新華社上海11月13日電（記者吳宇）上海社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的《全球數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)分析報(bào)告》指出，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易正從全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)入數(shù)字促進(jìn)貿(mào)易的新階段。
以近年來迅猛發(fā)展的電子商務(wù)為例，作為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的突破口，電子商務(wù)已成為全球貨物貿(mào)易的新業(yè)態(tài)。而今年突如其來的新冠肺炎疫情，促使全球在線消費(fèi)者數(shù)量猛增，消費(fèi)者加速向“在線優(yōu)先”模式轉(zhuǎn)變。
盡管跨境電子商務(wù)交付的貨物不是數(shù)字貿(mào)易，但相關(guān)電商平臺(tái)為買賣雙方提供的商品搜索引擎服務(wù)、數(shù)字廣告服務(wù)、電子支付、云計(jì)算服務(wù)以及在線保險(xiǎn)等服務(wù)，都屬于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。其特殊價(jià)值還在于，中小微企業(yè)可以通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)入全球價(jià)值鏈體系，以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)全球價(jià)值鏈貿(mào)易利益再平衡。
報(bào)告分析認(rèn)為，傳統(tǒng)貿(mào)易主要是貨物的市場(chǎng)準(zhǔn)入，相關(guān)國(guó)際貿(mào)易政策主要涉及關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的邊境間規(guī)則。到了全球價(jià)值鏈階段，投資和貿(mào)易的復(fù)雜關(guān)系使貿(mào)易政策不僅涉及貨物和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，而且涉及國(guó)際投資自由化和投資保護(hù)規(guī)則，國(guó)際貿(mào)易政策也從邊境間的約束轉(zhuǎn)變?yōu)檫吘硟?nèi)的約束。到了以數(shù)字促進(jìn)貿(mào)易的階段，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)中商業(yè)和非商業(yè)的因素交織在一起，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)行業(yè)規(guī)則的約束，而且受到一國(guó)政治、文化的影響。
報(bào)告指出，相對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力更加取決于能否比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快、更有效地創(chuàng)造和傳播新知識(shí)，以及利用新知識(shí)來生產(chǎn)新的產(chǎn)品和服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是，無論是各類自由貿(mào)易協(xié)定還是各個(gè)國(guó)家的相關(guān)國(guó)內(nèi)規(guī)則，都難以趕上全球數(shù)字平臺(tái)對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的訴求，甚至出現(xiàn)了以國(guó)家安全為由阻礙數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的情況，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在規(guī)則制定中缺乏話語權(quán)。
報(bào)告從市場(chǎng)準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施、法律政策環(huán)境和商業(yè)環(huán)境四個(gè)層面，構(gòu)建了全球數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)，研究對(duì)象涉及全球74個(gè)經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告歸納當(dāng)前促進(jìn)全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展存在三個(gè)政策難點(diǎn)，一是國(guó)家安全的泛化，二是貿(mào)易不平等性，三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的資質(zhì)互認(rèn)。
上海社會(huì)科學(xué)院研究員沈玉良介紹，數(shù)字貿(mào)易是指以數(shù)字方式訂購(gòu)、交付的貿(mào)易，其定義和測(cè)算尚處于研究階段。作為中國(guó)智庫，上海社會(huì)科學(xué)院研發(fā)《全球數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)分析報(bào)告》，從不同視角分析不同國(guó)家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的綜合因素，助力形成一個(gè)有利于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的綜合環(huán)境，特別是幫助發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字平臺(tái)進(jìn)入全球數(shù)字貿(mào)易體系。
來源：新華社 2020年11月13日 作者：吳宇
