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學術沙龍 | 數字經濟賦能經濟高質量發(fā)展

日期:2021/04/08|點擊:1128

近日,經濟研究所舉辦尚社新聲青年學術沙龍,沙龍以“數字經濟賦能經濟高質量發(fā)展”為主題。


韓  清

上海社會科學院經濟研究所統(tǒng)計學與數量經濟研究室主任、大數據與數字經濟研究中心主任、研究員


為了理清中國經濟增長和效率提升的動力所在,不僅需要從總量上分析中國經濟全要素生產率的表現,還需要分析全要素生產率增長的行業(yè)來源以及各要素(包括管理、創(chuàng)新、數據)的貢獻,分析地區(qū)間的差異和動態(tài)演進過程,這樣才能明確新時代經濟增長的主要動力和新舊動能轉換的主要方向,為政府經濟決策提供理論保障。


數字技術包括大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數字經濟中最為核心的技術,正不斷與實體經濟深度融合,改變著人民生活和生產的方式,對轉變中國經濟發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構,提高經濟增長質量和效益起著重要作用。數字技術作為全要素中非常重要的一個新的關鍵要素,具有廣泛的滲透力,對其它技術進步具有重要的推動作用。


中國實證經濟學研究者有必要理清目前中國經濟增長和效率提升的動力來源,明確中國經濟新動能未來發(fā)展的方向,有必要理清數字經濟在中國經濟發(fā)展中的具體作用與影響,有必要理清創(chuàng)新驅動的投入是如何通過數字經濟發(fā)展聯動整個國民經濟實現高質量發(fā)展。數字經濟時代對經濟統(tǒng)計、特別是對數字經濟的統(tǒng)計測算提出了新的要求和挑戰(zhàn),需要利用計量經濟學方法評估出數字經濟對不同行業(yè)和不同地區(qū)的異質性影響,找尋在數字要素作用下的中國經濟發(fā)展的關鍵性支柱產業(yè)和關鍵地區(qū),并通過對這些行業(yè)層面、地區(qū)層面的要素投入分解,明確創(chuàng)新驅動傳導的具體途徑,找出關鍵部門及主要實現路徑,分析技術進步在數字經濟中的重要作用,并進一步分解要素,理清要素通過數字經濟的作用路徑。


這當然存在著許多需要克服的困難。首先,數字經濟的定義尚未形成共識,目前還沒有一個比較準確的定義。其次,創(chuàng)新驅動下數字經濟關聯及影響路徑分析也是一個難點,將創(chuàng)新驅動作為生產要素投入,探討TFP投入通過數字經濟傳導路徑,理清創(chuàng)新驅動與數字經濟之間更深層次的復雜的傳導機制,在一定程度上存在一定難度。


對于目前我們做實證研究的來說,我認為最主要的、急需解決的還是涉及數字經濟的統(tǒng)計核算問題。數字經濟時代需要我們在構建核心經濟賬戶的方式上進行根本性的反思,不像傳統(tǒng)的概念關注誰在生產和生產什么,我們需要更多的圍繞數字化如何改變正在生產的產品的生產方式,如何改變購買和交付的方式的概念,這有助于更好地了解數字化對經濟的整體影響,以及在哪些方面做出了努力。隨著新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現,導致了產品質量加速提升,潛在福利不斷增加,這給準確衡量核算國民經濟運行情況增加了諸多難度。如何準確衡量數字經濟規(guī)模也引發(fā)了廣泛討論,世界各國和相關國際組織、研究機構關于數字經濟的測算所采用的方法和結果各有所不同。我們認為在數字經濟的統(tǒng)計測算中,大數據技術將是解決難題的一個有力工具,另外數字貨幣的使用也會更便利地收集數據解決某些問題。


邸俊鵬

上海社會科學院經濟研究所副研究員


人工智能提高勞動生產率的同時,也引發(fā)了人們對勞動力替代的擔憂。此次以人工智能、大數據為代表的信息技術和以往不同之處在于,是對腦力勞動的替代,而以往更多地體現在體力勞動上。

人工智能對勞動就業(yè)的影響主要有三種:替代效應,需求效應(自身產業(yè)的需要效應、溢出效應)和創(chuàng)造效應。短期看主要是替代效應,但從長期來說是“影響中性”。實證分析也支持了這個結論。

除了總量方面,人們也注意到人工智能對勞動力就業(yè)的異質性影響,比如,對不同技能水平勞動力的影響(“極化”現象)、不同受教育水平、不同年齡(尤其是隨著老齡化進程的推進變得尤為突出)和不同收入群體的影響,進而擴大收入差距。

國家應加強在職技能培訓和終身學習的投資(增加人力資本投資、減少勞動力市場摩擦)、提供最低生活保障、鼓勵企業(yè)分享勞動崗位而不是裁員、稅收調節(jié)(增加資本、商業(yè)和消費稅,降低對勞動收入的征稅)。


張曉娣

上海社會科學院經濟研究所副研究員


上海作為數字經濟高地,在芯片、無人駕駛、新能源等局部數字產業(yè)發(fā)展具有引領效應,但相比西方發(fā)達國家城市和國內深圳(數字經濟先鋒城市)及杭州(提出打造成為全國數字經濟第一城)等數字經濟先發(fā)地,缺乏一定的先天優(yōu)勢和發(fā)展體量,數字化發(fā)展頂層設計尚處于探索趕超階段。2021年3月,全國首部促進數字經濟發(fā)展的地方性法規(guī)——《浙江省數字經濟促進條例》開始施行,創(chuàng)造了多個“全國第一”,《杭州城市大腦賦能城市治理促進條例》也同步施行,廣東省也正在就數字經濟促進條例征求意見,上海已發(fā)布《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案(2020—2022年)》。但對于數字經濟、尤其是數據市場的立法,還處于探索與完善階段,如數字金融尚未形成統(tǒng)一數據安全立法,各敏感信息的定義、格式、標準等使用存在難點,數據間合法流動和交互使用存在困難。上海需盡快啟動并實施對數字經濟發(fā)展具有先導性、基礎性和重要性的立法項目。


鄧立麗

上海社會科學院經濟研究所助理研究員


在數字(網絡)空間構建一個與現實物理世界相匹配的孿生城市,成為撬動上海新城未來發(fā)展,推進具有世界影響力的國際數字之都建設的突破口,也是解決新城規(guī)劃建設管理中的復雜性和不確定性問題,全面提高新城資源配置效率和綜合功能的重要抓手。建設數字孿生新城,首先要在新城基本功能具備的基礎上,進一步加大數字化、網絡化、智能化的硬件投入,夯實數字孿生世界的“鐵公基”。更重要的是發(fā)揮新城綜合功能平臺優(yōu)勢,構“筑數字一張網”。這張網是新城數字孿生城市的時空載體,是打開信息孤島,拓展應用場景,地上、地面、地下,過去、現在、將來的全時空信息要素的全尺度的數字化表達。


張伯超

上海社會科學院經濟研究所助理研究員


伴隨著社交平臺的興起和數字技術的更新迭代,電商行業(yè)本身也開始出現轉型,淘寶、京東這樣的傳統(tǒng)中心化電商平臺增長趨緩,開始面臨一系列的問題:比如,公域流量增長遇到天花板,獲客成本高居不下;用戶留存率及活躍度逐年下降;品牌商家營銷成本日趨增長,價格優(yōu)勢逐漸喪失。新型的社交電商平臺開始在上海迅猛發(fā)展,其中最具代表性的分別是拼多多和愛庫存等,這使得上海在數字經濟領域重獲自身的獨有優(yōu)勢,實現后發(fā)趕超。

社交電商迅猛發(fā)展也帶來一系列問題和挑戰(zhàn):一是小b店主這種靈活就業(yè)、自我雇傭的新型勞動者的社會治理和保障體系如何進一步完善;二是社交電商在迅速發(fā)展的同時,對傳統(tǒng)直銷行業(yè)造成嚴重沖擊,直銷行業(yè)的嚴監(jiān)管與社交電商行業(yè)目前的模糊監(jiān)管形成鮮明對比,不經意間造成了一種市場規(guī)制層面的不公平競爭,間接導致直銷行業(yè)企業(yè)比如安利、如新等傳統(tǒng)直銷企業(yè)也開始謀劃建設自己的社交電商平臺,這樣下去,直銷行業(yè)會不會就此消亡?這一問題接下來如何破題?


陳  柯

上海社會科學院經濟研究所助理研究員


“十四五”期間國家層面對芯片、操作系統(tǒng)等數字經濟核心技術的突破越發(fā)重視,中國作為全球最大的單一數字經濟市場,可以支撐大量數字經濟細分行業(yè)的培育和發(fā)展,幫助突破各種卡脖子技術,中國數字經濟發(fā)展將迎來又一輪繁榮期。在制造業(yè)數字化領域,數字經濟賦能應重視制造業(yè)行業(yè)細分,在適用柔性制造的消費品行業(yè)深度應用智能制造技術,同時利用人工智能手段輔助設備維護檢修。另一方面,數字經濟發(fā)展也伴隨著大量就業(yè)和勞動環(huán)境問題,數字經濟領域的合理要素收入分配機制和相應立法應該加快建立。


紀園園

上海社會科學院經濟研究所助理研究員


“數字經濟促進社會資源平等”。數字化經濟所帶來的最重要的變化是交易成本的大幅降低。在大數據、人工智能等精準識別技術廣泛應用下,信息不對稱給經濟社會帶來的“摩擦”將可能大幅減小,與交易成本大幅降低相伴隨的是經濟運行中的資源配置效率顯著提升,社會分工進一步細化,隨之可能引起生產與消費均發(fā)生系統(tǒng)變革。通過結構化、差異化、針對性的布局,數字經濟服務將促進社會資源平等。


謝婼青

上海社會科學院經濟研究所助理研究員


數字經濟的發(fā)展離不開技術創(chuàng)新。在產業(yè)數字化方面,通過互聯網、區(qū)塊鏈、人工智能、機器學習賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,變革生產組織與貿易結構,重新定義生產力和生產關系,例如對傳統(tǒng)車間改造智能工廠、智能商店、在線醫(yī)療、在線教育等,其中需要將新一代信息技術和傳統(tǒng)制造相結合,提高傳統(tǒng)行業(yè)生產效率,這是對經濟存量的轉型升級。在數字產業(yè)化方面,在數據確權和隱私保護的前提下,建議有效機制,以數據流通牽引資金、人才、技術、知識等要素的全球化配置,推動工業(yè)互聯網、消費互聯網的貫通發(fā)展,發(fā)展新應用、創(chuàng)新新業(yè)態(tài)、探索新模式、培育新職業(yè),這是對經濟增量的發(fā)展壯大。

數字經濟的發(fā)展推動技術創(chuàng)新。如今,以數據作為關鍵生產要素的數字經濟形態(tài),成為全球增長和科技創(chuàng)新的引擎,催生了繼蒸汽機革命、電氣革命、計算機通信革命之后的數字科技革命。這次革命也因此驅動了由人類社會、物理世界組成的二元結構,向加入信息空間的三元結構轉變。下一個十年,數字科技將滲透到人類生產生活的方方面面。如果我們把互聯網技術看成是互聯網經濟時代的“基礎設施”,那么數字科技就是數字經濟時代的“基礎設施”。既然是一種“基礎設施”,數字科技就無法僅僅只是簡單地存在于某個或某些場景當中,它應當是一個普適的存在。數字科技的本質是以產業(yè)既有知識儲備和數據為基礎,以不斷發(fā)展的前沿科技為動力,著力于“產業(yè)×科技”的無界融合,推動產業(yè)互聯網化、數字化和智能化,最終實現降低產業(yè)成本、提高用戶體驗、增加產業(yè)收入和升級產業(yè)模式??梢哉f,數字科技是實現數字經濟的手段。


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