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楊雄 上海社科院青少年研究所所長

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》向社會征求意見已經(jīng)結束，細則不日后即將出臺。希望凝聚民智民慧的《綱要》細則，能彌補之前征求意見稿的一些“先天不足”。譬如，在細則里補上關于“家庭教育”的施政方略。

縱觀之前的《綱要》征求意見稿，洋洋萬言，但涉及“家庭教育”的，僅僅原則性地出現(xiàn)了兩三處。筆者又查閱了最新公布的《上海市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（《征求意見稿》），這份文本同樣“只見學校，不見家庭”——學校教育如何與家庭教育銜接，學校如何加強與家庭有效溝通，指導家長提高家庭教育水平，如何提高家長學校辦學質(zhì)量等重要內(nèi)容，均未在文中提及，不免令人遺憾。

據(jù)悉，早在國家《綱要》內(nèi)部征求意見時，許多家庭教育專家和廣大家長，包括全國婦聯(lián)領導就曾多次建議，應將家庭教育作為推進素質(zhì)教育的重要內(nèi)容寫入《綱要》，因為家庭與學校、社會一樣，是構成培養(yǎng)青少年健康成長重要“場域”。溫家寶總理為此事還專門批示給教育部門。由此看來，家庭教育之所以還沒得到教育主管部門的應有重視，與某些部門所持的觀念相關。

筆者曾多次聽到教育主管部門領導提及學校教育“責任有限”的觀點。在他們看來，學校屬于“公領域”，家庭則屬“私領域”，學校無法進入、也無權干預家庭教育。

這種觀點聽上去很有道理，其實不然。青少年作為國家事業(yè)未來接班人，并不完全是家長的私有財產(chǎn)。發(fā)達國家早已將家庭教育列為國民教育重要組成部分。從中國家庭教育現(xiàn)狀看，由于城市家庭大多為獨生子女，使得家庭教育受到前所未有的關注。眾多家長為了孩子教育，幾乎愿意傾其所有，但往往事與愿違。其實，眾多家庭缺乏正確教育理念和科學方法指導，正是現(xiàn)實中大量青少年問題涌現(xiàn)的重要原因。這也正好說明，學校教育與家庭教育之間的有效銜接是何等重要！

教育的根本任務是培養(yǎng)人，學校教育和家庭教育固然各有分工，但培養(yǎng)“和諧健康發(fā)展的人”這一終極目標是一致的。目前，我國青少年教育面臨著這樣一個怪象：孩子作為一個完整的人，卻被“拆成零件”般地分別予以“教育”——學校、家庭、社會分別扮演著類似“城管隊員”的角色，出現(xiàn)“橋這邊歸我管，橋那邊我管不了”的現(xiàn)象。時下流行的“應試-升學”教育導向，加之缺乏政府主導、學校實施的切實可行的家庭教育指導，致使目前教育市場魚龍混雜，不少家長就像“沒頭的蒼蠅”，對孩子教育寬嚴失據(jù)，出現(xiàn)了很多瘋狂的“中國媽媽”現(xiàn)象。

為人父母，其實并不是天生就會的；如何當好家長、如何正確地養(yǎng)育孩子、開展家庭教育，這些都需要后天學習，由專業(yè)人士培訓、指導。教育事關國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是當前老百姓最關注的一大民生問題。建議政府相關部門不要再推卸其“指導家庭教育”的公共職能，盡快將家庭教育內(nèi)容寫入教育規(guī)劃綱要，并結合各地城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務體系和公共政策制定，建立專業(yè)師資隊伍，推動中國家庭教育工作逐步規(guī)范化、制度化。

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（作者為上海社科院青少年研究所所長，研究員）?