3月24日上午，由研究生院舉辦的上海社科院建院六十周年系列學(xué)術(shù)活動之一：《中國土地制度及其對收入分配和城市空間布局的影響》專題報告會在上海社科國際創(chuàng)新基地舉行。主講人為我院首屆碩士畢業(yè)生、上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所博士生導(dǎo)師左學(xué)金研究員。上海市發(fā)展戰(zhàn)略研究所陶紀(jì)明研究員，上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所王紅霞研究員、于輝副研究員作為交流嘉賓進(jìn)行了發(fā)言。

    此次講座從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，重點(diǎn)闡述了我國土地征用和補(bǔ)償制度以及土地管理制度所存在的問題和今后的改革建議。左學(xué)金研究員首先闡明了目前我國土地所有制以及征用補(bǔ)償制的情況，并指出我國現(xiàn)行的土地制度對我國經(jīng)濟(jì)的高速增長和城市大規(guī)模建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。同時，土地制度也帶來了若干問題：第一，農(nóng)民難以從工業(yè)化與城市化進(jìn)程中合理分享土地用途帶來的巨大收益。第二，城鄉(xiāng)收入分配差距與農(nóng)戶缺少土地等財產(chǎn)收入有關(guān)。第三，當(dāng)前土地制度造成了政府對征地收入的依賴。第四，地方政府征地土地價格低估造成了我國建設(shè)用地的過度使用甚至濫用。除此之外，土地制度也和我國空間布局中存在的問題息息相關(guān)。左學(xué)金認(rèn)為，要解決當(dāng)下困境，城市轉(zhuǎn)型更大程度上需要政府去規(guī)劃和推動，發(fā)揮土地價格機(jī)制在資源配置中所起的作用，減輕和消除地方政府對土地財政的依賴，建設(shè)多功能混合城市。

   陶紀(jì)明研究員聚焦上海建設(shè)用地的基本事實(shí)，說明了上海工業(yè)用地的調(diào)整及其對城市空間的影響。他認(rèn)為要解決問題，要開發(fā)增值收益共享，突破體制機(jī)制，并增加持有環(huán)節(jié)成本，降低交易環(huán)節(jié)成本。

   在交流發(fā)言環(huán)節(jié)中，王紅霞研究員認(rèn)為土地制度和城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的研究還有待深入，土地空間變革和發(fā)展需要更為系統(tǒng)性的思考和設(shè)計。于輝副研究員提出，目前政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)對土地產(chǎn)出保證增量和發(fā)展還有待協(xié)調(diào)。需要注意的是，目前工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能，土地的社會功能還需要進(jìn)一步研究和開發(fā)。

   左學(xué)金研究員以及與會嘉賓都希望有更多對土地制度和城市空間研究領(lǐng)域有興趣的學(xué)者和同學(xué)能夠加入到研究團(tuán)隊中來，對這個領(lǐng)域進(jìn)行更廣泛、更深入的研究，為解決困境、消除發(fā)展的不平衡提供更多理論依據(jù)和方法途徑。

   本次報告會是“尚社講壇”為慶祝建院六十周年，特別安排的杰出校友系列的第一場。今年5月，校友會將特邀在金融界具有影響力的01級碩士校友管清友來院演講，更有滬上知名作家88級碩士校友潘向黎作為講壇主講人，敬請持續(xù)關(guān)注。