量增長作為首要變量，引發(fā)或帶動其他地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治因素的重組或重構(gòu)。

因此，我們在看到十年來由于中國經(jīng)濟(jì)高速增長成為亞洲經(jīng)濟(jì)引擎、改變了亞洲地緣政治結(jié)構(gòu)的同時，也要充分估計到未來十年中國經(jīng)濟(jì)和亞洲經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化過快而引起亞洲政治、社會、安全等地緣環(huán)境的不穩(wěn)定，甚至形成新的沖突源。從現(xiàn)在起，我們必須為防止地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“負(fù)面政治化”而調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略。

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（作者為上海社會科學(xué)院副院長，研究員）

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來源：環(huán)球時報2009-07-20

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