根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第十巡視組于2020年10月20日至12月18日對(duì)上海社科院黨委進(jìn)行了巡視，同時(shí)合并巡視了社科院所屬經(jīng)濟(jì)研究所等15家單位黨組織，并于2021年1月28日反饋了巡視意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，落實(shí)政治責(zé)任，做深做實(shí)巡視后半篇文章
（一）深化理論武裝，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改自覺
社科院黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記重要講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神、李強(qiáng)書記在聽取本輪巡視情況匯報(bào)及在市委巡視整改工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，突出思想整改，把思想整改和行動(dòng)整改相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改落實(shí)工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
院黨委深刻認(rèn)識(shí)到，市委巡視是對(duì)社科院黨委落實(shí)政治責(zé)任、履行職責(zé)使命的一次全面政治體檢，巡視指出的問題深刻準(zhǔn)確、抓住要害，不折不扣將巡視反饋問題整改到位，既是市委對(duì)社科院黨委的重大政治要求，也是社科院推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)國(guó)家高端智庫(kù)發(fā)展的重要保證。抓好巡視整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是必須答好的“政治答卷”，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，堅(jiān)決從院黨委班子抓起，以身作則，形成“頭雁效應(yīng)”，確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)整改
1.強(qiáng)化整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
院黨委自覺扛起巡視整改主體責(zé)任，巡視反饋會(huì)當(dāng)日下午即研究整改落實(shí)工作，成立院黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由院黨委班子成員和各研究所負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，院長(zhǎng)主動(dòng)履行院黨委巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，積極組織落實(shí)巡視整改任務(wù)，堅(jiān)持親自部署、親自推進(jìn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；院黨委班子其他成員也從各自分管領(lǐng)域，自覺認(rèn)領(lǐng)問題，深入開展調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)，共同負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任；院屬各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行本單位巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。院黨委召開2020年度院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)，結(jié)合巡視反饋問題、班子成員職責(zé)進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析，查擺問題和不足，不回避、不推卸、不遮掩，推動(dòng)巡視反饋問題真抓實(shí)改、全面整改。
2.研究部署整改方案
院黨委認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表市委巡視反饋意見，對(duì)反饋意見中涉及的四個(gè)方面50項(xiàng)問題進(jìn)行具體分析、細(xì)化任務(wù)，制定整改方案，共制定130項(xiàng)整改措施，均逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限。審議通過《上海社科院黨委巡視整改工作推進(jìn)落實(shí)方案》，明確了巡視整改要以提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以制度建設(shè)和完善為主要抓手，推動(dòng)全院工作提質(zhì)增效的指導(dǎo)思想，對(duì)我院全面推進(jìn)落實(shí)巡視整改任務(wù)作出整體部署，責(zé)成各責(zé)任部門和責(zé)任人按照統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真對(duì)照分工任務(wù)表，確保在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)好、完成好巡視整改的各項(xiàng)工作。
3.嚴(yán)格落實(shí)整改舉措
在對(duì)整改方案認(rèn)真審議、反復(fù)打磨的基礎(chǔ)上，院黨委班子成員分別牽頭推進(jìn)整改，對(duì)各項(xiàng)整改舉措落實(shí)情況嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)難點(diǎn)問題均提交院黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和院黨委會(huì)審議。巡視整改工作小組切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)督辦職責(zé)，建立巡視整改工作協(xié)調(diào)例會(huì)及雙周報(bào)告制度，及時(shí)組織跨部門會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊盯不放，逐條研究細(xì)化整改措施，通過嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)控整改質(zhì)量、督辦重點(diǎn)事項(xiàng)，確保整改落地見效。院長(zhǎng)主持召開8次黨委會(huì)、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究推進(jìn)整改落實(shí)工作。院黨委班子成員針對(duì)各自整改任務(wù)召開25次專題推進(jìn)會(huì)，召開整改工作小組會(huì)議8次。院黨委班子成員之間、班子成員與院屬各單位負(fù)責(zé)人之間深入開展談心談話，加強(qiáng)走訪調(diào)研，共挖原因，共研舉措，確保整改質(zhì)量。院屬各單位結(jié)合各自實(shí)際，自查自糾，對(duì)照院黨委巡視整改工作方案任務(wù)分工，制定本單位整改方案，成立整改工作專班，提交整改進(jìn)展報(bào)告，確?！凹兄?，事事有回音”。全院上下一心、齊頭并進(jìn)，形成合力整改的良好格局。
（三）注重舉一反三，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保整改成效
在巡視整改過程中，院黨委勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬，以“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”為原則，重點(diǎn)聚焦職能責(zé)任、聚焦改革發(fā)展、聚焦管黨治黨、聚焦人才隊(duì)伍，將“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改、上輪巡視整改不到位問題的整改相結(jié)合，與國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)、第二輪創(chuàng)新工程實(shí)施等長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作相結(jié)合，一體整改、一體推進(jìn)。在集中整改的三個(gè)月內(nèi)，院黨委嚴(yán)格按照整改方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作，集中整改階段應(yīng)完成的整改任務(wù)已全部完成，其余持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)均已破題，并按巡視整改方案計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了階段性工作，下一步將依據(jù)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成。
截至目前，巡視反饋50項(xiàng)問題已經(jīng)整改39項(xiàng)。提出整改措施130條，已經(jīng)完成117條。通過批評(píng)教育等方式組織處理2人。已新建制度9項(xiàng)，修訂完善23項(xiàng)，擬修訂和完善3項(xiàng)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確職責(zé)目標(biāo)，全面推進(jìn)巡視整改落地見效
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央、市委重大決策部署質(zhì)量不高，落實(shí)職能責(zé)任存在差距方面的整改
1.針對(duì)學(xué)思用貫通存在明顯差距的問題
一是增強(qiáng)責(zé)任感使命感，主動(dòng)先學(xué)一步、自覺學(xué)深一步。市委巡視反饋以來，院黨委修訂完善了《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步明確了黨委中心組學(xué)習(xí)、院黨委專題學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)形式，形成集體學(xué)習(xí)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。院黨委認(rèn)真制定2021年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話指示精神和中央、市委重要決策部署。已開展8次黨委中心組學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神”“習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神”“習(xí)近平總書記給上海市新四軍歷史研究會(huì)百歲老戰(zhàn)士們的回信”“中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）”等。在學(xué)習(xí)方式上，強(qiáng)調(diào)個(gè)人發(fā)言與集體研討相結(jié)合，每次學(xué)習(xí)都增加了與會(huì)者結(jié)合工作實(shí)際交流學(xué)習(xí)體會(huì)的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化交流，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，目前已有20人次進(jìn)行了主題交流發(fā)言。在學(xué)習(xí)效果上，聯(lián)系社科院實(shí)際進(jìn)行研究部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、“十四五”規(guī)劃綱要等，及時(shí)部署了加強(qiáng)對(duì)外宣傳等相關(guān)工作舉措和研究任務(wù)。
二是加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)研究闡釋深化。院黨委組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”等重要文章，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年等本年度理論學(xué)習(xí)熱點(diǎn)議題，密切關(guān)注重大社會(huì)實(shí)踐和重大理論問題，發(fā)揮我院理論研究和決策研究?jī)?yōu)勢(shì)，及時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容部署相關(guān)研究主題，組織全院力量開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。2021年院重大系列課題、院創(chuàng)新工程項(xiàng)目、國(guó)家高端智庫(kù)年度認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)課題等，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新發(fā)展格局、國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)、上?！笆奈濉卑l(fā)展等研究項(xiàng)目，為黨的二十大召開營(yíng)造良好理論氛圍，為相關(guān)形勢(shì)任務(wù)政策宣講做好理論儲(chǔ)備。圍繞建黨100周年，全院廣泛發(fā)動(dòng)，開展理論征文，現(xiàn)已收到92篇論文參加市委宣傳部的建黨百年理論征文活動(dòng)。引導(dǎo)科研人員深入研究，形成系列成果推進(jìn)理論闡釋的深化細(xì)化。
三是聚焦國(guó)家高端智庫(kù)使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。院黨委聚焦履行國(guó)家高端智庫(kù)職責(zé)使命，組織開展國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)年度重點(diǎn)課題、院重大系列課題和年度預(yù)研究課題研究工作，提高我院在重大戰(zhàn)略性、前瞻性問題上的研究水平，強(qiáng)化成果的社會(huì)化傳播和轉(zhuǎn)化。已完成國(guó)家高端智庫(kù)2021年度認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)課題，已完成院重大“上?！奈濉罨芯俊焙汀靶掳l(fā)展格局研究”等系列課題的申報(bào)與審定。突出研究部署的系統(tǒng)性、前瞻性，目前全院本年度已立項(xiàng)院重大系列課題29項(xiàng)。院黨委出臺(tái)《上海社會(huì)科學(xué)院重要學(xué)術(shù)成果出版資助管理辦法》，辦法規(guī)定每年分系列資助出版重要學(xué)術(shù)成果，年初規(guī)劃、年底推出，持續(xù)推進(jìn)，形成學(xué)術(shù)品牌。同時(shí)加強(qiáng)了圍繞習(xí)近平總書記重要講話和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想報(bào)送高質(zhì)量專報(bào)工作，進(jìn)一步發(fā)揮智囊團(tuán)的作用。巡視整改以來，院《國(guó)家高端智庫(kù)專報(bào)》圍繞總書記重要講話和當(dāng)下社會(huì)需求，積極推動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)話語(yǔ)和外宣話語(yǔ)體系建設(shè)，先后組織編發(fā)了近30份重要稿件。已編制完成《上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃（2020-2022）》，對(duì)院智庫(kù)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。
2.針對(duì)職能責(zé)任履行不到位的問題
一是以科研考核為核心，著力提高科研能力。院黨委深挖科研能力下降的原因，針對(duì)不同科研人員特點(diǎn)精準(zhǔn)施策，老領(lǐng)導(dǎo)、老專家發(fā)揮傳幫帶作用，向中年科研骨干壓實(shí)科研重任，向青年科研人員給予科研政策傾斜，重點(diǎn)扶持其成長(zhǎng)。分級(jí)別、分類別、分學(xué)科認(rèn)真組織、設(shè)計(jì)縱向課題的選題策劃、申報(bào)動(dòng)員、流程管理、輔導(dǎo)報(bào)告及后期管理，修訂完善科研管理辦法。院長(zhǎng)主持召開兩場(chǎng)院青年科研人員座談會(huì)，并深入到研究所調(diào)研，廣泛聽取科研人員對(duì)科研工作的意見和建議，帶領(lǐng)相關(guān)職能部門專題研究、破解難題，明確修改方向和具體內(nèi)容，增加強(qiáng)化科研考核條款，提高C刊獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加對(duì)國(guó)家級(jí)縱向課題的獎(jiǎng)勵(lì)等條款，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，實(shí)現(xiàn)科研提質(zhì)增效。已修訂完成《上海社會(huì)科學(xué)院科研人員科研考核管理辦法》，圍繞科研核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化論文、課題、專報(bào)批示和獲獎(jiǎng)等四大關(guān)鍵指標(biāo)的考核。已修訂完成《上海社會(huì)科學(xué)院重要學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，強(qiáng)化對(duì)縱向課題的獎(jiǎng)勵(lì)力度，新增獲得國(guó)家級(jí)課題（重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目）立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。提升課題申報(bào)和全流程管理服務(wù)的能力和水平。對(duì)于國(guó)家和市級(jí)縱向課題的申報(bào)，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況制定詳細(xì)的申報(bào)工作安排，將國(guó)家重大課題、重點(diǎn)課題、一般年度課題分三級(jí)做好申報(bào)輔導(dǎo)和重點(diǎn)管理，優(yōu)化管理方法、提升管理能級(jí)。
二是加強(qiáng)決策咨詢研究，強(qiáng)化資政能力。為更好地發(fā)揮我院高端智庫(kù)平臺(tái)的作用，院黨委進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家高端智庫(kù)年度認(rèn)領(lǐng)課題的組織和管理工作。今年以來已有15項(xiàng)課題獲得國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)正式立項(xiàng)。為更好地開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，已進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家高端智庫(kù)資深專家組特聘專家的構(gòu)成與功能，已初步形成10余個(gè)重點(diǎn)選題。加強(qiáng)專報(bào)編輯部的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)，已啟動(dòng)新的專報(bào)編輯工作流程，定期召開《上海新智庫(kù)專報(bào)》和《國(guó)家高端智庫(kù)專報(bào)》編輯部聯(lián)席工作會(huì)議，協(xié)調(diào)和優(yōu)化專報(bào)稿件的受理、送審、編輯和報(bào)送等工作機(jī)制。今年以來，《國(guó)家高端智庫(kù)專報(bào)》報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門28篇；《上海新智庫(kù)專報(bào)》刊發(fā)23篇，其中16篇次獲得中央或上海市領(lǐng)導(dǎo)同志批示，重要批示率達(dá)70%。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、本市等有關(guān)部門的對(duì)接聯(lián)系和成果報(bào)送，主動(dòng)學(xué)習(xí)政策文件，多渠道獲取決策咨詢需求，搜集整理中長(zhǎng)短期的選題。加強(qiáng)與其他專報(bào)平臺(tái)之間的信息溝通與經(jīng)驗(yàn)交流，先后與市委辦公廳、市發(fā)改委、市政府發(fā)展研究中心、浦東國(guó)家干部學(xué)院、市委黨校等交流學(xué)習(xí)，吸收成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
三是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重視研究生教育，進(jìn)一步提升學(xué)科水平。召開全院研究生教學(xué)工作會(huì)議，出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范和提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的實(shí)施意見。加強(qiáng)院所培養(yǎng)研究生協(xié)調(diào)合作機(jī)制和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，有效提高學(xué)科建設(shè)水平，完成《上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》初稿。提高研究生招生質(zhì)量，減少在職博士生比例；優(yōu)化課程布局，提高對(duì)任課教師的業(yè)務(wù)要求，強(qiáng)化導(dǎo)師第一責(zé)任人意識(shí)。加大博士生中期考核和畢業(yè)論文雙盲評(píng)審的力度，強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)論文開題、預(yù)答辯和答辯整個(gè)流程的管理與監(jiān)督。已召開各所專題分析會(huì)，制定整改計(jì)劃。已成立院博士學(xué)位論文質(zhì)量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院研究生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)位論文的整改工作，各研究所相應(yīng)成立工作小組，具體負(fù)責(zé)本所的整改提升工作。
3.針對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問題
一是強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)，著手編制全院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。院黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，在謀劃全院發(fā)展和重大事項(xiàng)上，深入調(diào)研廣泛聽取意見，充分醞釀達(dá)成共識(shí)，立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極破題，啟動(dòng)了《上海社會(huì)科學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）編制工作方案》，在對(duì)全院人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，起草《上海社會(huì)科學(xué)院人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2030）》。制定《上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃（2020-2022）》，明確了到2022年我院高端智庫(kù)建設(shè)取得明顯成效，配套改革取得重要階段性新突破，形成高質(zhì)量成果、高質(zhì)量人才和高質(zhì)量智庫(kù)服務(wù)支撐國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)新局面的總體目標(biāo)。
二是加強(qiáng)院第二輪創(chuàng)新工程組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推出高質(zhì)量研究成果。院長(zhǎng)親自掛帥，成立院創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立院學(xué)術(shù)委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)和17個(gè)研究所所長(zhǎng)組成的創(chuàng)新工程聯(lián)席會(huì)議。院長(zhǎng)作為院創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，全面規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，先后數(shù)次主持召開專題推進(jìn)會(huì)，深入開展調(diào)研、廣泛聽取各方意見，明確目標(biāo)、破解難題、形成共識(shí)，制定完成《上海社會(huì)科學(xué)院第二輪創(chuàng)新工程工作方案》《上海社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程（第二輪）實(shí)施方案（試行）》《上海社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程（第二輪）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作細(xì)則》《上海社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程重大選題方向指南》等文件，通過創(chuàng)新工程更好地促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、更好地發(fā)揮中青年科研骨干的作用。全院科研人員共計(jì)申報(bào)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)69個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目257個(gè)。先后經(jīng)院外專家評(píng)審、院創(chuàng)新工程聯(lián)席會(huì)議票決，確定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)58個(gè)，創(chuàng)新項(xiàng)目103項(xiàng)。
三是優(yōu)化院所管理，提升治理能力。通過優(yōu)化機(jī)關(guān)處室職責(zé)分工、避免不同研究所之間的研究領(lǐng)域交叉重疊、規(guī)范各類研究中心的管理、強(qiáng)化研究所目標(biāo)責(zé)任制考核等舉措，切實(shí)增強(qiáng)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善法人治理體系，切實(shí)提升我院的治理能力。針對(duì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間職責(zé)邊界不清、管理效能不夠優(yōu)化的情形進(jìn)行了梳理和認(rèn)真研究。同時(shí)，針對(duì)部分研究所研究領(lǐng)域有所交叉的情形，梳理了全院各研究所的實(shí)體研究室，在做好核實(shí)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)全院各研究中心進(jìn)行了排查，開始對(duì)已停止運(yùn)行的研究中心進(jìn)行清理，按計(jì)劃于今年9月底前修訂完成《上海社會(huì)科學(xué)院研究中心管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范研究中心的日常管理和考評(píng)。
4.針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作較為薄弱的問題
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。推動(dòng)院所兩級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行《上海社會(huì)科學(xué)院落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。院黨委及各單位每年至少兩次專題學(xué)習(xí)、研究意識(shí)形態(tài)工作，分析研判本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。院所兩級(jí)黨組織每年至少一次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。落實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，社科院黨委委員及各基層單位（部門）負(fù)責(zé)人已全部簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書，從加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)陣地管理和壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四個(gè)方面落實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，每年在院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查中進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查，每年年底對(duì)院基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核。加強(qiáng)研究生教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，已修訂《上海社會(huì)科學(xué)院研究生院外聘教授管理辦法（試行）》、《上海社會(huì)科學(xué)院研究生院外聘教授聘任實(shí)施細(xì)則）》，嚴(yán)格按照程序完善院外聘教授的遴選條例和管理?xiàng)l例，強(qiáng)調(diào)所有外聘教授須經(jīng)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過，并強(qiáng)調(diào)依據(jù)合同進(jìn)行考核。
二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。為進(jìn)一步落實(shí)巡視整改要求，已完成全院微信公眾號(hào)、二級(jí)網(wǎng)站、公開發(fā)行的報(bào)紙期刊以及常設(shè)論壇的摸底調(diào)查，系統(tǒng)梳理了全院39個(gè)網(wǎng)站、33個(gè)微信公眾號(hào)、17份報(bào)紙期刊、7個(gè)常設(shè)論壇，嚴(yán)格按照《上海社會(huì)科學(xué)院對(duì)外信息發(fā)布管理辦法》加強(qiáng)我院對(duì)外傳播載體的常態(tài)化管理，加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的報(bào)、網(wǎng)、刊、微信公眾號(hào)等各類意識(shí)形態(tài)陣地的監(jiān)管，明確落實(shí)主體責(zé)任，按照歸口管理和屬地管理原則，落實(shí)信息發(fā)布和日常維護(hù)等職責(zé)，使陣地管理規(guī)范有序有力。充分發(fā)揮各單位宣傳委員、通訊員作用，建立意識(shí)形態(tài)陣地日常督查隊(duì)伍，跟蹤檢查督促。加強(qiáng)內(nèi)容審核，嚴(yán)格落實(shí)公開發(fā)布稿件三審制和對(duì)外信息發(fā)布第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。
三是加強(qiáng)對(duì)科研隊(duì)伍的政治引領(lǐng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，挖掘好、運(yùn)用好我院黨史教育資源，激發(fā)廣大黨員群眾愛黨愛國(guó)熱情，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育。已在院網(wǎng)、院微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)開設(shè)專題專欄，宣傳先進(jìn)典型。組織參觀“上海社科院黨的誕生地資料中心”、“我眼中的紅色上海——上海社科院慶祝建黨百年職工攝影展”等活動(dòng)，發(fā)揮“張仲禮的學(xué)術(shù)人生”主題展示這一陣地，引導(dǎo)科研人員學(xué)好“身邊的黨史”。通過制度建設(shè)和日常教育，預(yù)防敏感事件發(fā)生。已修訂完善《上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)（境）外人員來訪接待管理辦法》《上海社會(huì)科學(xué)院關(guān)于舉辦國(guó)際會(huì)議的管理辦法》等制度規(guī)范，進(jìn)一步明確了全院涉外接待管理工作歸口國(guó)際合作處統(tǒng)一管理。舉辦院外事專管員、各研究所分管領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育。已制定《上海社會(huì)科學(xué)院研究生院黨委對(duì)導(dǎo)師在研究生思想政治工作中的要求和崗位職責(zé)的規(guī)定》《上海社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)生工作維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)定》，定期對(duì)學(xué)生支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)揮研究生黨團(tuán)組織和研究生會(huì)的積極作用，已通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立維穩(wěn)責(zé)任制、暢通信息溝通渠道等措施，切實(shí)加強(qiáng)研究生政治思想教育工作。
四是不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。已清理整合院各級(jí)網(wǎng)站域名，明確各級(jí)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、內(nèi)容建設(shè)責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站大平臺(tái)安全管理辦法和日常使用規(guī)范，保障網(wǎng)站運(yùn)行安全。完成網(wǎng)站大平臺(tái)技術(shù)改進(jìn)工作，并將其部署至上海市電子政務(wù)云進(jìn)行托管運(yùn)維。制定網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施方案，今年11月底前完成院網(wǎng)站大平臺(tái)等級(jí)保護(hù)二級(jí)建設(shè)工作。分階段提升網(wǎng)站、機(jī)房、應(yīng)用系統(tǒng)等安全水平，消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。出臺(tái)完善相關(guān)管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不夠有力，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在隱患方面的整改
1.針對(duì)管黨治黨責(zé)任落實(shí)有差距的問題
一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。已制定出臺(tái)《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明晰責(zé)任主體，形成黨委牽頭、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、黨委班子成員協(xié)同、職能部門具體落實(shí)的工作機(jī)制。明確院黨委會(huì)每年專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，年初制定年度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確重要著力點(diǎn)，年底撰寫全面從嚴(yán)治黨工作報(bào)告。通過督查制度加強(qiáng)對(duì)研究所、機(jī)關(guān)處室和直屬單位的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。班子成員共同查找管黨治黨突出問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)的問題，研究形成“問題清單”；依據(jù)問題清單制定整改項(xiàng)目，明確責(zé)任部門、整改目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，形成“項(xiàng)目清單”；主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目清單中的整改任務(wù)，班子成員根據(jù)問題和項(xiàng)目所在領(lǐng)域，分工負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目，負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)相關(guān)分工情況制定形成“責(zé)任清單”。巡視整改以來，院黨委結(jié)合巡視整改已召開8次會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。院黨委班子成員已簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》、全院副處級(jí)（含）以上領(lǐng)導(dǎo)干部已簽訂本年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職的重要內(nèi)容。已召開全院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，印發(fā)本年度黨建工作要點(diǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，部署今年全面從嚴(yán)治黨工作。
二是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。院黨委班子員已簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨委委員黨建工作責(zé)任書》，明確責(zé)任清單、明確領(lǐng)導(dǎo)干部須認(rèn)真履行對(duì)分管協(xié)管單位（部門）人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)分管工作中存在違紀(jì)違規(guī)苗頭性問題或隱患，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。院黨委班子成員須帶頭加強(qiáng)規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，保證資金合理規(guī)范使用，定期參加所聯(lián)系黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活。在院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查中，重點(diǎn)檢查院、所領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任、黨建第一責(zé)任、一崗雙責(zé)和雙重組織生活情況。全院副處級(jí)（含）以上領(lǐng)導(dǎo)干部已簽訂本年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨建工作責(zé)任書》。已優(yōu)化細(xì)化黨建責(zé)任考核辦法，明晰黨建責(zé)任制清單，將黨建責(zé)任細(xì)化為政治建設(shè)、主體責(zé)任、支部建設(shè)、黨務(wù)基礎(chǔ)工作、黨員學(xué)習(xí)教育管理、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)工作、黨建特色8方面內(nèi)容，年底院黨委班子成員帶隊(duì)對(duì)研究所負(fù)責(zé)人述職評(píng)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，院考核工作組對(duì)黨建工作責(zé)任制報(bào)告進(jìn)行逐一審閱把關(guān)，杜絕只談業(yè)務(wù)不談廉政現(xiàn)象。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查，將巡視整改督查情況與“四責(zé)協(xié)同”相對(duì)接，已出臺(tái)《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查規(guī)定》，加強(qiáng)日常監(jiān)督，通過組建督查小組，對(duì)全院17個(gè)研究所和機(jī)關(guān)處室、直屬單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活、黨建第一責(zé)任、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等開展經(jīng)常性教育和監(jiān)督檢查，分析排摸黨風(fēng)廉政建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，檢查、抽查各單位“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、警示提醒、防微杜漸，通過構(gòu)建督促檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化問責(zé)與督促整改，落實(shí)一崗雙責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)管黨治黨不力的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。已完成今年第一次全院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作。
三是選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍。加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡(jiǎn)稱“駐部紀(jì)檢監(jiān)察組”）溝通，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)副處級(jí)（含）以上干部的監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，推動(dòng)下沉監(jiān)督。加大兼職紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過多種方式提升紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)督。已舉辦2021年第一季度專兼職紀(jì)檢人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組同志作專題報(bào)告并進(jìn)行交流討論。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)紀(jì)委人員配備，已增加1名專職工作人員，待機(jī)關(guān)黨委年內(nèi)換屆時(shí)選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)紀(jì)委委員。進(jìn)一步發(fā)揮社科院紀(jì)檢微信群的作用，每周向全院職工推送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)政策或有關(guān)報(bào)道，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化。
2.針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題
一是針對(duì)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”不夠的問題。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組以處級(jí)干部為重點(diǎn)，會(huì)同社科院機(jī)關(guān)紀(jì)委，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的了解和關(guān)注。結(jié)合日常監(jiān)督工作，突出政治視角，每年定期與社科院會(huì)商研判社科院政治生態(tài)情況，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)報(bào)告的評(píng)估分析。督促社科院黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)市委宣傳部制訂的“四責(zé)協(xié)同”實(shí)施意見，不斷壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。指導(dǎo)社科院加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度方面存在問題，督促社科院及時(shí)修訂完善《上海社會(huì)科學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》、《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算外課題管理辦法》、《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算內(nèi)科研項(xiàng)目（課題）結(jié)余資金管理辦法等制度規(guī)定》，加強(qiáng)日常執(zhí)行。
二是針對(duì)日常監(jiān)督不夠深入的問題。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組采取列席黨政會(huì)議、不定期走訪調(diào)研等形式，已開展對(duì)社科院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬各院（所）負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記訪談、交流、溝通，及時(shí)傳達(dá)近期上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新指示要求，分析研究近期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，商討解決問題、推進(jìn)工作的舉措。督促社科院黨委加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，進(jìn)一步健全專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，定期選派人員到紀(jì)檢監(jiān)察組輪崗鍛煉，不斷提升日常監(jiān)督、辦信查案等業(yè)務(wù)能力水平。健全完善聯(lián)絡(luò)員工作制度，紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)絡(luò)員每周用半天時(shí)間到社科院“駐點(diǎn)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督，充分發(fā)揮“探頭”“前哨”作用。
3.針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣的問題
一是持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題隱形變異。全面嚴(yán)格規(guī)范因公出訪，已修訂完善《上海社會(huì)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理辦法》、《上海社會(huì)科學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理工作的實(shí)施細(xì)則》，從制度層面明確了加強(qiáng)院黨委對(duì)因公出訪等外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪年度計(jì)劃、對(duì)外合作的重要項(xiàng)目、合作協(xié)議等重要涉外事項(xiàng)，統(tǒng)一交由院黨委集中審議。嚴(yán)格控制公務(wù)出訪數(shù)量，嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)出訪和作為教學(xué)科研人員的國(guó)際學(xué)術(shù)交流出訪；不在年度計(jì)劃內(nèi)的出訪，原則上不予批準(zhǔn)；出訪任務(wù)與分管工作或科研業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的，一律不予批準(zhǔn)。加強(qiáng)管理對(duì)外交流合作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部臨時(shí)出訪經(jīng)費(fèi)先行審核制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)來源與出訪任務(wù)的關(guān)聯(lián)性予以先行審核，嚴(yán)格按照出訪公示情況執(zhí)行經(jīng)費(fèi)核銷。提升出訪辦理的程序規(guī)范，將出訪團(tuán)組目的地、訪問時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息在新建的院外事管理信息系統(tǒng)在線公示，接受全院干部職工監(jiān)督。嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝和違規(guī)公務(wù)接待，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，已通過多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)接待、會(huì)議、出差等管理規(guī)定，已對(duì)資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷等方面的管理辦法進(jìn)行全面梳理，加強(qiáng)對(duì)接待、會(huì)務(wù)和出差等用餐費(fèi)用支出的審批管理，嚴(yán)格按照院相關(guān)規(guī)定和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)履行財(cái)務(wù)核銷手續(xù)，已從線上線下加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出審核，并舉辦了財(cái)務(wù)核銷系統(tǒng)操作培訓(xùn)，從執(zhí)行層面加強(qiáng)了嚴(yán)格管理。
二是密切聯(lián)系群眾，力戒形式主義、官僚主義。院黨委審議通過《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，完善了院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子基層調(diào)研制度、雙重組織生活會(huì)制度、黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度、與黨外人士聯(lián)誼交友制度及院長(zhǎng)接待日制度，明確規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研每年不少于10次，調(diào)查研究必須結(jié)合工作，解決工作中的實(shí)際問題。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)本人黨組織關(guān)系所在黨支部之外的黨支部為工作聯(lián)系點(diǎn)，到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)支部工作全年不少于2次，講黨課不少于1次，定期參加聯(lián)系點(diǎn)組織生活會(huì)。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所聯(lián)系的黨外代表人士，原則上每年至少聯(lián)系、談心1次。加強(qiáng)信訪矛盾突出部門的思想政治學(xué)習(xí)、提高政治站位、加強(qiáng)凝聚力建設(shè)，相關(guān)人員已調(diào)離。同時(shí)以此為警醒，為舉一反三妥善解決今后工作中遇到的信訪矛盾，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和措施解決信訪突出問題的方案》，建立各單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決信訪工作機(jī)制、規(guī)范信訪辦理流程等，進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任，強(qiáng)化整體工作合力，深入細(xì)致開展有針對(duì)性的思想政治工作，切實(shí)化解信訪矛盾。對(duì)可能導(dǎo)致不良后果的信訪問題，提高警醒，主動(dòng)靠前，主動(dòng)作為，積極化解矛盾，防止不良影響。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院相關(guān)制度文件要求，杜絕形式主義、官僚主義作風(fēng)，對(duì)來信來訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置，并開展針對(duì)性的思想政治工作。
4.針對(duì)課題管理及經(jīng)費(fèi)使用問題突出的問題
一是加強(qiáng)科研資源合理配置。領(lǐng)導(dǎo)干部減少承擔(dān)、參與預(yù)算外課題。已建立領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)、參與預(yù)算外課題報(bào)備制度，同時(shí)結(jié)合黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)、參與預(yù)算外課題情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各單位課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)的管理，機(jī)關(guān)處室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門組織的院內(nèi)課題，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。在院課題、創(chuàng)新工程項(xiàng)目以及其他科研資源分配、設(shè)立的過程中，已加強(qiáng)對(duì)中青年科研人員和一線科研人員的支持力度。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家不設(shè)職稱限制，鼓勵(lì)和支持中青年科研人員勇挑重?fù)?dān)、敢挑重?fù)?dān)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行課題經(jīng)費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)干部群眾財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，召開全體財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)接待、會(huì)議、出差等管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行課題經(jīng)費(fèi)使用制度。召開2021年黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，要求全院全面貫徹落實(shí)市委巡視反饋意見和整改要求，緊盯科研經(jīng)費(fèi)使用等突出問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，有針對(duì)性地補(bǔ)齊制度短板。全院副處級(jí)（含）以上干部均簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，須認(rèn)真履行對(duì)分管協(xié)管單位（部門）人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)分管或協(xié)管工作中存在違紀(jì)違規(guī)苗頭性問題或隱患，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，尤其加強(qiáng)對(duì)本單位（部門）經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，保證資金合理規(guī)范使用。在全院范圍內(nèi)組織財(cái)務(wù)核銷系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，服務(wù)科研工作，規(guī)范使用各類經(jīng)費(fèi)。緊密對(duì)接上位法全面梳理資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法，及時(shí)修訂與新形勢(shì)、新情況不相符合的內(nèi)容。在預(yù)算內(nèi)課題認(rèn)領(lǐng)環(huán)節(jié)已經(jīng)細(xì)化預(yù)算編制，課題實(shí)施中規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，嚴(yán)格按照核定的預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放和費(fèi)用報(bào)銷。加強(qiáng)負(fù)面清單管理，強(qiáng)調(diào)課題負(fù)責(zé)人對(duì)承諾事項(xiàng)負(fù)責(zé)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。將原《上海社會(huì)科學(xué)院縱向和院財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)暫行管理辦法》修訂為《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算內(nèi)科研項(xiàng)目（課題）結(jié)余資金管理辦法》，修訂完善《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算外課題管理辦法》，將原《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算外課題管理費(fèi)使用辦法》所涉內(nèi)容修訂后納入其中。已修訂完善《上海社會(huì)科學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，增加了規(guī)范科研項(xiàng)目外包管理的規(guī)定，明確科研項(xiàng)目外包合同必須列明具體工作內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等，明晰外包審批流程、經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥審核等具體規(guī)定，對(duì)課題外包承接單位的相應(yīng)資質(zhì)等進(jìn)行審核，預(yù)算外課題實(shí)行合同管理，課題實(shí)施中規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，嚴(yán)格按照核定的預(yù)算執(zhí)行。
三是加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作。針對(duì)入賬咨詢中心的課題脫離院財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管的問題，目前已不再受理我院科研人員以咨詢中心名義承接、掛靠新的預(yù)算外課題項(xiàng)目。對(duì)于存量課題由咨詢中心執(zhí)行并實(shí)施經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，每半年向財(cái)務(wù)處、科研處等職能部門報(bào)告課題執(zhí)行和財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，直至存量課題全部結(jié)項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)單位保留咨詢中心企業(yè)主體的意見，明確承接外部業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與社會(huì)相關(guān)咨詢類商業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)，按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)規(guī)定，履行對(duì)出資主體的義務(wù)。加強(qiáng)課題結(jié)存經(jīng)費(fèi)的梳理工作，已對(duì)2017年及之前預(yù)算內(nèi)立項(xiàng)課題進(jìn)行摸底梳理，正在核對(duì)相關(guān)課題的結(jié)項(xiàng)情況。已規(guī)定院屬各單位每半年向科研處報(bào)送預(yù)算外課題立項(xiàng)、在研及結(jié)項(xiàng)情況。已要求各單位嚴(yán)格落實(shí)合同管理要求，將合同特別是科研課題合同臺(tái)賬管理情況，列入院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查的重點(diǎn)內(nèi)容?？蒲刑幣c財(cái)務(wù)處聯(lián)動(dòng)做好預(yù)算外課題的流程管理，監(jiān)督落實(shí)立項(xiàng)及結(jié)項(xiàng)情況。認(rèn)真落實(shí)《上海社會(huì)科學(xué)院“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理信息平臺(tái)建設(shè)方案》編制工作，2022年3月前完成搭建“一網(wǎng)統(tǒng)管”統(tǒng)一工作門戶，將科研、財(cái)務(wù)和人事系統(tǒng)之間的流程貫通，優(yōu)化工作流程，通過數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的方式，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)方面的整改
1.針對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行不到位的問題
一是完善制度，加強(qiáng)民主集中，提升議事決策能力。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，完善重大事項(xiàng)決策制度，提升議事決策能力。已修訂《上海社會(huì)科學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明晰議事范圍和內(nèi)容，對(duì)重大項(xiàng)目、大額資金的內(nèi)容和范圍作了進(jìn)一步明確，特別強(qiáng)調(diào)了議事規(guī)則以及決策程序，更好地發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。強(qiáng)調(diào)重大事項(xiàng)決策的“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”全過程管理。堅(jiān)持干部任免決策嚴(yán)格貫徹“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)黨委會(huì)審議干部議程的管理，嚴(yán)格規(guī)范干部任免工作程序，確保干部決策質(zhì)量。對(duì)于某些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，院黨委采取專題會(huì)議等形式研究形成方案后，再提交院黨委會(huì)或院黨政聯(lián)席會(huì)議審議的形式予以解決。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，提升決策執(zhí)行力。已對(duì)2016年制訂的《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算外課題管理辦法》、《上海社會(huì)科學(xué)院預(yù)算外課題管理費(fèi)使用辦法》進(jìn)行專題研究，以實(shí)事求是為原則，針對(duì)目前財(cái)政預(yù)算核減形勢(shì)下各研究所以預(yù)算外課題管理費(fèi)彌補(bǔ)預(yù)算缺口的現(xiàn)實(shí)情況，院部不再按原定比例收取管理費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，因此對(duì)制度進(jìn)行修訂并嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)日常管理松散，部分研究所執(zhí)行考勤不到位的問題，已全面啟動(dòng)考勤工作，加強(qiáng)全院考勤執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果作為各單位評(píng)優(yōu)和推優(yōu)的參考指標(biāo)。關(guān)于個(gè)別研究所未執(zhí)行院黨委關(guān)于部分研究所搬遷至順昌路分院的問題，院黨委在專題研究后，針對(duì)目前現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢(shì)，對(duì)我院三地院區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌全盤考量，形成調(diào)研報(bào)告和中長(zhǎng)期工作方案；做好強(qiáng)化順昌路院區(qū)服務(wù)保障功能、增配必要保障設(shè)施的基礎(chǔ)調(diào)研，同時(shí)對(duì)院研究生學(xué)歷教育與專業(yè)教育進(jìn)行合理化布局，優(yōu)化教育及辦學(xué)條件。已修訂《上海社會(huì)科學(xué)院重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，對(duì)各單位、部門需要請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)范圍進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)一些不夠清晰的事項(xiàng)進(jìn)行了明確，對(duì)院內(nèi)公文管理和處理的流程進(jìn)行了規(guī)范。
2.針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)舉措乏力的問題
一是做好人才中長(zhǎng)期規(guī)劃。已全面分析全院人才隊(duì)伍的年齡、專業(yè)、性別和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，緊扣學(xué)科建設(shè)、智庫(kù)發(fā)展、研究生教育等全院工作布局，多次專題研究人才隊(duì)伍建設(shè)存在的瓶頸問題，制定建設(shè)方案，起草《上海社會(huì)科學(xué)院人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2030）》初稿，做好與院中長(zhǎng)期規(guī)劃的對(duì)接，對(duì)今后10年培養(yǎng)社科新人，促進(jìn)青年科研人員培養(yǎng)進(jìn)行布局，并采取院課題向青年科研人員傾斜、創(chuàng)新工程首席專家不再設(shè)定職稱標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步為青年科研人員提供國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)等具體措施，助力青年科研人員的學(xué)術(shù)發(fā)展。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向，突顯科研考核激勵(lì)作用。巡視整改以來，院黨委先后修訂出臺(tái)《上海社會(huì)科學(xué)院科研人員科研考核管理辦法》、《上海社會(huì)科學(xué)院重要學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《上海社會(huì)科學(xué)院科研免考認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，修訂中充分考慮了新形勢(shì)下學(xué)科發(fā)展和智庫(kù)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、提質(zhì)增效和有效調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。同時(shí)，對(duì)科研管理信息系統(tǒng)作相應(yīng)改造，對(duì)院學(xué)術(shù)委員會(huì)和院學(xué)科組作進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善，規(guī)范程序、公正履責(zé)。針對(duì)科研考核執(zhí)行不嚴(yán)肅，部分研究所存在科研人員之間調(diào)劑考核分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行科研考核各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮考核制度的導(dǎo)向作用。對(duì)科研考核成果的認(rèn)定以實(shí)事求是、按科研成果的實(shí)際貢獻(xiàn)率分配分?jǐn)?shù)為原則，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)過程管理，抽查填報(bào)的真實(shí)性，強(qiáng)化科研考核過程中的學(xué)術(shù)道德和研究規(guī)范，對(duì)考核中的學(xué)術(shù)造假一經(jīng)認(rèn)定，即定為當(dāng)年考核不合格。院主要領(lǐng)導(dǎo)與近年來在研究所目標(biāo)責(zé)任制考核中排名靠后的研究所領(lǐng)導(dǎo)深入溝通，教育督促，分析存在的問題和原因，強(qiáng)化研究所考核成果激勵(lì)，進(jìn)一步做好課題申報(bào)和專報(bào)撰寫的組織工作，切實(shí)提升科研能力和行政管理能力。
3.針對(duì)基層黨建普遍薄弱的問題
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。院黨委加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，院黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)各自分管、協(xié)管和聯(lián)系職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作責(zé)任落實(shí)，指導(dǎo)、督促各研究所黨組織書記切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。已制定《上海社會(huì)科學(xué)院基層黨建工作責(zé)任清單》，依據(jù)清單編制《上海社會(huì)科學(xué)院黨組織書記基層黨建工作責(zé)任書》，院黨委班子成員簽訂黨建工作責(zé)任書，明確7項(xiàng)黨建工作責(zé)任，定期到分管、協(xié)管和聯(lián)系單位進(jìn)行指導(dǎo)和督查，將院黨委班子成員分管、協(xié)管、聯(lián)系職責(zé)范圍內(nèi)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任列入黨建工作責(zé)任清單。各研究所黨組織書記按照“一崗雙責(zé)”要求，均簽訂并履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨建工作責(zé)任書》、《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在院黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查中，重點(diǎn)督查院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各研究所領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任、黨建第一責(zé)任、一崗雙責(zé)和雙重組織生活情況。
建立基層黨組織換屆常態(tài)化管理機(jī)制，通過年初制定換屆計(jì)劃、屆滿前及時(shí)提醒、每月由黨委組織部聯(lián)絡(luò)員定期到各基層黨組織指導(dǎo)檢查、開展換屆培訓(xùn)等方式多管齊下，及時(shí)掌握基層黨組織工作動(dòng)態(tài)，規(guī)范換屆程序和工作臺(tái)帳，發(fā)揮服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的作用。巡視反饋后，已經(jīng)嚴(yán)格按程序完成5個(gè)基層黨組織的換屆選舉工作，啟動(dòng)所有列入計(jì)劃的基層黨組織換屆選舉工作。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)和督促檢查，提高基層黨建工作水平。巡視后，我院建立了黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查制度，在第一次全院督查中，將研究所“三重一大”事項(xiàng)決策記錄詳細(xì)程度、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況作為督查重點(diǎn)，通過集中督查和隨機(jī)抽查的方式，深入實(shí)地聽取匯報(bào)，談話了解情況，核驗(yàn)臺(tái)帳資料，一方面加強(qiáng)對(duì)政治建設(shè)、年度工作計(jì)劃、“三會(huì)一課”開展情況的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋和糾正，堅(jiān)決杜絕組織生活存批量補(bǔ)臺(tái)帳現(xiàn)象；另一方面對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、工作成效、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等，加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)執(zhí)行過程和落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。對(duì)于個(gè)別研究所黨組織批量補(bǔ)臺(tái)帳的情況，已嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)和規(guī)范，并在相關(guān)會(huì)議上通報(bào)，舉一反三，嚴(yán)明紀(jì)律。同時(shí)出臺(tái)《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)規(guī)定》，從制度層面嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。目前，全院各研究所正根據(jù)新修訂的院“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際修訂并嚴(yán)格執(zhí)行本所“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則，已著重加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策過程的記錄，明確記錄班子成員對(duì)決策的意見和理由等情況，并立卷歸檔。
巡視反饋后，我院建立了黨建工作例會(huì)制度，定期布置、督促檢查基層黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。加強(qiáng)基層黨建工作責(zé)任制考核工作，出臺(tái)《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)規(guī)定》，完善《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)黨建工作責(zé)任制考核辦法》，推進(jìn)基層黨建的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，已將基層黨建工作納入上海社會(huì)科學(xué)院研究所目標(biāo)責(zé)任制、機(jī)關(guān)處室崗位責(zé)任制考核。已進(jìn)一步完善黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，細(xì)化聯(lián)絡(luò)了解工作內(nèi)容，要求聯(lián)絡(luò)員每月到基層黨組織開展聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握基層黨組織工作動(dòng)態(tài)，發(fā)揮服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)各黨組織書記履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任、落實(shí)黨建主體責(zé)任、加強(qiáng)黨支部建設(shè)、抓實(shí)黨務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育管理、加強(qiáng)黨組織班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。
4.針對(duì)干部選用、管理工作質(zhì)量不高的問題
一是著力加強(qiáng)干部人崗相適。在上級(jí)部門支持下，已完成文學(xué)研究所副所長(zhǎng)等4個(gè)崗位的選拔任用工作。制定《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)加強(qiáng)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施辦法》，明確加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，健全考核機(jī)制，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，夯實(shí)主體責(zé)任等5方面的具體舉措，堅(jiān)持事業(yè)為上，人崗相適，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。修訂完善《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委<2019-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要>實(shí)施綱要的意見》，堅(jiān)持從具體崗位職責(zé)需求出發(fā)，在新一輪干部聘期管理中把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，為科研骨干和行政骨干提供分類培養(yǎng)通道；在干部試用期考核和聘期考核中加強(qiáng)對(duì)人崗相適度的深入考察，完善干部崗位流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高干部人崗相適度。強(qiáng)化行政管理崗位職責(zé)，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)預(yù)算外課題進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期報(bào)備；加強(qiáng)職能處室與研究所的溝通聯(lián)系，結(jié)合“學(xué)黨史”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)全院職工的聯(lián)系服務(wù)，增進(jìn)院所溝通。
二是加大從嚴(yán)管理干部力度。采取多項(xiàng)措施雙管齊下，加強(qiáng)“兩項(xiàng)法規(guī)”的宣傳教育和嚴(yán)明紀(jì)律。已嚴(yán)格落實(shí)《2021年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)工作四級(jí)責(zé)任清單》機(jī)制，通過黨委會(huì)、所長(zhǎng)例會(huì)和“一對(duì)一”政策宣講等多種方式明確責(zé)任，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)易錯(cuò)易漏事項(xiàng)的指導(dǎo)，認(rèn)真組織2021年個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作，針對(duì)社科院易錯(cuò)易漏的9種情況，進(jìn)行著重提醒；對(duì)填報(bào)內(nèi)容的完整性、規(guī)范性、邏輯性進(jìn)行逐條檢查，按干部管理權(quán)限逐一進(jìn)行嚴(yán)格審核；嚴(yán)肅紀(jì)律，舉一反三，將本院領(lǐng)導(dǎo)干部易錯(cuò)易漏事項(xiàng)，由院黨委在全院處級(jí)干部會(huì)議上進(jìn)行專題教育和通報(bào)提醒。
嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)兼職常態(tài)化管理，加強(qiáng)社團(tuán)兼職審批工作，對(duì)于已達(dá)兼職數(shù)量和年限上限的干部，嚴(yán)格按照制度規(guī)定，對(duì)新增的社會(huì)組織兼職不予審批。對(duì)未及時(shí)歸檔的審批材料進(jìn)行補(bǔ)充說明和歸檔；對(duì)符合兼職規(guī)定，但未履行審批報(bào)備手續(xù)的處級(jí)干部，逐一進(jìn)行提醒教育和補(bǔ)報(bào)備；對(duì)違規(guī)兼職進(jìn)行清理規(guī)范，對(duì)存在兼職超數(shù)量和屆數(shù)的處級(jí)干部，已按規(guī)定要求其逐步辭去部分社會(huì)組織兼職，對(duì)超年齡界限兼職的退休處級(jí)干部，已按規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范。
針對(duì)日常管理松散，部分研究所執(zhí)行考勤不到位的問題。已全面啟動(dòng)考勤工作，加強(qiáng)全院考勤執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果作為各單位評(píng)優(yōu)和推優(yōu)的參考指標(biāo)。
（四）關(guān)于對(duì)上輪巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題的整改落實(shí)不到位方面的整改
一是持續(xù)抓好巡視整改推進(jìn)工作，每年在年度工作總結(jié)中說明整改持續(xù)推進(jìn)問題進(jìn)展情況，并按要求向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，尚在整改推進(jìn)事項(xiàng)列入來年工作計(jì)劃。對(duì)整改后易犯易發(fā)問題保持警醒，加強(qiáng)日常監(jiān)督，防止反彈回潮。
二是對(duì)部分整改未完成事項(xiàng)，經(jīng)過排摸主要為院領(lǐng)導(dǎo)班子需進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)和外事活動(dòng)管理、院所辦實(shí)體管理混亂等。其中，除了院所辦實(shí)體管理混亂的問題外，其余各項(xiàng)已在前文中述及。關(guān)于院所辦實(shí)體混亂的問題，上輪巡視整改要求我院清理21家院所辦企業(yè)，至本輪巡視尚余5家企業(yè)因涉及歷史問題和法律問題而未能如期完成清理，我院繼續(xù)緊密對(duì)接上級(jí)部門，通過注銷、劃轉(zhuǎn)等方式分門別類予以處理，目前正在積極推進(jìn)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果，更好推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和智庫(kù)建設(shè)
（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)
院黨委繼續(xù)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞中央和市委對(duì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)、構(gòu)建社會(huì)主義新智庫(kù)的要求，全面履行黨委主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)巡視整改與開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，層層壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任鏈條，進(jìn)一步深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)社科院全體干部群眾奮勇爭(zhēng)先擔(dān)當(dāng)作為。
（二）以建章立制為根本保障，深入強(qiáng)化日常監(jiān)督
1.進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)修訂完善制度，堵塞制度漏洞。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)全院各項(xiàng)制度定期進(jìn)行梳理，積極做好制度的“立、改、廢”，努力做到“工作推進(jìn)到哪里，制度管理就覆蓋到哪里；問題出現(xiàn)在哪里，制度完善就覆蓋到哪里”。二是狠抓制度執(zhí)行。堅(jiān)決用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。用完善制度保障全院各項(xiàng)工作有規(guī)可循、有據(jù)可依，用狠抓執(zhí)行保障制度不停留在紙面。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。一方面，院黨委加強(qiáng)對(duì)持續(xù)整改問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、對(duì)賬銷號(hào)，對(duì)整改不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，確保持續(xù)整改標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。院黨委切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)配合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡視辦及駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督工作。另一方面，院黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨督查責(zé)任，常態(tài)化監(jiān)督全院各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通交流，積極接受日常監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中共上海社會(huì)科學(xué)院委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，通過監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究，形成有效的責(zé)任考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)全院各級(jí)黨組織和黨員干部履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。
（三）以巡視整改成果運(yùn)用為抓手，更好推動(dòng)事業(yè)發(fā)展
院黨委深化巡視整改和成果運(yùn)用，將整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊(duì)伍建設(shè)。院黨委每年專題研究巡視整改工作，既關(guān)注持續(xù)推進(jìn)整改問題的落實(shí)情況，又要對(duì)已完成整改的問題適時(shí)組織“回頭看”，尤其對(duì)于市委巡視指出的我院重點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí)刻保持警醒，防止已整改問題的反彈回潮。
以巡視整改為契機(jī)，將整改工作與貫徹黨的理論和路線方針政策以及中央和市委重大決策部署相結(jié)合，與推動(dòng)我院學(xué)科發(fā)展、智庫(kù)建設(shè)和黨的建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步激勵(lì)全院干部職工新?lián)?dāng)新作為、推動(dòng)全院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。按照李強(qiáng)書記“服務(wù)決策謀高見，著眼未來謀先見”的指示精神，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)、抓好第二輪創(chuàng)新工程實(shí)施，聚焦國(guó)家和上海的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為黨和政府關(guān)心的問題提供及時(shí)有效的決策咨詢成果。充分發(fā)揮院、所兩個(gè)積極性，推動(dòng)全院工作提質(zhì)增效，為促進(jìn)我國(guó)和上海改革發(fā)展、繁榮和發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)反映。
聯(lián)系電話：021-53068658
電子郵箱：yb@sass.org.cn
通訊地址：淮海中路622弄7號(hào)上海社會(huì)科學(xué)院黨政辦公室（信封上注明“關(guān)于巡視整改落實(shí)情況的意見建議”）
郵政編碼：200020
