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我院世界經(jīng)濟研究所主辦“蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟”新書發(fā)布會暨自貿(mào)試驗區(qū)十周年理論研討會

日期:2023/09/20|點擊:354

99日,上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所主辦“蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟”新書發(fā)布會暨自貿(mào)試驗區(qū)十周年理論研討會。會議采取線上線下相結(jié)合的方式進行,上海社科院黨委書記權(quán)衡研究員致辭,中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長、上海市經(jīng)濟學(xué)會副會長連平教授和南開大學(xué)副校長盛斌教授作主旨演講,上海社科院世經(jīng)所張幼文研究員、徐明棋研究員作會議評論和總結(jié),世經(jīng)所副所長(主持工作)趙蓓文研究員介紹了由其團隊撰寫的新書《蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟:新格局、新風(fēng)險與新機遇》,并和世經(jīng)所副所長胡曉鵬研究員分別主持會議的相關(guān)環(huán)節(jié)。

權(quán)衡在致辭中指出,世界經(jīng)濟的發(fā)展形勢自2008年以來加速演化,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟全球化機制、全球產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工體系都在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的背景下,如何總結(jié)走過十年的自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗以建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,是本次會議的重要主題。十年來,全國自貿(mào)試驗區(qū)(港)數(shù)量已達到21個,基本形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局。截至2022年底,中國各自貿(mào)試驗區(qū)(港)推出了改革舉措累計3400多項,向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果超過200項,充分發(fā)揮了自貿(mào)試驗區(qū)(港)的窗口、示范、引領(lǐng)、帶動作用。

趙蓓文首先代表研究團隊介紹了《蹣跚復(fù)蘇的世界經(jīng)濟:新格局、新風(fēng)險與新機遇》一書的主要內(nèi)容,該書的研究重點是2021-2022年全球經(jīng)濟的新趨勢和新特點,包括俄烏沖突后的新情況。接著分析了影響世界經(jīng)濟蹣跚復(fù)蘇的五大問題:包括新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,世界陷入前所未有的能源危機,全球性通貨膨脹的影響,俄烏沖突對全球金融市場造成的震蕩,全球氣候治理的發(fā)展趨勢。新格局下全球經(jīng)濟治理的內(nèi)涵和特征正在出現(xiàn)新的變化,美聯(lián)儲的多輪大幅加息孕育了新的風(fēng)險,但同時中國也面臨著多重機遇:以金融市場雙向開放助推構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建人類命運共同體,以制度型開放為重點建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,金磚國家的歷史性擴員在促進金磚合作機制轉(zhuǎn)型升級中的重要性。

連平在題為中國的擴張性宏觀政策是否還有空間的主旨發(fā)言中指出,中國的擴張性宏觀政策將繼續(xù)加力提效,會實施更加積極的財政政策,用好財政資金直達機制,合理加快財政支出進度,全面提升資金支付效率,突出針對性與連續(xù)性,從稅費優(yōu)惠、支持民生、加快債券發(fā)行、化解地方債務(wù)風(fēng)險等多方面持續(xù)發(fā)力。中國總體的財政債務(wù)狀況是穩(wěn)定的,財政擴張具備雄厚的資產(chǎn)支持。當(dāng)下和未來一個時期的穩(wěn)健貨幣政策具有明顯的擴張性特征,總量、價格和結(jié)構(gòu)三類工具并用且協(xié)調(diào),保持更加寬松的金融環(huán)境,著力降低企業(yè)與居民的融資難度與借貸成本。通過低利率、寬信用增加企業(yè)與居民的可用資金是當(dāng)前貨幣政策的重要任務(wù)。為更好地發(fā)揮金融體系支持實體經(jīng)濟的功能,有效控制金融風(fēng)險,有必要緩解商業(yè)銀行凈息差收窄的壓力。應(yīng)避免人民幣匯率持續(xù)大幅貶值,支持人民幣資產(chǎn)市場走向恢復(fù)。擴張性的貨幣政策在未來還需要兼顧好銀行體系的穩(wěn)健運行和人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

盛斌作題為全球經(jīng)濟變局與秩序重塑的主旨發(fā)言。他認(rèn)為,全球變局包括從加杠桿到去杠桿、從全球化到逆全球化、安全與地緣政治、數(shù)字變革四個方面。重塑全球經(jīng)濟秩序包括力量重塑、結(jié)構(gòu)重塑和規(guī)則重塑三個維度。其中,盛斌教授重點剖析了國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則演進的新特點,包括:目標(biāo)從關(guān)注效率轉(zhuǎn)向更多兼顧安全;方式從負(fù)向一體化轉(zhuǎn)向正向一體化;重心從市場準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向公平貿(mào)易;范疇從聚焦貿(mào)易投資議題轉(zhuǎn)向與貿(mào)易投資有關(guān)的廣泛經(jīng)濟社會議題;屬性從流動型淺層一體化到制度型深層一體化;路徑從多邊主義加特殊與差別待遇轉(zhuǎn)向諸邊主義與區(qū)域主義;難點從出口利益集團與進口競爭利益集團之間的平衡轉(zhuǎn)向放松管制和實現(xiàn)公共政策或利益目標(biāo)的平衡;競爭從存量稟賦競爭轉(zhuǎn)向流量網(wǎng)絡(luò)外部性競爭;理論從破解囚徒困境轉(zhuǎn)向規(guī)避套牢風(fēng)險。盛教授最后還特別分析了當(dāng)前數(shù)字規(guī)則的競爭與博弈,他認(rèn)為其背后體現(xiàn)的是不同國家數(shù)字監(jiān)管模式的差異,未來與數(shù)字貿(mào)易有關(guān)的跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則取決于不同國家實施國內(nèi)監(jiān)管的成熟度,以及在國際層面政治和經(jīng)濟力量的較量與平衡。

張幼文指出,今天的世界經(jīng)濟增長最大的特點是,像產(chǎn)業(yè)革命這樣的中期因素、中觀因素,都直接影響著短期增長,更深層次來講,長期宏觀的制度因素也在影響著經(jīng)濟增長。而且相對于以前中國被動地受世界經(jīng)濟影響,今天的中國更多地在影響世界。此外,當(dāng)前的政治因素對世界經(jīng)濟的增長帶來的更多是破壞作用。作為秩序重構(gòu)的一部分,區(qū)域化和諸邊化實際上都具有某種排他性,其導(dǎo)致的高成本也會不利于世界經(jīng)濟增長。在這種背景下,中國的制度型開放如何對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則就得有所抉擇。在構(gòu)建穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈過程中,如何平衡效率和安全是亟待研究的課題。最后,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展從短期效應(yīng)而言是負(fù)面的,但中長期是正面的,要通過市場規(guī)模的擴張來轉(zhuǎn)變,但當(dāng)前的難題是數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)國際規(guī)范尚不完善,這也不利于世界經(jīng)濟的增長。

徐明棋認(rèn)為,目前發(fā)展中國家在與發(fā)達國家談判時陷入明顯的囚徒困境,雙方對利益分配的認(rèn)知差距明顯,目前也看不到彌合這種差距的途徑。未來世界可能變得越來越割裂,全球化也會進入一個裂變和斷裂期。在制度創(chuàng)新、對外開放上,自貿(mào)試驗區(qū)走在了前列,也產(chǎn)生了不少可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。但是現(xiàn)在很多創(chuàng)新仍然呈碎片化,相信2025年海南封關(guān)運作后能夠在這方面樹立榜樣。構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制,需要國家不同部門的協(xié)同創(chuàng)新,需要加快對標(biāo)CPTPP的進程,越是困難時刻越要主動開放。

來自復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、南開大學(xué)、武漢大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、安徽財經(jīng)大學(xué)、上海海關(guān)學(xué)院、上海WTO事務(wù)咨詢中心、中國(深圳)綜合開發(fā)研究院、海南省開放型經(jīng)濟研究院以及本院的近20余專家學(xué)者在會上做專題發(fā)言,圍繞“國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)”和“制度型開放與建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”等議題進行深入交流和討論。

參加會議的還有我院黨委宣傳部、科研處、人事處、智庫建設(shè)處、出版社等職能部門和直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人以及世經(jīng)所全體科研人員和部分研究生。解放日報、文匯報、中國社會科學(xué)報和社會科學(xué)報等媒體與會報道。

文字:世界經(jīng)濟研究所|圖片:|編輯:

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