“必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在準(zhǔn)確判斷我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)新變化新特征新任務(wù)的基礎(chǔ)上，再次強(qiáng)調(diào)新的社會(huì)階層人士 群體的重要作用。
新的社會(huì)階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。黨中央通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等辦法條例對(duì)如何做好新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、理論性，是新時(shí)期做好新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針和行動(dòng)指南。作為研究相關(guān)領(lǐng)域的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上習(xí)近平總書記的講話，我對(duì)如何優(yōu)化新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了思考并提出幾點(diǎn)建議。
一是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，永葆新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展動(dòng)力長(zhǎng)盛不衰。持續(xù)釋放改革紅利從而及時(shí)解決新階層人士在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)中所遭遇的發(fā)展難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系從而積極引導(dǎo)新階層走合法致富道路，多元渠道拓寬對(duì)新階層人士的政治吸納從而切實(shí)鞏固黨對(duì)新的社會(huì)階層的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
二是逐步健全常態(tài)聯(lián)系體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)。針對(duì)新的社會(huì)階層人士呈現(xiàn)出的廣泛性、分散性、流動(dòng)性及可變性等特點(diǎn)，要在掌握新的社會(huì)階層人士基本情況的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，掌握新的社會(huì)階層人士的基本情況，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的凝聚力和感召力。
三是完善重點(diǎn)領(lǐng)域/人群培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)更明確，重點(diǎn)更聚焦。建立新的社會(huì)階層代表人士培養(yǎng)庫(kù)，推薦優(yōu)秀的新的社會(huì)階層代表人士入黨，推薦優(yōu)秀的新的社會(huì)階層代表人士積極參政議政，引導(dǎo)新的社會(huì)階層代表人士參與工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)等組織機(jī)構(gòu)的工作。
四是完善組織體系平臺(tái)，促進(jìn)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力更持久、輻射面更延伸。針對(duì)自由職業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員等難以聯(lián)系的群體，堅(jiān)持以協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)為紐帶，增強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的凝聚力和組織歸屬感，將他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍。
五是采取靈活多樣方式，提升新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效的精細(xì)化程度和受眾滿意度。充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織的作用，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織在反映利益訴求、聯(lián)誼交友、政企對(duì)接、人才培養(yǎng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的作用，幫助他們解決各方面困難，提高他們的工作積極性。
六是建構(gòu)并強(qiáng)化組織文化影響力、吸引力、凝聚力，建構(gòu)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作軟實(shí)力。在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)新的社會(huì)階層領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中，在網(wǎng)絡(luò)空間互動(dòng)交流中，在公益活動(dòng)中，建構(gòu)組織文化，使新的社會(huì)階層人士具有堅(jiān)定正確的政治方向，真正實(shí)現(xiàn)其與我黨同心同德、同心同向、同心同行的終極目標(biāo)。
（彭輝 ，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）
