2月底，乍暖還寒的北京牛街地鐵站口，全球第一款進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的攤煎餅機(jī)器人開始“擺攤”了。

這個(gè)機(jī)器人看上去與一般的自助販賣機(jī)差不多，方形盒子狀，右上方是一塊電子屏幕，顯示著煎餅果子以及飲品的種類；屏幕左邊是大面積的透明櫥窗，透過櫥窗可以看到煎餅爐、機(jī)械臂，注料口等一系列操作部件。

機(jī)器人攤煎餅的流程十分規(guī)范，最后的成品和人工攤的煎餅并無太多差異，速度也差不多。難怪有視頻博主感慨，你連在北京擺攤攤煎餅的機(jī)會(huì)都沒有了！

在此之前，已經(jīng)有一位機(jī)器人咖啡師頻頻在上海的各大展會(huì)上亮相了。點(diǎn)單、制作、交付，平時(shí)只能由咖啡師才能完成的咖啡制作過程，在短短幾分鐘內(nèi)就由協(xié)作機(jī)器人制作出來——兩只“神奇”的機(jī)械臂上下翻轉(zhuǎn)，冰美式、拿鐵、卡布奇諾、拉花……你想要的，都能實(shí)現(xiàn)！關(guān)鍵是，機(jī)器人咖啡師在往紙杯里倒?jié)M咖啡后，又抖動(dòng)了兩下，確保滴漏干凈。網(wǎng)友笑稱，就憑最后抖那兩下子，這個(gè)機(jī)器人是有靈魂的。

我們的生活和生產(chǎn)正在變得越來越智能化。疫情期間，我國加快了新能源、人工智能、生物醫(yī)藥、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，積極探索豐富和擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場應(yīng)用場景，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)容和技術(shù)迭代，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)質(zhì)量升

《2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的一系列數(shù)據(jù)都表明我國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回穩(wěn)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)加強(qiáng)，國家戰(zhàn)略科技力量不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)釋放。

2022年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.5%。裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到31.8%。新產(chǎn)業(yè)迅速成長。

2022年，新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別同比增長90.5%、46.8%、21%。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。

2022年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D）達(dá)3.1萬億元，首次突破3萬億元，比上年增長10.4%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。2022年末，我國發(fā)明專利有效量達(dá)421.2萬件，位居世界第一。新投入持續(xù)增加。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加快。2022年，我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)。

“國家大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)厚植土壤，極大增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心?！比珖舜蟠怼⒅袊瘓F(tuán)公司副總工程師韓峰說，去年公司在特深層油氣勘探開發(fā)、頁巖油氣地質(zhì)工程一體化、規(guī)?；G電制綠氫等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得不少新進(jìn)展，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量。

全國人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕表示，聚焦創(chuàng)新發(fā)展，集團(tuán)在上海、濟(jì)南以及美國建成多個(gè)創(chuàng)新研發(fā)中心，研發(fā)人員超過3000名，目前在研1類新藥超過90個(gè)，位居行業(yè)前列?！罢且?yàn)橛袆?chuàng)新成果，公司產(chǎn)品不僅進(jìn)一步滿足國內(nèi)市場需求，而且遠(yuǎn)銷海外，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口9.2億美元，增長超過20%。”

從拼數(shù)量到拼質(zhì)量，全社會(huì)創(chuàng)造潛能充分涌流，科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢加快，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的源頭活水。數(shù)據(jù)顯示，中國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于45個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類，去年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。

全國人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席周云杰認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了新路徑，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建提供了新可能，在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮著關(guān)鍵作用。目前，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已鏈接企業(yè)90萬家、服務(wù)企業(yè)8萬多家，顯著降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。

“經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展與積累，我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)取得了一大批來之不易的成果，也培養(yǎng)、集聚了一大批海內(nèi)外優(yōu)秀人才，只要大家共同努力，一定可以在科技自立自強(qiáng)上邁出新的步伐?！比珖f(xié)委員、上?？茖W(xué)院副院長曹阿民說。

上海社科院世界中國學(xué)研究所所長沈桂龍研究員在接受《新民周刊》采訪時(shí)指出，今天我們提出的新動(dòng)能、新跑道，離不開兩個(gè)關(guān)鍵詞——開放、創(chuàng)新。

“開放對應(yīng)的是全球范圍內(nèi)的要素流動(dòng)，我們要在全球范圍內(nèi)形成新的要素的組合。過去，我們勞動(dòng)力很充足，現(xiàn)在我們勞動(dòng)力變得稀缺，我們需要更高端的人才，光靠國內(nèi)自主培養(yǎng)，短期是很難，所以進(jìn)一步開放匯聚高端要素很重要，能夠?yàn)槲覀兲峁┬乱惠喌囊亟Y(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)能?！?/strong>

在沈桂龍看來，自主創(chuàng)新才能提供內(nèi)生新動(dòng)能。“中國加入WTO之后，外國資本進(jìn)來，它實(shí)際上是資本跟技術(shù)的組合，還有管理等一攬子要素的組合，然后又跟我們廉價(jià)的勞動(dòng)力要素結(jié)合在一起，充分發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢；但是在新情況下，西方特別是美國意圖與我們‘科技脫鉤’，我們必須要通過自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)我們動(dòng)能的提升，畢竟勞動(dòng)力紅利和全球化紅利的獲得都受到了阻礙。我們現(xiàn)在在智能化、低碳化、數(shù)字化、健康化的前沿地帶，需要產(chǎn)生新的模式或者顛覆式的革新，它們都是我們應(yīng)該去搶的跑道?！?/span>

新跑道孕育新機(jī)遇

“新的跑道上，我們應(yīng)該是有追趕和趕超的機(jī)會(huì)的?！鄙蚬瘕堈f。比如在智能化方面，類腦技術(shù)、ChatGPT所代表的高級智能化模式，都給我們帶來了新機(jī)遇。他認(rèn)為，數(shù)字化領(lǐng)域，在元宇宙的賽道上，中國跟西方的落差并不大。在低碳化方面，我們更是走在了前面。“歐盟今年2月出臺文件，要求2035年取消新的燃油車的銷售，給我們提出了一個(gè)新的方向，就是新能源汽車這個(gè)跑道。去年國內(nèi)新能源汽車銷量全球第一，汽車出口數(shù)量已經(jīng)超過德國，我們在新能源的跑道上還要不斷地往前奔跑，繼續(xù)發(fā)力?！?/span>

在低碳化的跑道上，還有一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域——可控核聚變?？梢灶A(yù)見，未來的100到300年，化石能源必然枯竭，人類的文明想要繼續(xù)發(fā)展，必須尋找新的能源。在能源安全和碳中和兩大背景下，聚變能已成為大國競爭的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，與可再生能源一起成為去碳化的王牌。

“盡管美國去年實(shí)現(xiàn)了激光點(diǎn)火，但離實(shí)現(xiàn)真正的可控核聚變還有很長一段路要走。而我國在核聚變領(lǐng)域當(dāng)中的專利目前是全球最多的，位于安徽合肥的東方超環(huán)（EAST））是世界上第一個(gè)建成并真正運(yùn)行的全超導(dǎo)核聚變實(shí)驗(yàn)裝置。”沈桂龍說。

在健康領(lǐng)域，mRNA疫苗、細(xì)胞療法的空間巨大。mRNA疫苗不僅僅在對抗新冠病毒中發(fā)揮著作用，還在癌癥治療領(lǐng)域顯現(xiàn)出良好的前景?！霸瓉砦覀冎委煄畎捳睿褪强共《局雇?，但是有了細(xì)胞療法，它的治療就很簡單。有的頑癥老消除不掉的，比如慢性咽喉炎，但是使用細(xì)胞療法就可能治愈。只不過對于細(xì)胞療法我們的法律上約束性的東西還比較多，但是海南已經(jīng)先行先試了，所以我們還是要在這個(gè)領(lǐng)域放得更開一點(diǎn)?！?/span>

數(shù)字被譽(yù)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”。數(shù)據(jù)要素是推進(jìn)高水平對外開放的關(guān)鍵資源，也是驅(qū)動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要引擎。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化已進(jìn)入一個(gè)由數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的新時(shí)代，全球資金流、技術(shù)流、商貿(mào)物流背后折射的是數(shù)據(jù)流牽引作用，以CPTPP、DEPA為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則協(xié)定，正在重塑全球價(jià)值鏈和國際利益分配格局。

沈桂龍指出，目前我國在大數(shù)據(jù)的使用和保護(hù)上都還存在著一定的不足，而這也是數(shù)字化的兵家必爭之地。今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、農(nóng)工黨上海市委副主任張英帶來了一份《關(guān)于釋放數(shù)據(jù)要素潛力更好賦能高水平對外開放的提案》。

張英在提案中指出，當(dāng)前我國數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)主要以單個(gè)企業(yè)和具體數(shù)據(jù)內(nèi)容作為對象，由于缺少國際經(jīng)貿(mào)往來和交流合作場景為驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流動(dòng)碎片化、個(gè)案化，面臨“能出境的數(shù)據(jù)不可用，可用的數(shù)據(jù)難出境”等困境，直接影響到了企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”的成效。

為此，她建議率先在上海自貿(mào)新片區(qū)等地區(qū)，開展規(guī)則的綜合集成和壓力測試，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則集成的數(shù)據(jù)國際合作試驗(yàn)區(qū)。積極參與數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全、認(rèn)證評估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善場景牽引下的數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制和規(guī)則，聚焦全球經(jīng)貿(mào)合作、高端產(chǎn)業(yè)開放、國際創(chuàng)新協(xié)同等經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵領(lǐng)域場景，完善操作指引，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化和韌性供應(yīng)鏈體系構(gòu)建。創(chuàng)設(shè)面向國際數(shù)據(jù)合作的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)國際連接能力與算力協(xié)同，加強(qiáng)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，探索“數(shù)據(jù)可用不出境”等新機(jī)制、新模式。依托上海數(shù)據(jù)交易所等國家級數(shù)據(jù)交易所，設(shè)立數(shù)據(jù)交易國際板。

換道超車、領(lǐng)跑世界

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫，在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，在新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、生命科學(xué)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國具有換道超車、領(lǐng)跑世界的機(jī)遇。

林毅夫認(rèn)為，著眼未來，中國具有五大創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)勢。

一是后來者優(yōu)勢。林毅夫說，作為發(fā)展中國家，除了原始創(chuàng)新，中國還擁有引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新作為創(chuàng)新來源的后來者優(yōu)勢。

按照購買力平價(jià)計(jì)算，2019年中國人均GDP是美國的22.6%，相當(dāng)于德國在1946年、日本在1956年、韓國在1985年與美國相比的水平。這三個(gè)國家，其后人均GDP維持了16年年均8%以上的增長。2021年中國進(jìn)口的制造業(yè)產(chǎn)品總值高達(dá)1.7萬億美元，利用后來者優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)行進(jìn)口替代并轉(zhuǎn)而出口的空間巨大。

二是換道超車優(yōu)勢。在新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、生命科學(xué)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國和發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線，依靠人力資源多、國內(nèi)市場大、產(chǎn)業(yè)配套全，中國具有當(dāng)年德國、日本、韓國沒有的換道超車、領(lǐng)跑世界的機(jī)遇。

三是新型舉國體制優(yōu)勢。一些可能被“卡脖子”的技術(shù)，可以通過新型舉國體制攻關(guān)突破。

四是人口質(zhì)量紅利優(yōu)勢。中國具有高等教育學(xué)歷的人口比例不斷攀升，人口質(zhì)量紅利必將不斷得到釋放。

五是超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢。這種全面發(fā)展的超大規(guī)模國內(nèi)市場，成為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿指出，新賽道具有五大典型特征：跨界是其本質(zhì)特征；具有爆發(fā)式增長潛力；蘊(yùn)涵海量市場；發(fā)展呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，會(huì)通過迭代更新和裂變增長形成主賽道與新賽道；面向未來。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長王金照認(rèn)為，數(shù)字化和低碳化是戰(zhàn)略性新賽道的兩個(gè)典型特征。從數(shù)字化發(fā)展來看，這一趨勢正全面而深刻地影響生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)；從低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，這不僅是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求，也是培育新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。

新賽道為我國打開了進(jìn)入國際科技前沿地帶和占領(lǐng)未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的機(jī)會(huì)窗口，不容錯(cuò)過。