7月3日，為貫徹落實市委宣傳部《關(guān)于在宣傳系統(tǒng)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育的實施意見》部署要求，以及推動世界中國學研究所的學科發(fā)展和智庫建設(shè)。中國學所特邀上海交通大學國際與公共事務學院副院長、國際應急治理研究院執(zhí)行院長、博士生導師樊博教授做了題為《“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的概念與推進》的學術(shù)報告。所黨支部書記、所長沈桂龍研究員主持會議。

樊教授探討了“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的基本概念體系。樊教授指出，工業(yè)社會下存在的是縱向?qū)蛹壥降摹M向職能式的傳統(tǒng)政府。在信息社會中，從傳統(tǒng)政府到電子政府的改革是漸進式的改革。利用橫縱結(jié)合的結(jié)構(gòu)，橫向上打通職能部門之間的關(guān)系，縱向上打通各層級之間的關(guān)系，形成協(xié)同共享機制，實現(xiàn)跨級審批流程，形成以流程為基本單元的政府，構(gòu)筑以人和事為本位的管理方式。從金字塔式的管理模式逐漸變?yōu)楸馄降木W(wǎng)絡(luò)模式，深度變革政府的體制與機制。在實踐中，從傳統(tǒng)政府向“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，并經(jīng)過這一階段性的工程，最終實現(xiàn)無縫隙服務的目標。

由此，樊教授提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的定義：（1）政府機構(gòu)運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)，打破時間、空間以及條塊分割的制約，將政府管理和服務職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)。（2）通過信息化加強對政府業(yè)務運作的有效監(jiān)管，提高政府的科學決策能力。（3）為社會提供高效、透明、精準、靈活的管理和服務。

樊教授探討了“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的推進制度。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務”國際經(jīng)驗，需在建設(shè)理念方面重塑政府；需在信息立法方面推進文書削減、陽光政務；需在推進方法方面，利用業(yè)務線、業(yè)務流程展開；需在推進機制方面，利用政府CIO（首席信息官）和政府CAO（首席分析官）進行。

最后，中國學所科研人員與樊博教授就“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的技術(shù)革新與治理理念更新的關(guān)系，以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務”在實踐中的積極運用等問題展開了深入討論。沈桂龍研究員鼓勵科研人員在開展科研工作時，進一步明確研究問題、拓寬研究思路、探究研究方法，創(chuàng)新研究觀點。