最近，美國學(xué)者馬克·瓦倫西亞披露了美國針對(duì)中國的“海峽阻滯戰(zhàn)略”。瓦倫西亞博士是有名的亞太海洋事務(wù)專家，退休前是美國政府所轄的東西方研究中心資深研究員。他撰文說，美國海洋政策具有兩面性，公開政策是維護(hù)海上通道安全、確保公海航行自由，背后卻陰謀實(shí)施針對(duì)中國的“海峽阻滯戰(zhàn)略”。這作為美國國防絕密計(jì)劃，暗藏于“美國防務(wù)規(guī)劃黑箱”，是美國東南亞安全和外交政策的重中之重。

美國“海峽阻滯戰(zhàn)略”究竟暗藏什么玄機(jī)？瓦倫西亞博士透露說，一旦發(fā)生突發(fā)性海上安全沖突事件，美國將立即封鎖東亞海域重要海峽，阻止?jié)撛跀橙酥袊推渌麛硨?duì)國家海軍進(jìn)出具有戰(zhàn)略意義的東亞各大海峽，包括南海邊緣的馬六甲海峽、龍目海峽、望加錫海峽、翁拜海峽等，東北亞地區(qū)則主要是臺(tái)灣海峽和朝鮮海峽。美國扼制海峽，旨在圍堵中國，控制兩洋。

美國暗中操作“海峽阻滯戰(zhàn)略”由來已久，當(dāng)前更是加緊實(shí)施。首先，當(dāng)年美國第七艦隊(duì)橫行臺(tái)灣海峽，向新中國炫耀海軍力量，阻遏解放軍解放臺(tái)灣。1996年美國兩組航母編隊(duì)出現(xiàn)在海峽周邊，威懾和遏制的意圖十分明顯，必要時(shí)即可采取對(duì)海峽的封鎖行動(dòng)。

其次，1972年美國利用移交沖繩之機(jī)，故意把釣魚島及其附屬島嶼一起移交給日本，造成釣魚島處于日本實(shí)際的、非法控制之下，這是美國意圖阻滯中國走向大洋的重要一步，把中國海軍封殺在進(jìn)入日本西南列島海峽之前，使之無法抵達(dá)第一島鏈邊沿。最近，日本決定在沖鳥礁周邊劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，軍事上配合美國，要從太平洋上防范中國沖出第一島鏈沿線的相關(guān)海峽，遏制中國之心昭然若揭。

第三，抓緊收集海峽情報(bào)?！?/SPAN>9·11”事件以來，美國以東南亞地區(qū)特別是馬六甲海峽可能出現(xiàn)海上恐怖活動(dòng)為由，對(duì)馬六甲海峽強(qiáng)化監(jiān)視，并同亞洲盟國和友邦的情治機(jī)構(gòu)密切合作，收集情報(bào)。日本配合美軍要求，以打擊海盜為由，2006年在新加坡建立海盜情報(bào)分享中心，使日本堂而皇之地進(jìn)駐馬六甲海峽大門口，介入海峽事務(wù)，掌控海峽第一手情報(bào)資料，必要時(shí)即可為美軍實(shí)施“海峽阻滯戰(zhàn)略”、封鎖海峽提供詳細(xì)情報(bào)。

第四，向主要海峽國家提供軍事“援助”。最顯著的例子就是印尼。印尼擁有多處重要海峽，扼守太平洋和印度洋進(jìn)出通道，戰(zhàn)略地位十分重要。由于蘇哈托執(zhí)政期間印尼人權(quán)紀(jì)錄欠佳，美國停止同印尼發(fā)展軍事關(guān)系。“9·11”事件給美國同印尼恢復(fù)軍事關(guān)系帶來轉(zhuǎn)機(jī)，美國在東南亞開辟反恐第二戰(zhàn)場，重視印尼的戰(zhàn)略地位及其在穆斯林世界的作用，2005年5月印尼蘇西洛總統(tǒng)訪問華盛頓，美-印尼軍事關(guān)系全面恢復(fù)。2007年開始，印尼成為東南亞接受美國援助最多的國家，超過美國盟國菲律賓。奧巴馬總統(tǒng)即將訪問印尼，雙邊關(guān)系必將進(jìn)一步深化，美國軍事援助源源而來。印尼最近購置了新型潛艇，建立了第一支潛艇部隊(duì)，專門守衛(wèi)進(jìn)出南海的各個(gè)重要海峽。

第五，要扮演馬六甲海峽守護(hù)神。美國2004年提出“地區(qū)海事安全倡議”，第二年又制訂“海事預(yù)警計(jì)劃”，旨在把美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)或特種部隊(duì)派駐馬六甲海峽，控制連接兩洋的關(guān)鍵海峽。新加坡積極支持美國直接介入馬六甲海峽事務(wù)，不過尚未獲得馬來西亞和印度尼西亞支持，致使美軍暫時(shí)不能直接進(jìn)駐馬六甲海峽。盡管如此，美國經(jīng)常以各種理由派遣海軍船只進(jìn)出海峽，?？啃录悠赂劭诤婉R來西亞克蘭港，要扮演馬六甲海峽的實(shí)際守護(hù)神，緊急情況發(fā)生時(shí)，美軍即可封鎖海峽。

毫無疑問，“海峽阻滯戰(zhàn)略”是美國圍堵中國、把中國海軍封鎖在第一島鏈以內(nèi)的重要戰(zhàn)略。為使該戰(zhàn)略在發(fā)生海上沖突時(shí)更加有效地對(duì)付中國，美國以維護(hù)海上通道安全為由，在東亞海域進(jìn)行廣泛的間諜和海上監(jiān)視活動(dòng)，對(duì)中國軍艦、海軍基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，結(jié)果釀成一系列轟動(dòng)性海上沖突事件，特別是2001年4月的南海撞機(jī)事件、2008年“鮑迪奇”號(hào)黃海事件、2009年3月 “無暇”號(hào)南海事件。

我們必須對(duì)美國的“海峽阻滯戰(zhàn)略”保持清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來有可能會(huì)因此而發(fā)生的摩擦沖突有必要的心理和精神準(zhǔn)備。在戰(zhàn)略上，要考慮如何突破和化解美國的遏制戰(zhàn)略，特別是在周邊營造出一種有利于中國和平發(fā)展的氛圍。

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（作者為上海社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所研究員。）

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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)2010-03-24