2019年11月15日，上海社科院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所、上海市生態(tài)經濟學會與《社會科學》雜志社聯合舉辦上海市生態(tài)經濟學會2019年學術年會暨可持續(xù)發(fā)展論壇2019“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展”研討會，這也是上海市社聯第十三屆學會學術活動月活動之一。

上海社科院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所所長周馮琦研究員發(fā)布了“長三角城市綠色景氣指數報告(2019)”。周馮琦認為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展的重心在于城市和城市群的構建?！俺鞘芯G色景氣指數”綜合反映城市和城市群綠色發(fā)展狀態(tài)、趨勢和城市品質，可以由綠色增長源、綠色創(chuàng)新力、生態(tài)宜居度、綠色治理觀四個維度來表征。一個綠色景氣的城市，應該是綠色增長有活力、綠色創(chuàng)新有動力、生態(tài)宜居有魅力、綠色治理有效力的城市。通過對長三角城市群26城市的研究發(fā)現：長三角城市群都市圈中心城市綠色景氣度明顯領先，綠色發(fā)展的景氣度差異與行政邊界關系明顯。城市間綠色經濟的能級和水平及環(huán)境效率方面差異明顯，與人均GDP呈現出高度正相關關系。生態(tài)環(huán)境質量是長三角城市群生態(tài)宜居度、城市品質的主要短板，生態(tài)宜居度呈梯狀分布，表現出較強的空間相關性和空間溢出效應，行政邊界在一定程度上影響了長三角城市群生態(tài)宜居度的協同發(fā)展。長三角城市群城市沿長江、杭州灣形成Z字形長三角綠色創(chuàng)新走廊。沿“長江-杭州灣”的Z形軸線，也是踐行綠色發(fā)展理念、推行生態(tài)文明建設的先行區(qū)。未來應進一步增強上海綠色科技創(chuàng)新策源能力，進一步優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，持續(xù)增強城市經濟密度、大力推動綠色產業(yè)發(fā)展、以都市圈的一體化作為城市群一體化的載體。

與會專家認為：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展要實現“兩個突破”：突破行政邊界的壁壘，突破經濟與環(huán)境的矛盾。要解決好幾個重點問題：一要建設協同共生的生態(tài)體系，二要構建綠色創(chuàng)新的發(fā)展體系，三要建立統(tǒng)籌完善的制度體系。長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)要實現“兩個率先”：率先將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢，率先實現一體化協同發(fā)展。要讓這個區(qū)域形成生態(tài)優(yōu)勢新標桿、綠色發(fā)展新高地、一體化發(fā)展試驗田、人與自然和諧示范區(qū)。環(huán)淀山湖地區(qū)未來要形成“創(chuàng)新綠核”，將來要大力發(fā)展創(chuàng)新經濟、數字經濟、總部經濟、湖區(qū)經濟。青浦要利用“風景+區(qū)位+交通+服務設施”有利條件，建成公園里的城市、世界著名湖區(qū)、吸引創(chuàng)新人才的綠色宜居新高地。

在生態(tài)綠色一體化體制機制創(chuàng)新方面，與會專家認為，長三角范圍統(tǒng)一環(huán)保標準難度較大、可行性較低，建議由易入難、先將環(huán)保技術規(guī)范統(tǒng)一起來；需要創(chuàng)新生態(tài)補償方式，要形成共治共享共贏的流域生態(tài)補償模式；拓展全方位合作，政府間要政策協同，部門間要環(huán)保聯動，科研機構間要開展合作研究，社會公眾間要跨省共同參與，還要注重市場在資源配置中的基礎性作用，跨越行政的邊界促進要素流動。目前長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)所覆蓋范圍太小，很多矛盾顯現不出來，難以起到試驗的作用，可考慮在更大范圍開展相關的試點或試驗。

來自上海市發(fā)改委、上海市經信委、上海市生態(tài)環(huán)境局、青浦區(qū)政府、一體化示范區(qū)執(zhí)委會、上海社會科學院、江蘇省社會科學院、華東師范大學、安徽大學、上海環(huán)科院、浙江環(huán)科院、上海石化、寶武集團等產學研各界50多名專家學者參加此次會議。