以“東方美谷·未來(lái)空間”雙引擎為驅(qū)動(dòng)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)奉賢成為上海新一輪發(fā)展的動(dòng)力引擎。
推進(jìn)“五個(gè)新城”建設(shè)是上海面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。“五個(gè)新城”是上海承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。奉賢新城作為五大新城之一，定位在“十四五”時(shí)期，打造成為富有人性化、人文化、人情味的人民城市，成為上海未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
2021年3月16日，上海社會(huì)科學(xué)院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《2021上海藍(lán)皮書(shū)·奉賢經(jīng)濟(jì)》，從奉賢新城定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦五大新城布局新思路。
藍(lán)皮書(shū)總編、上海社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)朱平芳對(duì)藍(lán)皮書(shū)情況作了介紹，上海奉賢經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)自2017年出版第一本以來(lái)，今年已是第5年，本書(shū)由總報(bào)告、8篇研判分析報(bào)告與9篇專題研究報(bào)告組成，分別從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等角度對(duì)奉賢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做了回顧與深入研究，同時(shí)對(duì)東方美谷和未來(lái)空間雙引擎高質(zhì)量發(fā)展等專題進(jìn)行了詳盡分析。隨著長(zhǎng)三角一體化的深入發(fā)展，臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的加快發(fā)展，奉賢2035年總體規(guī)劃的進(jìn)一步整體推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施加快升級(jí)，可以預(yù)期奉賢的旅游、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)仍有較大的發(fā)展空間，奉賢區(qū)正以創(chuàng)新策源為主攻方向，打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，以“東方美谷·未來(lái)空間”雙引擎為驅(qū)動(dòng)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)奉賢成為上海新一輪發(fā)展的動(dòng)力引擎。
藍(lán)皮書(shū)顯示，臨港新片區(qū)成立1年多來(lái)，通過(guò)空間擴(kuò)容與制度創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)，正逐步形成一個(gè)服務(wù)能級(jí)更高、輻射半徑更長(zhǎng)、帶動(dòng)領(lǐng)域更廣的空間集合體。“未來(lái)空間”一方面能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面可以釋放東部五鎮(zhèn)發(fā)展紅利，有助于改變奉賢區(qū)域發(fā)展“西強(qiáng)東弱”的現(xiàn)狀。“未來(lái)空間”若能在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更新?lián)Q代、全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)的階段主動(dòng)蓄勢(shì)、搶先一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)并行動(dòng)，必將在下一個(gè)發(fā)展階段率先搶占高地，成為上海煥發(fā)新活力的試驗(yàn)田和示范地。
藍(lán)皮書(shū)還顯示，奉賢區(qū)依托“東方美谷”品牌，借勢(shì)新片區(qū)機(jī)遇，打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在“五型經(jīng)濟(jì)”上，大力發(fā)展愛(ài)寵經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，全面開(kāi)拓愛(ài)寵經(jīng)濟(jì)“新藍(lán)海”。從“美麗經(jīng)濟(jì)”延伸出的“寵物經(jīng)濟(jì)”，正在成為“東方美谷”經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。奉賢將新業(yè)態(tài)和新電商、新經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過(guò)平臺(tái)化、國(guó)際化、品牌化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為奉賢“在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局”孕育新領(lǐng)域、新天地，推動(dòng)奉賢成為上海培育內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力使命的重要載體。
對(duì)于上海五大新城建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、藍(lán)皮書(shū)副主編邸俊鵬提出了相關(guān)政策建議。她認(rèn)為第一，上海五大新城要聚焦建設(shè)文化新地標(biāo)，提升新城軟實(shí)力，秉承“綠色”理念，建設(shè)公園之城，打響生態(tài)品牌。第二，要擴(kuò)大有效投資規(guī)模和積極提振消費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目用工、用地、融資等多重保障，加快施工進(jìn)度。一方面加快基礎(chǔ)設(shè)施等民生項(xiàng)目建設(shè)，另一方面進(jìn)一步鼓勵(lì)智能制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。此外，要重點(diǎn)提振消費(fèi)。疫情沖擊改變了市場(chǎng)模式，在線新經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，要抓住這一機(jī)遇。第三，要繼續(xù)深化改革，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)。以奉賢新城為例，要努力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙發(fā)展”做出努力。要聚焦政務(wù)服務(wù)，營(yíng)造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境，加大中小企業(yè)扶持力度，強(qiáng)化完善政企溝通監(jiān)管體制機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，幫助企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，把握自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，保住市場(chǎng)份額，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。
來(lái)源：上觀新聞 2021年3月17日 作者：王多
