2021年7月10日，2021世界人工智能大會“數(shù)據(jù)新要素 轉(zhuǎn)型新未來”數(shù)據(jù)要素論壇在滬召開。會上，我院綠色數(shù)字化發(fā)展研究中心發(fā)布《2021全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)》。

 報告封面

 《全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)》是世界首個專注全球重要城市數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)價值釋放程度的專業(yè)指數(shù)。自2019年首次發(fā)布以來，受到全球范圍內(nèi)的普遍關(guān)注，成為全球城市數(shù)據(jù)開放的晴雨表。

 發(fā)布現(xiàn)場

  據(jù)發(fā)布人——院綠色數(shù)字化發(fā)展研究中心副秘書長范佳佳副研究員介紹，與往年相比，《2021全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)》呈現(xiàn)2個重要變化： 一是評估對象。刪除了蘇拉特和布里斯班2座城市，新增青島和杭州2座國內(nèi)城市。二是評估指標(biāo)方面新增了“（有/無）開放新冠疫情數(shù)據(jù)”等5個指標(biāo)，刪除了“單個主題的數(shù)據(jù)集數(shù)量”等5個指標(biāo)，將“用戶參與層”改為“用戶使用層”，其下增加“用戶便利”觀測維度。

 《2021全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)》的評估對象是包括紐約、巴黎、東京、新加坡在內(nèi)的30個城市。指標(biāo)體系包括基礎(chǔ)保障層、開放質(zhì)量層、用戶使用層和價值釋放層4個評估維度，77個評估指標(biāo)。數(shù)據(jù)采集時間為2021年4月到5月?！爸笖?shù)”采用極值處理法對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)專家給出的權(quán)重進行加權(quán)計算。

2021年，綜合排名第1的城市依然是上海。第2至第5名依次是紐約、芝加哥、首爾、貴陽。此外，廣州、深圳、北京、青島也進入前10。

總體排名

通過橫向比較，可以總結(jié)出以下幾個規(guī)律和特征：中國城市達到全球數(shù)據(jù)開放領(lǐng)先水平；美國城市依然是全球數(shù)據(jù)開放的排頭兵；北美和亞洲城市數(shù)據(jù)開放水平普遍高于其他各洲；亞洲城市除中國外首爾最強，而非新加坡；上海連續(xù)兩年全球第一。

 通過縱向比較，可以得出：基礎(chǔ)保障層關(guān)鍵指標(biāo)平均達標(biāo)率45.26%，比去年降低0.26個百分點，總體成績下滑；數(shù)據(jù)質(zhì)量層關(guān)鍵指標(biāo)平均達標(biāo)率47.92% ，相同指標(biāo)與去年比降低0.22個百分點，總體成績下滑；用戶使用層關(guān)鍵指標(biāo)平均達標(biāo)率35.66% ，相同指標(biāo)比去年提高6個百分點，成績明顯上升；價值釋放層關(guān)鍵指標(biāo)平均達標(biāo)率34.67% ，相同指標(biāo)比去年提高10.27個百分點，成績明顯上升。

 另外，今年首次為具有明顯優(yōu)勢指標(biāo)的10座城市授予“明星”城市稱號。比如，上海用戶使用層排名第一，獲“用戶使用之星”；紐約獲“下載總量之星”。 貴陽獲“開放質(zhì)量之星”。青島第一次被納入評估對象即排第10名，獲“明日希望之星”。同時，通過分析國內(nèi)9座城市的指標(biāo)提升空間，首次為各城市量身定制數(shù)據(jù)開放工作建議。

 《全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)》自2018年啟動以來，受到來自世界各地政府部門、非政府組織的專家和業(yè)界同仁的廣泛支持與厚愛，在項目組共同堅持和努力下，跨入第3個發(fā)布年。3年來，一直秉持數(shù)據(jù)可持續(xù)增值的價值理念，圍繞聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建評估框架，旨在關(guān)注和推動公共部門利用有限資源持續(xù)開放高質(zhì)量數(shù)據(jù)，力圖助力全球逐步形成良性、可持續(xù)的數(shù)據(jù)開放生態(tài)，推動全球電子政務(wù)向更高階段邁進。

 回首過往，展望未來，項目組一如既往秉承研究經(jīng)費自籌、研究立場中立、指標(biāo)設(shè)計科學(xué)、數(shù)據(jù)來源可靠、計算過程嚴謹?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，在表彰評星的同時深挖痛點，提供建議。目的就是不斷推進全球重要城市的數(shù)據(jù)開放工作，讓開放數(shù)據(jù)價值可持續(xù)釋放。