為貫徹中共中央、中共上海市委和院黨委關于認真開展組織學習黨的二十大精神的要求，11月29日上午，我院哲學研究所黨總支與出版社黨支部在順昌路哲學所五樓會議室聯合開展黨的二十大精神專題學習活動，邀請華東政法大學黨委書記郭為祿教授作了題為“習近平法治思想引領新時代立法實踐”的專題報告。會議由哲學所副所長成素梅研究員主持，出版社社長、黨支部書記佘凌作會議總結。

郭為祿結合黨的二十大精神，并從自己的研究領域與專業(yè)出發(fā)，圍繞習近平法治思想與法治中國的建設實踐，從三個部分進行了報告：

第一，聚焦于習近平法治思想引領法治中國建設開創(chuàng)新局面。郭為祿認為，在習近平法治思想的指引下，十年來，法治中國建設取得歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。主要表現在六個方面：一是社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國的頂層設計不斷完善，系統(tǒng)性、集體性、協調性不斷增強；二是全面依法治國總體格局基本形成，制定了法治中國建設規(guī)劃、法治政府建設實施綱要、法治社會建設實施綱要等；三是中國特色社會主義法治體系建設加快推進，法律法規(guī)之間、法律和黨內法規(guī)之間的一致性得到增強；四是司法體制改革取得重大進展，實行司法人員分類管理和司法責任制度，建立健全執(zhí)法司法權制約監(jiān)督機制和防止干預司法的制度，制定《中國共產黨政法工作條例》，加強黨對政法工作的絕對領導；五是社會公平正義法治保障更為堅實，實行立案登記制度、刑事訴訟認罪認罰制度、巡回辦案，“放管服”改革深入推進；六是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，依法治國和依規(guī)治黨相結合，執(zhí)紀和執(zhí)法相貫通，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。

第二，闡釋了習近平法治思想在立法領域的重大理論發(fā)展。郭為祿認為，習近平法治思想在立法領域的重大貢獻主要體現為：一是堅持黨領導立法，追求良法善治，以馬克思主義歷史觀高度評價黨領導立法的歷史，深刻總結黨領導立法的經驗，高度重視黨領導立法對良法的追求；二是以人民為中心，加強維護、保障人民根本利益的立法，習近平法治思想始終堅持人民主體地位，始終把人民擺到最高位置，體現在黨領導人民立憲、立法的過程中。三是堅持科學立法、民主立法、依法立法?？茖W立法就是要確保立法的科學性、合規(guī)律性，完善科學的立法程序。民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。依法立法就是依照憲法立法，依照法定的權限立法、法定的程序立法。

第三，立足于習近平法治思想指導下的中國立法實踐。郭為祿認為，新時代中國立法實踐的主要進展：一是完善立法體系，優(yōu)化立法職權配置。在授權立法方面，收緊立法權。授權決定增加了事項、期限及應當遵循的原則等。在加強備案審查方面，全國人大有關的專門委員會和常委會工作機構可以對備案的規(guī)范性文件進行主動審查。二是提高立法質量，加強重點領域立法。加強國家安全領域的立法，是貫徹落實總體國家安全觀的需要。加強公共衛(wèi)生、生物安全領域立法，是落實人民群眾對美好生活向往的需要。三是堅持改革決策與立法決策相統(tǒng)一、相銜接。改革和法治相輔相成、相伴而生。中國立法實踐實現了在法治下推進改革，在改革中完善法治，以立法引領改革、授權改革、破除改革障礙、預留改革空間，同時，在改革中完善法治、完善法律制度，通過深化法治領域改革完善法治體系。

哲學所總支副書記曹敏、哲學所黨總支和出版社黨支部全體黨員參加學習，并與郭為祿教授進行了深入交流和互動。大家都表示，報告內容非常豐富，這次專題學習和培訓活動很有意義、收獲很大。