在全球金融危機(jī)波及程度逐步加深時(shí)，彈性消費(fèi)銳減，那時(shí)的重點(diǎn)應(yīng)是啟動(dòng)彈性消費(fèi)。從中國(guó)居民消費(fèi)層次上看，彈性消費(fèi)和剛性消費(fèi)相互糅合在一起，這個(gè)特征，是切實(shí)制訂出有效內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)。

在全球金融危機(jī)波及程度逐步加深時(shí)，彈性消費(fèi)銳減，那時(shí)的重點(diǎn)應(yīng)是啟動(dòng)彈性消費(fèi)。但在逐步從金融危機(jī)走出的今天，要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就必須把重點(diǎn)立足在啟動(dòng)剛性消費(fèi)上了。而轉(zhuǎn)移支付、稅收調(diào)節(jié)、消費(fèi)信貸等措施能強(qiáng)化刺激的，是存量需求，當(dāng)人們對(duì)未來(lái)的收入和支出產(chǎn)生了較好預(yù)期之后，啟動(dòng)增量需求就需要給予更多的重視。

在今年的政府工作報(bào)告中，中央政府明確把擴(kuò)大內(nèi)需定位于我國(guó)今后的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，這意味著擴(kuò)大內(nèi)需將超越全球金融危機(jī)背景下的策略內(nèi)涵，而上升成為關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途的戰(zhàn)略問題。

筆者以為，能否有效攻克內(nèi)需不足這個(gè)始終在制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的頑疾，還需要深入剖析、理解并把握這中國(guó)內(nèi)需的結(jié)構(gòu)特征。不僅僅要聚焦在國(guó)內(nèi)最終需求的總量規(guī)模，還要特別關(guān)注剛性內(nèi)需和增量?jī)?nèi)需的啟動(dòng)。

通常，內(nèi)需包括政府和私人的投資以及消費(fèi)兩大部分。在遭受全球金融危機(jī)侵襲時(shí)，因?yàn)橥顿Y者對(duì)市場(chǎng)前景的悲觀以及消費(fèi)者實(shí)際收入和預(yù)期收入的降低，私人投資和消費(fèi)往往表現(xiàn)出不足的特征，所以凱恩斯主義者多把政府看成是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“救命稻草”。但是，把擴(kuò)大內(nèi)需放到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)土壤之后，無(wú)論是在消費(fèi)層次上，還是在表現(xiàn)特征上，這一問題都將變得非常復(fù)雜。

從中國(guó)居民消費(fèi)層次上看，彈性消費(fèi)和剛性消費(fèi)相互糅合在一起，這個(gè)特征，是切實(shí)制訂出有效內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此，筆者的觀點(diǎn)是，政府應(yīng)下大的決心和大的力度啟動(dòng)剛性消費(fèi)。

從過去一年的情況看，即便在全球金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)，我國(guó)全社會(huì)消費(fèi)總量也沒有像出口那樣出現(xiàn)快速逆轉(zhuǎn)。是什么原因使得中國(guó)消費(fèi)總量始終維持在比較穩(wěn)定的水平上呢？筆者以為，自上世紀(jì)90年代中期啟動(dòng)住房市場(chǎng)化、醫(yī)療、教育等方面的改革以后，中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)在總量層面上就顯示出剛性支出和彈性支出相混合的雙重特性，一方面，出于生存、子女教育、未來(lái)養(yǎng)老等方面的考慮，一些人會(huì)將一大筆錢存進(jìn)銀行，與此同時(shí)，另一些人則將這筆錢用于個(gè)人基本生活、醫(yī)療、子女教育的支出。盡管兩部分人在儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的金額上并不一定相等，但僅從消費(fèi)支出角度看，這類剛性消費(fèi)，不僅在總量上保持著動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的特征，即基本維持在60%的水平（包括食品、衣著、醫(yī)療、居住等），而且具有增長(zhǎng)趨勢(shì)。另一方面，在經(jīng)濟(jì)較快或平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期里，除去剛性支出的這部分消費(fèi)以外，人們也會(huì)根據(jù)各自的實(shí)情選擇消費(fèi)一些產(chǎn)品，這類彈性消費(fèi)，往往只與個(gè)人的實(shí)際收入水平以及他對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期密切相關(guān)。顯然，一旦宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮，人們最先收縮消費(fèi)規(guī)模的，一定是彈性支出部分。

也正是因此，在全球金融危機(jī)波及程度逐步加深時(shí)，內(nèi)需重點(diǎn)便應(yīng)是啟動(dòng)彈性消費(fèi)。雖然，當(dāng)時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為要啟動(dòng)內(nèi)需就需要取消各個(gè)級(jí)別的教育收費(fèi)，并進(jìn)一步提升全社會(huì)保障水平。但在那時(shí)看來(lái)，這一提法并不合時(shí)宜，因?yàn)槲C(jī)時(shí)的主要矛盾或矛盾的主要方面是彈性消費(fèi)銳減。但在逐步從金融危機(jī)走出的今天，中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就必須把重點(diǎn)立足在剛性消費(fèi)的啟動(dòng)上。

從內(nèi)需不足的表現(xiàn)特征上看，中國(guó)的內(nèi)需不僅僅是消費(fèi)總量不足、消費(fèi)意愿不足，還與有效的產(chǎn)品供給短缺有著密切關(guān)系。對(duì)此，筆者的觀點(diǎn)是：?jiǎn)?dòng)內(nèi)需既要著眼于存量需求的刺激，也要關(guān)注潛在增量需求的啟動(dòng)。

談及內(nèi)需，在宏觀上，我們要把重點(diǎn)放在內(nèi)需與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的聯(lián)系上；在微觀上，則要把重點(diǎn)放在最終消費(fèi)需求的擴(kuò)張上。這是因?yàn)?，投資需求短缺可以由政府替代，但政府投資效果能否產(chǎn)生積極作用，最終還是取決于最終消費(fèi)的程度，即邊際消費(fèi)傾向。一般來(lái)講，邊際消費(fèi)傾向的高低取決于收入預(yù)期、收入水平和貨幣的流動(dòng)性。而且，相對(duì)于低收入者而言，高收入者的邊際消費(fèi)傾向比較低，這在政策意義上表明發(fā)展中國(guó)家的投資拉動(dòng)效果更為顯著。遺憾的是，這種基于抽象化的理論總結(jié)，忽視了國(guó)別最終消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特性。

目前，研究者認(rèn)為中國(guó)邊際消費(fèi)傾向大致在70%的水平，但這種計(jì)算方法存在很大缺陷，與實(shí)際情況不符。這是因?yàn)?，剛性需求的比重比較大，增量收入會(huì)隨著剛性消費(fèi)品價(jià)格的提高快速提高，所以計(jì)算出來(lái)的邊際消費(fèi)傾向會(huì)比較高。筆者認(rèn)為，中國(guó)的邊際消費(fèi)傾向表現(xiàn)出高收入者和低收入者都不高的特點(diǎn)，低收入者不高主要與社會(huì)保障、未來(lái)收入預(yù)期有關(guān)；而高收入者不高的原因就不僅僅是邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律的使然，還與中國(guó)高收入者的消費(fèi)行為有關(guān)，他們的消費(fèi)意愿在國(guó)內(nèi)接近飽和，而且消費(fèi)流量并不局限在國(guó)內(nèi)，如高收入者有許多在境外的消費(fèi)行為等。

從實(shí)施手段上看，要有效啟動(dòng)內(nèi)需，當(dāng)然需要通過轉(zhuǎn)移支付、稅收調(diào)節(jié)、消費(fèi)信貸等各類措施給予強(qiáng)化刺激。但值得注意的是，這種刺激手段只是重點(diǎn)針對(duì)存量需求，也就是因經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致消費(fèi)總量萎縮的部分。必須清楚的是，這部分內(nèi)需具有自動(dòng)恢復(fù)的功能，尤其是當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)陰影，人們對(duì)未來(lái)的收入和支出轉(zhuǎn)向了較好的預(yù)期之后，存量?jī)?nèi)需就會(huì)恢復(fù)。與此同時(shí)，啟動(dòng)增量需求卻需要給予更多的重視。相對(duì)于存量?jī)?nèi)需而言，可啟動(dòng)的增量?jī)?nèi)需是被動(dòng)退出國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的，本身?yè)碛邢喈?dāng)?shù)南M(fèi)支撐能力。比如，我國(guó)一些高端的娛樂消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，許多潛在消費(fèi)者的需求被壓制下來(lái)。再如，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)一些產(chǎn)品具有特殊的要求，但在過去許多年里我們一直把城市或國(guó)外市場(chǎng)作為開拓重點(diǎn)，忽視了針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品開發(fā)，以至于這部分具有消費(fèi)能力的需求被壓制了下來(lái)?，F(xiàn)在如果能夠及時(shí)、快速推出對(duì)路的產(chǎn)品，可以確信增量?jī)?nèi)需將會(huì)逐步增加。

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（作者系上海社會(huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所研究員）

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來(lái)源：上海證券2010-3-15