過去的三年里，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多重嚴(yán)峻考驗(yàn)，諸多因素制約著其復(fù)蘇的力度。世界經(jīng)濟(jì)，何去何從？近日，“蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)”新書發(fā)布會(huì)暨自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十周年理論研討會(huì)在上海社會(huì)科學(xué)院舉行。與會(huì)專家認(rèn)為，未來一段時(shí)間內(nèi)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增速下行的主要原因，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景大體穩(wěn)定，盡管各地區(qū)之間存在顯著差異。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）7月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%下降至2023年和2024年的3.0%，仍遠(yuǎn)低于3.8%的歷史（2000年至2019年）年均水平。經(jīng)濟(jì)增速放緩，增長(zhǎng)的構(gòu)成發(fā)生變化。從整體GDP和人均GDP來看，這一預(yù)測(cè)值也廣泛低于各收入群體的歷史平均水平。2022年到2023年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增速下行的主要原因，這源于其制造業(yè)的疲弱和各種特殊因素，這抵消了強(qiáng)勁服務(wù)業(yè)活動(dòng)的拉動(dòng)作用。在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，2023年和2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景大體穩(wěn)定，盡管各地區(qū)之間存在顯著差異。
上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所長(zhǎng)期關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)研究中國(guó)對(duì)外開放問題，連續(xù)多年出版世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。世經(jīng)所此次發(fā)布的新書《蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)》以專題的形式，歸納了新格局下全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的四大新特征，一是全球經(jīng)濟(jì)治理的機(jī)制正在從一中心向多元化轉(zhuǎn)變，二是全球經(jīng)濟(jì)治理的范圍從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，三是全球經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)制開始從國(guó)際向國(guó)內(nèi)延伸，四是全球經(jīng)濟(jì)治理的西方模式和中國(guó)模式從碰撞、對(duì)話、互動(dòng)趨向磨合。該書結(jié)合以上背景和趨勢(shì)，討論、分析了2021年和2022年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及未來一兩年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并側(cè)重分析了中國(guó)、美國(guó)、歐盟、東盟、日韓、俄羅斯等幾大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顩r，在這一基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)今后的世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織是第二次世界大戰(zhàn)以后全球經(jīng)濟(jì)治理的三大支柱，分別對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)治理的主要領(lǐng)域如金融、貿(mào)易和投資進(jìn)行管轄。上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)（主持工作）趙蓓文研究員表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)治理的范圍已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)的投資貿(mào)易金融領(lǐng)域向全球氣候治理、全球公共衛(wèi)生治理（尤其是2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)并在全球蔓延之后）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等新興領(lǐng)域拓展，對(duì)于全球生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也讓全球更多的目光關(guān)注到綠色金融等發(fā)展領(lǐng)域。中國(guó)將如何破局，提出既符合中國(guó)在全球氣候治理中“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的立場(chǎng)和主張，又逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)“全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)換，將是新形勢(shì)下中國(guó)行動(dòng)方案的關(guān)鍵之所在。
數(shù)據(jù)表明，世界貿(mào)易增速預(yù)計(jì)將從2022年的5.2%下降至2023年的2.0%，然后在2024年上升至3.7%，這遠(yuǎn)低于2000年至2019年4.9%的平均水平。2023年的下降不僅反映了全球需求的變化路徑，還反映了需求構(gòu)成向國(guó)內(nèi)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、美元升值的滯后效應(yīng)（由于產(chǎn)品普遍以美元計(jì)價(jià)，美元升值使貿(mào)易放緩）以及貿(mào)易壁壘的增加。
面對(duì)2022年的全球性通貨膨脹，歐美主要經(jīng)濟(jì)體一改此前長(zhǎng)期維持的零利率政策，短期、高頻、大幅的加息舉措導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)高度動(dòng)蕩。2022年 3月，美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息25個(gè)基點(diǎn)，為2018年12月以來首次加息；之后連續(xù)加息，至2023年 7月已經(jīng)連續(xù)11次加息。趙蓓文認(rèn)為，加息推高包括抵押債務(wù)和商業(yè)貸款在內(nèi)的借貸成本，從而抑制企業(yè)投資、消費(fèi)支出等，打擊勞動(dòng)力市場(chǎng)，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的下行壓力。2022年的加息周期正在加速國(guó)際貨幣體系同美元脫鉤，也使美國(guó)自身陷入經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議表示，美聯(lián)儲(chǔ)加息每增加一個(gè)百分點(diǎn)，三年內(nèi)其他富裕國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將下降0.5%，而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將下降0.8%。加息促使資本回流美國(guó)，廣大發(fā)展中國(guó)家面臨股市波動(dòng)、本幣貶值、美元債務(wù)利息上漲、進(jìn)口原材料成本大增等挑戰(zhàn)。
趙蓓文認(rèn)為，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，自主創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，必須通過全鏈條的打造，完善新格局下的科技創(chuàng)新體系。其中，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新是非常重要的環(huán)節(jié)。通過推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使金融成為服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的重要環(huán)節(jié)和紐帶。特別是在金融政策與科技政策的協(xié)同方面，應(yīng)優(yōu)化政府引導(dǎo)基金支持力度、投向領(lǐng)域。一方面加大國(guó)資基金向引導(dǎo)基金的傾斜力度，另一方面優(yōu)化存量，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本投向基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、早中期項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上完善引導(dǎo)基金制度的構(gòu)建。
來源：文匯網(wǎng) 2023-09-11
