人民政協(xié)任務(wù)的歷史轉(zhuǎn)型。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在與民主人士協(xié)商建國的過程中，明確新政協(xié)的任務(wù)主要有兩個(gè)，一是共同綱領(lǐng)的制定，二是中華人民共和國中央政府的建立。1954年全國人大召開，人民政協(xié)既定的任務(wù)已經(jīng)完成，是否還要政協(xié)，成為社會(huì)各方面關(guān)注的問題。毛澤東指出，人民代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，有了人大，并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商?！舜蟮拇硇援?dāng)然很大，但它不能包括所有的方面，所以政協(xié)仍有存在的必要。并對(duì)人大召開以后的政協(xié)提出了五項(xiàng)任務(wù)：一是協(xié)商國際問題，二是商量候選人名單，三是提意見，四是協(xié)調(diào)各民族、各黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)民主人士領(lǐng)導(dǎo)人員之間的關(guān)系，五是學(xué)習(xí)馬列主義。毛澤東關(guān)于人民政協(xié)任務(wù)的表述，是從發(fā)展的角度，明確指出了人民政協(xié)在不同歷史時(shí)期的不同任務(wù)。這一理論闡述，對(duì)于人民政協(xié)以后的任務(wù)與工作目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。
新時(shí)期人民政協(xié)任務(wù)的發(fā)展。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)新的歷史條件下黨和國家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的五項(xiàng)任務(wù)。這五項(xiàng)任務(wù)是：一是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；二是聯(lián)系群眾，聽取與反映群眾意見；三是加強(qiáng)人民內(nèi)部思想政治教育、維護(hù)安定、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)；四是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮作用；五是積極開展人民外交活動(dòng)，為發(fā)展國際統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了老一輩革命家的傳統(tǒng)，高度重視人民政協(xié)工作。有研究者認(rèn)為：江澤民所說的兩個(gè)主題，就是人民政協(xié)的兩項(xiàng)主要任務(wù)，因?yàn)樵谌嗣裾f(xié)的許多工作任務(wù)中，最根本的最核心的就是要通過做好團(tuán)結(jié)和民主的工作。進(jìn)入新世紀(jì)以來，以胡錦濤為總書記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的高度，進(jìn)一步明確和規(guī)范了人民政協(xié)的任務(wù)。胡錦濤在《慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話》中，對(duì)人民政協(xié)的工作提出了五項(xiàng)具體要求：繼續(xù)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的道路；繼續(xù)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)；繼續(xù)在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用；繼續(xù)為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量；繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。這五項(xiàng)要求，實(shí)際上就是進(jìn)一步明確了人民政協(xié)在新的歷史條件下的五項(xiàng)任務(wù)，即：堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)和平統(tǒng)一，加強(qiáng)自身建設(shè)。
新的歷史條件下人民政協(xié)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從人民政協(xié)的歷史和現(xiàn)實(shí)而言，在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)任務(wù)應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)；發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士；充分反映社會(huì)各方面利益，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系；促進(jìn)祖國統(tǒng)一；加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重視自身建設(shè)。
（作者系上海市人民政協(xié)理論研究會(huì)常務(wù)理事，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長、教授）
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來源：聯(lián)合時(shí)報(bào)
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