關(guān)鍵字：東亞合作,東亞峰會(huì)

東亞共同體在今年全國(guó)“兩會(huì)”記者招待會(huì)上，外交部長(zhǎng)楊潔篪就亞太區(qū)域合作和東亞一體化問(wèn)題作出了回應(yīng)。中國(guó)畢竟是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，具有真心誠(chéng)意推動(dòng)區(qū)域合作的心態(tài)，主張以開(kāi)放、包容、合作政策接納“10+6”東亞峰會(huì)。

在今年全國(guó)“兩會(huì)”記者招待會(huì)上，外交部長(zhǎng)楊潔篪就亞太區(qū)域合作和東亞一體化問(wèn)題作出了回應(yīng)?；仡欉@一年，亞太區(qū)域合作增加了一些新的變化因素。

首先，澳大利亞總理陸克文去年提出了“亞太安全共同體”概念，并派出特使走訪亞洲國(guó)家；其次，日本首相鳩山由紀(jì)夫提出了“東亞共同體”倡議；最后，美國(guó)一改往日沉默姿態(tài)，在言語(yǔ)上宣稱(chēng)美國(guó)不能被排除在東亞合作之外，在行動(dòng)上主動(dòng)加入《東南亞友好合作條約》，為參加?xùn)|亞峰會(huì)掃清障礙，還提出加入“跨太平洋伙伴計(jì)劃（TPP）”。

這些新變化使亞太區(qū)域合作出現(xiàn)了紛繁復(fù)雜的新態(tài)勢(shì)。這里既有唯一橫跨太平洋的政府間機(jī)制亞太經(jīng)合組織（APEC），也有上海合作組織、東亞“10+3（東盟+中日韓）”、東亞峰會(huì)“10+6（東盟+中、日、韓、印度、新西蘭、澳大利亞）”、東盟共同體、東盟地區(qū)論壇、六方談判機(jī)制等已經(jīng)存在的經(jīng)濟(jì)和安全合作進(jìn)程，新因素融入既有的合作進(jìn)程，使亞太區(qū)域合作呈現(xiàn)出了“多機(jī)制、多層次、多速度發(fā)展”這樣一個(gè)新特點(diǎn)。

中國(guó)積極參與并推動(dòng)亞太區(qū)域合作。中國(guó)加入APEC已經(jīng)19年，對(duì)于推動(dòng)跨地區(qū)合作發(fā)揮了舉足輕重的作用，APEC會(huì)議通過(guò)的《上海宣言》，在亞太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中具有里程碑意義。中國(guó)最早提出中國(guó)―東盟、“10＋3”以及建立東亞自由貿(mào)易區(qū)建議，中國(guó)同東盟已經(jīng)建立了世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)在推進(jìn)“清邁倡議”多邊化，建立“10+3”外匯儲(chǔ)備庫(kù)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

當(dāng)然，東亞合作不可能一帆風(fēng)順。東亞峰會(huì)曾經(jīng)是“10+3”建設(shè)東亞共同體的一個(gè)重要階段，但是，日本等國(guó)家擔(dān)心中國(guó)在其中發(fā)揮日益重要的影響，硬把非東亞國(guó)家拉入了“10+3”峰會(huì)，形成新的合作機(jī)制。中國(guó)畢竟是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，具有真心誠(chéng)意推動(dòng)區(qū)域合作的心態(tài)，主張以開(kāi)放、包容、合作政策接納“10+6”東亞峰會(huì)。但東亞峰會(huì)目前還不能同“10+3”平起平坐，只能發(fā)揮戰(zhàn)略論壇作用。目前的客觀現(xiàn)實(shí)是，地區(qū)合作機(jī)制不斷增加，但各種機(jī)制應(yīng)該各有側(cè)重、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

中國(guó)周邊外交政策是“與鄰為善、與鄰為伴”。中國(guó)從根本上希望周邊鄰居政治上穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上發(fā)展、民生上改善。中國(guó)從內(nèi)心里要同周邊鄰居建立和發(fā)展互利共贏的伙伴關(guān)系，在這個(gè)基礎(chǔ)上，中國(guó)將繼續(xù)支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。正如楊外長(zhǎng)明確指出的，“我們支持他們的主導(dǎo)地位”。

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（作者為上海社會(huì)科學(xué)院亞太研究所研究員）

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來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)2010-03-12