如同分子與分母,經(jīng)濟效益與勞動者被分置于分數(shù)線兩端,由此產(chǎn)生的便是勞動生產(chǎn)率。今年上海兩會上,政協(xié)委員們紛紛聚焦如何提升勞動生產(chǎn)率,“經(jīng)濟發(fā)展就得把握質(zhì)與量的關系。”現(xiàn)代化國家或城市的發(fā)展,是一個自身勞動生產(chǎn)率不斷躍升的過程,也是綜合實力和核心競爭力持續(xù)提升的過程。在他們看來,要想提高勞動生產(chǎn)率,一方面應通過科技創(chuàng)新等方式提高經(jīng)濟效益,從而讓“分子”更大;另一方面,要加強高技能人才培養(yǎng)、提高勞動者素質(zhì),使得“分母”更小。
“分子”更大,數(shù)字化賦能制造業(yè)加速創(chuàng)新
“提高勞動生產(chǎn)率,就是為了助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”孫立行委員在研究中發(fā)現(xiàn),近年來,評價產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的標準,不僅僅在于單一的“數(shù)字”,更要看“比率”。
在他看來,隨著人口紅利的逐步減退,依靠勞動密集型企業(yè)拉動經(jīng)濟效益提升已成為過去,這倒逼企業(yè)進行創(chuàng)新,以保證產(chǎn)業(yè)升級,從而使得在勞動力總量不變的情況下提升產(chǎn)出效益。而依靠科技創(chuàng)新所推出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更能與當前市場需求適配。孫立行認為,從長遠看,提升勞動生產(chǎn)率有助于上海企業(yè)更好“走出去”、參與國際競爭與合作。“尤其是在制造業(yè),科技創(chuàng)新有助于讓‘微笑曲線’從凹形變成凸形,也就是智能制造更有價值”。
從工廠奠基到第一輛車交付僅用時11個月,這就是人們耳熟能詳?shù)?/span>“特斯拉速度”。孫立行認為,這是助力企業(yè)提升勞動生產(chǎn)率的“最優(yōu)范本”之一。“更加智能化與自動化的生產(chǎn)工廠,讓流水線跑出‘加速度’,上海傳統(tǒng)制造業(yè)要積極擁抱新技術”。
在孫立行今年遞交的聯(lián)名提案《關于加快數(shù)字化賦能,推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》中,他提到,現(xiàn)階段上海制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構復雜,缺乏長遠的統(tǒng)籌計劃,從而使得數(shù)字化進程較為緩慢。“企業(yè)可以從核心業(yè)務或效果提升較顯著的項目入手,分步驟有序推進數(shù)字化進程”。
數(shù)字化賦能,不能光靠一己之力,更需要打通全產(chǎn)業(yè)鏈。孫立行建議,政府應該積極推動數(shù)字基礎設施建設,鼓勵IT服務企業(yè)開發(fā)標準化、通用型工業(yè)軟件產(chǎn)品,同時由政府牽頭,強化高校、科研院所與制造型企業(yè)合作,形成促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“官產(chǎn)學研用”充分結(jié)合的生態(tài)體系。
“分母”更小,高技能人才助推生產(chǎn)率提升
提高勞動生產(chǎn)率,需要勞動者與科學技術、組織管理、生產(chǎn)資料等其他因素相匹配,更需要多元化的勞動者內(nèi)部結(jié)構,普通勞動者、高文化水平勞動者、高技能勞動者缺一不可。
以上汽集團為例,2020年到2021年之間,在職員工數(shù)增長9.7%,其中,研究生員工數(shù)增長3.2%,大學本科增長10.8%,大專及以下增長12%。在楊蓉委員看來,這恰恰說明當前企業(yè)最緊缺的是普通勞動者。“而這群人掌握了更多技術、提高了文化水平之后,將帶動整體勞動力提升,1個人增能為1.5個人”。
從事數(shù)據(jù)工作多年的楊蓉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當前高技能人才需求量很大,但供給卻“跟不上”。相關調(diào)查顯示,到2025年,我國高技能人才缺口將達到3000萬人。目前,上海中職平均在校生不足1800人,且有逐年下降趨勢;高職院校規(guī)模、財政投入偏弱;職業(yè)本科院校僅剩下一所。“作為近現(xiàn)代中國職業(yè)教育重要發(fā)源地的上海,要擔負起高技能人才培養(yǎng)的責任”。
在楊蓉遞交的《加強高技能人才培養(yǎng),提升上海城市勞動生產(chǎn)率》提案中,她建議鼓勵優(yōu)質(zhì)高職院校申報本科層次職業(yè)學校,重點建設一到兩所高水平、示范性的產(chǎn)業(yè)技術大學。同時,對接上海高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),打造區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,建立對應高職、職本和專業(yè)學位研究生3個層次的初、中、高三級現(xiàn)代學徒制,打造一支以高層次企業(yè)師傅與雙師型教師構成的“雙元”師資隊伍。“還可以將產(chǎn)業(yè)工人的在職教育納入到高職百萬擴招計劃,試點推行職業(yè)教育券制度,為加強高技能人才培養(yǎng),提高城市勞動生產(chǎn)率提供新動能”。