4月1日上午，由研究生院黨委主辦的“傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神”專題黨課在上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際創(chuàng)新基地5樓多功能廳舉行。本次黨課邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安研究員。

張?jiān)洪L(zhǎng)首先向我們介紹了兩會(huì)的會(huì)議議程、形式和議案。本屆人代會(huì)上海團(tuán)與其他各省、自治區(qū)以及直轄市代表共同對(duì)政府工作報(bào)告等6份工作報(bào)告進(jìn)行審議和表決，并按程序通過(guò)《外商投資法》。在今年的兩會(huì)中，上海代表團(tuán)共提出了26份議案和116份書面意見，人均提出的議案和書面意見數(shù)量是其他代表團(tuán)平均數(shù)量的3.5倍，在各地方團(tuán)中數(shù)量最高、質(zhì)量最好。

接著，張?jiān)洪L(zhǎng)跟大家傳達(dá)了習(xí)近平總書記、王滬寧書記、胡春華副總理3位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，并結(jié)合時(shí)事政治，深入淺出地進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

張?jiān)洪L(zhǎng)重點(diǎn)解讀了習(xí)近平總書記在3月2日召開的第一次人大會(huì)議上的講話，在這次講話中，總書記從國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人大工作、政協(xié)工作四個(gè)方面進(jìn)行了深刻的闡述。他著重講述了“國(guó)際形勢(shì)”這方面的學(xué)習(xí)成果，傳達(dá)了習(xí)總書記的重要講話精神。王滬寧書記在3月7日參加上海團(tuán)小組討論中對(duì)上海過(guò)去一年在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)開放、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)治理等方面的工作表示肯定，同時(shí)希望上海根據(jù)習(xí)總書記的要求全面做好工作,未來(lái)在科教、黨團(tuán)、教育以及黨建、群團(tuán)等工作中能有更新面貌、更大作為；胡春華副總理在參加上海團(tuán)全體會(huì)議時(shí)提出“兩個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)希望”：全世界都在尋求更高水平的開放，中國(guó)的開放離不開世界，中國(guó)要同許多國(guó)家一起繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)；希望上海能夠以自貿(mào)區(qū)新片區(qū)和進(jìn)口博覽會(huì)為抓手，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放力度。此外，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，3月6日，韓正副總理看望了在京上海團(tuán)成員。

作為三屆人大代表，張兆安院長(zhǎng)和大家分享了他參加會(huì)議后的三點(diǎn)真實(shí)感受。

一是擴(kuò)大開放將超過(guò)很多人想象。自貿(mào)區(qū)數(shù)目將在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)東部沿海地區(qū)全覆蓋；優(yōu)化外資審批程序，與自貿(mào)區(qū)同樣實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單制度”；進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才的準(zhǔn)入門檻，降低個(gè)人所得稅到與香港相同水平；外資可以參與政府采購(gòu)，同時(shí)將逐步參與到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)中。

二是改革力度之大將超過(guò)很多人想象。在法律制定方面，將相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策性進(jìn)行統(tǒng)合，優(yōu)化外商投資環(huán)境；在政府改革方面，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的拆分與合并，力爭(zhēng)杜絕政府機(jī)構(gòu)“九龍治水”現(xiàn)象；在營(yíng)商環(huán)境方面，將先證后照化簡(jiǎn)為證照分離，同時(shí)加速開展一網(wǎng)通辦，提升辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

三是減成本力度之大將超過(guò)很多人想象。企業(yè)的制度性成本將得到大幅度降低，尤其將聚焦于稅費(fèi)、社保以及公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等“硬成本”方面，對(duì)營(yíng)改增后企業(yè)繳納的增值稅稅率，企業(yè)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)的比重以及工商業(yè)用電的電價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

張?jiān)洪L(zhǎng)指出，兩會(huì)結(jié)束后，上海將通過(guò)“3個(gè)任務(wù)、1個(gè)平臺(tái)”迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)：牢牢把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)合作對(duì)接，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成更多成果，共同努力落實(shí)好國(guó)家戰(zhàn)略，更好服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局；增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造上海新的增長(zhǎng)極，進(jìn)一步優(yōu)化上海城市發(fā)展的空間布局，以擴(kuò)大上海開放優(yōu)勢(shì)，顯著提高上海在全球資源配置中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升上海制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略空間；依托“科創(chuàng)板+注冊(cè)制”的建立，壯大上海證券市場(chǎng)規(guī)模，推動(dòng)更多企業(yè)上市。全力打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”四大品牌，借助進(jìn)口博覽會(huì)擴(kuò)大上海的開放力度，提升城市整體形象，打造城市發(fā)展的新亮點(diǎn)、新品牌、新平臺(tái)。

參加此次黨課的有研究生院教工和各年級(jí)黨員、預(yù)備黨員、積極分子以及團(tuán)員約150多人。黨課由研究生院黨委書記、院長(zhǎng)朱平芳研究員主持。