2021年6月10日下午，由上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所主辦，上海社會科學(xué)院黨委宣傳部、上海市人口學(xué)會、上海市老年學(xué)學(xué)會協(xié)辦的“人口均衡發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”暨《銀發(fā)經(jīng)濟概論》新書發(fā)布會在上海社會科學(xué)院小禮堂成功舉辦。會議結(jié)合全國第七次人口普查公布的數(shù)據(jù)，圍繞我國人口長期均衡發(fā)展中的自身發(fā)展規(guī)律、人口與經(jīng)濟社會發(fā)展互動關(guān)系，主要討論了低生育率、銀發(fā)經(jīng)濟、人口流動、人口紅利等議題。

人口均衡發(fā)展一直是社會各界高度關(guān)注的問題，對促進新時期經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平提升均有重要作用。最新公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示，中國人口發(fā)展形勢出現(xiàn)了新的變化，尤其是伴隨人口年齡結(jié)構(gòu)的改變，老齡社會和應(yīng)對方案的設(shè)計已勢在必行?！躲y發(fā)經(jīng)濟概論》正是在老齡社會背景下應(yīng)運而生，本書主編、上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所胡蘇云研究員認為，當前形勢下老齡社會機遇與風(fēng)險并存，需要前瞻性地設(shè)計與銀發(fā)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。復(fù)旦大學(xué)人口研究所副所長任遠教授提出，本書是國內(nèi)較早將“銀發(fā)經(jīng)濟”進行系統(tǒng)化研究的有益嘗試，并表示作為銀發(fā)經(jīng)濟核心內(nèi)容的健康產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有望成為“新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)容，有利于在“人口紅利”減弱的背景下增進“人力資本”，應(yīng)按市場規(guī)則發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，同時逐步建立和完善行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準。

上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所所長朱建江研究員對“七普”數(shù)據(jù)中公布的“3.76億流動人口”進行了剖析，認為當前社會普遍關(guān)注的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移流動人口市民化”不足以涵蓋規(guī)模巨大、類型多樣、流向多元的流動人口市民化，我國除了需要進一步關(guān)注“由鄉(xiāng)村到城市”的流動人口市民化外，還應(yīng)關(guān)注“由城市到鄉(xiāng)村”和“由城市到城市”的流動人口問題。在此基礎(chǔ)上，通過對流動人口進行“居住地登記”并提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)和辦事便利，在超大城市和特大城市根據(jù)城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等分區(qū)落實差異化的落戶政策等途徑，逐步達到我國全體公民都能在經(jīng)常居住地獲得公平可及和大致均等的基本公共服務(wù)和辦事便利為基本內(nèi)容的市民化待遇。

華東師范大學(xué)人口研究所所長丁金宏教授，與上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺研究員，通過解讀“七普”數(shù)據(jù)，分別關(guān)注了全國和上海人口長期均衡發(fā)展的問題。在對比分析上海和全國其他主要省市人口發(fā)展的時間趨勢、人口紅利窗口后，丁金宏教授提出可以通過年齡刻度密集化，對不同年齡階段人口進行精細化管理。周海旺研究員從上海實際出發(fā)，提出了一系列促進人口生育相關(guān)的住房、稅收、養(yǎng)育津貼、托幼服務(wù)等配套福利政策建議，還提出了加大人才引進力度、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、促進新城產(chǎn)城融合發(fā)展等優(yōu)化上海人口結(jié)構(gòu)和空間布局的應(yīng)對方案。

上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所鄧智團研究員作了“從七普人口流動變化看大中小城市協(xié)同發(fā)展”的報告，認為“城興人、人興業(yè)”是服務(wù)經(jīng)濟不同于工業(yè)經(jīng)濟時期的城市發(fā)展邏輯，場所品質(zhì)或城市舒適性，成為吸引人口和集聚人才的關(guān)鍵因素。上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所莊渝霞副研究員針對當前“少子化”問題，結(jié)合國外家庭政策實施經(jīng)驗，探討了提升女性生育意愿的支持體系和重點舉措。上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所楊傳開副研究員針對“七普”數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的“就地就近城鎮(zhèn)化”趨勢，提出了建立“多中心、多層級、多節(jié)點”城鎮(zhèn)化體系的優(yōu)化方案。

上海社會科學(xué)院原常務(wù)副院長左學(xué)金研究員、上海市人口學(xué)會孫常敏會長對各報告進行了點評。左學(xué)金研究員提出，戶籍制度改革的最終目標是淡化戶籍概念，要尊重市場規(guī)律來管理人口和服務(wù)人口。孫常敏會長則表示，未來應(yīng)更多關(guān)注和探討銀發(fā)經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系中的地位和作用。

發(fā)布會最后，《解放日報》王珍女士、《學(xué)術(shù)月刊》沈敏女士、《社會科學(xué)報》段鋼社長分別就進一步拓寬研究視角、關(guān)注老年人精神文化需求、增強老齡社會應(yīng)對方案落地性等問題提出了寶貴建議。