6月1日，由上海社會(huì)科學(xué)院、德國(guó)弗里德里希·艾伯特基金會(huì)主辦，上海社科院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所、上海市生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、上海社會(huì)科學(xué)院資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承辦、上海市化工行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的“第四屆綠色發(fā)展論壇：中德兩國(guó)大都市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：從工業(yè)基地到創(chuàng)新/服務(wù)中心——以上海和魯爾都市區(qū)為例”在上海社科院召開(kāi)。本屆綠色發(fā)展論壇也是上海社會(huì)科學(xué)院院慶60周年系列國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，來(lái)自中德兩國(guó)知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者齊聚上海，以上海和魯爾都市區(qū)為例，就中德兩國(guó)大都市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行深度交流。

      上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)家高端智庫(kù)首席專家張道根、十屆上海市政協(xié)副主席、上海市生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)王榮華，艾伯特基金會(huì)上海辦事處主任Stefan Pantekoek出席會(huì)議并致開(kāi)幕辭。上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王振，上海市科促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市科協(xié)原黨組書(shū)記、副主席孫正心，上海市化工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海化工研究院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)徐大剛等出席會(huì)議。

      張道根院長(zhǎng)在致辭中指出，城市化與大都市發(fā)展有利地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們生活水平的改善，極大的提高了全球資源配置的效率。同時(shí)，城市化和大都市的發(fā)展進(jìn)程中，也碰到了各種各樣的問(wèn)題、困難、矛盾，城市化和大都市區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了幾輪變遷，幾次重大的變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。進(jìn)入21世紀(jì)，面向未來(lái)，城市化和大都市發(fā)展仍然是決定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)一步推進(jìn)的重大力量，對(duì)全球格局改變具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。未來(lái)從來(lái)都難以預(yù)見(jiàn)，但過(guò)去很多經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，推動(dòng)大都市的創(chuàng)新綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，我們要善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)已經(jīng)有人走過(guò)的路，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)的國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的路，不忘我們自己是怎么走過(guò)來(lái)的。今天的會(huì)議專門(mén)討論德國(guó)的魯爾區(qū)和上海兩個(gè)大都市的轉(zhuǎn)型，非常必要，魯爾區(qū)是德國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成功典范，也是發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成功典范。學(xué)習(xí)魯爾的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們預(yù)知未來(lái)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、汲取經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)上海的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必有很大的啟示。中國(guó)是一個(gè)13人口的發(fā)展中大國(guó)，離現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，上海是一個(gè)超大型的常住人口2400多萬(wàn)的大都市，但它仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的大都市，很多從發(fā)展中向現(xiàn)代化進(jìn)程中邁進(jìn)的新問(wèn)題、新矛盾，有的已經(jīng)剛剛顯現(xiàn)，有的還沒(méi)有表露出來(lái)，我們需要向魯爾區(qū)，向其他國(guó)家大都市區(qū)轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)借鑒。我們期待這次會(huì)議將給我們提供很有用的現(xiàn)實(shí)案例，讓我們能夠從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中得到更大的啟示。希望未來(lái)雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)中德在綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的交流和合作。

      王榮華主席在致辭中指出，上海和魯爾都市區(qū)分別作為中德兩國(guó)重要工業(yè)基地，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高做出巨大貢獻(xiàn)，然而，在生態(tài)文明和綠色發(fā)展的今天，單純依賴工業(yè)增長(zhǎng)的發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為重要載體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向環(huán)境保護(hù)要推力，要以嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策倒逼發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，靠改革激活社會(huì)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動(dòng)和資源投入驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中德兩國(guó)學(xué)者和企業(yè)家從上海和魯爾區(qū)的案例出發(fā)，圍繞工業(yè)型都市轉(zhuǎn)型的議題，分享真知卓見(jiàn)，對(duì)于增進(jìn)中德經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)中德技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、研究合作具有重要意義。

      艾伯特基金會(huì)上海辦事處首席代表潘啟泰先生認(rèn)為，在過(guò)去幾十年中，在世界各個(gè)領(lǐng)域，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到了很多的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、環(huán)境的問(wèn)題，特別是在大都市區(qū)，無(wú)論是在德國(guó)還是中國(guó)，在中國(guó)是以上海為代表，在德國(guó)是魯爾區(qū)為代表，他們整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)是多種多樣，他們?nèi)蚧年P(guān)聯(lián)度都非常高，在兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面都面臨巨大的挑戰(zhàn)，尤其是在目前全球化的情況下雙方都面臨著競(jìng)爭(zhēng)的壓力，中國(guó)和德國(guó)當(dāng)然也是競(jìng)爭(zhēng)的伙伴。目前隨著數(shù)字化的進(jìn)程，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都提出了挑戰(zhàn)，我們必須應(yīng)對(duì)，提出新的措施。

      與會(huì)專家分別圍繞都市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、化工園區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型以及大都市區(qū)向創(chuàng)新/服務(wù)中心轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)進(jìn)行熱烈的交流和互動(dòng)。

      上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王振研究員、上海市科促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，上海市科協(xié)原黨組書(shū)記、副主席孫正心、上海社會(huì)科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)周馮琦研究員、艾伯特基金會(huì)上海辦事處主任Stefan Pantekoek、上海社會(huì)科學(xué)院生態(tài)所程進(jìn)博士等主持會(huì)議。來(lái)自海內(nèi)外政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位約80名專家學(xué)者與會(huì)。

      會(huì)前，中德專家實(shí)地考察了上海城市規(guī)劃展覽館以及桃浦智創(chuàng)科技城。

      附精彩觀點(diǎn)：

      米夏埃爾?施瓦策-羅德里安：魯爾地區(qū)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，實(shí)際上魯爾在60年前甚至更早已經(jīng)啟動(dòng)了它的轉(zhuǎn)型之路。魯爾地區(qū)的轉(zhuǎn)型碰到問(wèn)題比較早，轉(zhuǎn)型也是邊干邊學(xué)。知識(shí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)向科技型的公司轉(zhuǎn)型，然后一批大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)在這個(gè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中更好的集聚力量，發(fā)揮作用。原來(lái)不再發(fā)揮作用的工業(yè)設(shè)施、礦產(chǎn)設(shè)施，實(shí)際上是我們的工業(yè)遺產(chǎn)，它可以在轉(zhuǎn)型當(dāng)中發(fā)揮更加積極的作用，包括觀光旅游，包括推出各種各樣新的研發(fā)設(shè)施等等。

      雄世偉：上海的工業(yè)制造業(yè)40年的發(fā)展發(fā)生了巨大變化，1978年上海工業(yè)占全國(guó)的八分之一，這些年來(lái)上海的工業(yè)分量不斷下降，但是上海工業(yè)的盤(pán)子越來(lái)越大，現(xiàn)在超過(guò)三萬(wàn)億。未來(lái)，新的技術(shù)革命對(duì)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力將越來(lái)越大，包括產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)分工體系等，所以需要按照這些變革，將制造業(yè)從傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)向智能制造、高端制造方面轉(zhuǎn)型升級(jí)。上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中面臨的一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)包括：關(guān)鍵核心技術(shù)的缺乏，關(guān)鍵零部件制造有很多領(lǐng)域需要突破，自主品牌的國(guó)內(nèi)外影響力不夠等。

      羅爾夫?海爾：魯爾區(qū)工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)包括對(duì)每個(gè)需要解決的問(wèn)題量身定制解決方案，根據(jù)對(duì)工業(yè)基地的具體狀況進(jìn)行走訪與綜合考量來(lái)制定方案，講究方案的靈活性與共識(shí)性，要根據(jù)市場(chǎng)的變化改變轉(zhuǎn)型方案，保持公開(kāi)開(kāi)放的格局，堅(jiān)持綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的心態(tài)，邊干邊學(xué)，并注重考慮到多個(gè)相關(guān)方的利益，以人為本，注重多功能性。與此同時(shí)，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中注重建立各個(gè)主體之間的合作機(jī)制，并建立網(wǎng)絡(luò)體系加以訓(xùn)練。

      杜玉虎：城市定位更新、產(chǎn)業(yè)形態(tài)更新和產(chǎn)業(yè)人口更新是工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型的三個(gè)重要內(nèi)在邏輯影響因素。園區(qū)轉(zhuǎn)型與城市更新是彌補(bǔ)城市“功能短板”的重要途徑之一，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)的重要途徑之一，是城市更新的最大潛力區(qū)之一，是城市更新的主要著力點(diǎn)之一。

      徐大剛：上海化工的發(fā)展定位是新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，上?；ふ谟晌廴拘妥兂删G色的發(fā)展，由粗放型變成精細(xì)化，由企業(yè)分散的向集聚，由追求數(shù)量到追求質(zhì)量的發(fā)展過(guò)程。發(fā)展方向是圍繞著高端、綠色、創(chuàng)新、融合的主題，這是上?；の磥?lái)的發(fā)展。

      凱?普洛格：中德兩國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)均占有非常重要的發(fā)展地位，都面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，共同的一個(gè)原因是環(huán)境保護(hù)的立法越來(lái)越嚴(yán)格，相對(duì)來(lái)說(shuō)，德國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比較成熟的產(chǎn)業(yè)，未來(lái)難以有很大增長(zhǎng)空間，發(fā)展面臨停滯。目前，上海化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍在繼續(xù)增長(zhǎng)，但在技術(shù)與環(huán)保領(lǐng)域，需要進(jìn)一步改善和增強(qiáng)。

      馬努埃爾?倫德拉：德國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征包括企業(yè)員工的轉(zhuǎn)型；抱團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)；產(chǎn)業(yè)基地日益多樣化；服務(wù)更加貼近工業(yè)企業(yè)需求；人口結(jié)構(gòu)變化及人才專業(yè)化。我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，轉(zhuǎn)型要找到一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的平衡點(diǎn)，我們各種革命結(jié)合在一起，綠色革命、能源革命，對(duì)化工行業(yè)沖擊非常大。目前對(duì)生態(tài)一塊比較強(qiáng)化了，但是我們還有一塊薄弱的就是社會(huì)?；ば袠I(yè)的轉(zhuǎn)型，周邊的居民員工怎么參與到整個(gè)化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中，怎么表達(dá)意見(jiàn)，要形成一個(gè)平衡，形成和諧社會(huì)。

      尚勇敏：未來(lái)創(chuàng)新將回歸到大城市，甚至回歸到大城市的中心。這個(gè)趨勢(shì)我們可以把它叫做城市創(chuàng)新區(qū)，在這個(gè)創(chuàng)新區(qū)里面集聚了高校、科研院所、企業(yè)總部、創(chuàng)意公司等等各類創(chuàng)新主體，與以前相比空間更加緊縮、功能更加符合、商業(yè)更加便利。

      托爾斯滕?維特哈克：德國(guó)聯(lián)邦勞工署在就業(yè)和職業(yè)教育方面主要采取三個(gè)方面的舉措以使綠色轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)有效：第一，對(duì)年輕人加強(qiáng)職業(yè)教育、大學(xué)學(xué)習(xí)、行業(yè)教育等方式來(lái)降低失業(yè)率；第二，針對(duì)青年人發(fā)展進(jìn)行職業(yè)教育投資（不含高等教育投資），使年輕人具備職業(yè)技能，并能發(fā)揮職業(yè)作用。第三，對(duì)于沒(méi)法滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的人，通過(guò)進(jìn)行相應(yīng)的組織（例如：培訓(xùn)中心，職業(yè)交流學(xué)習(xí)）培訓(xùn)，使他們能夠完成就業(yè)。

      周馮琦：一是大都市區(qū)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型要有綜合一體化發(fā)展的思維，轉(zhuǎn)型涉及技術(shù)方面的問(wèn)題，空間土地方面的問(wèn)題，鄰里關(guān)系方面的問(wèn)題，但是一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)發(fā)展缺乏社會(huì)責(zé)任感是不會(huì)成功的，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型不僅僅是經(jīng)濟(jì)的功能，環(huán)保的功能，還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，轉(zhuǎn)型不能有任何一方成為輸家，必須要社會(huì)來(lái)共同參與。所有的發(fā)展都必須滿足三個(gè)目標(biāo)，一個(gè)智能化的、可持續(xù)的，綜合的一體化的發(fā)展。第二，全球化工行業(yè)在面臨資源環(huán)境約束的背景下，出現(xiàn)了園區(qū)化、集中化、綠色化、區(qū)域一體化調(diào)整、全球化布局發(fā)展的趨勢(shì)。第三，化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)值得上海學(xué)習(xí)，中國(guó)化工環(huán)?？萍紕?chuàng)新的跨國(guó)企業(yè)商數(shù)比較高，未來(lái)化工環(huán)?？萍嫉男枨笾匦脑谥袊?guó)、在東亞地區(qū)，未來(lái)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)仍有巨大的有環(huán)保創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。