【圖書簡介】

自人類進(jìn)入數(shù)字化的新技術(shù)時代以來，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展不僅推動了治理、經(jīng)濟(jì)、社會的快速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也給公共政策評估的數(shù)字化方法新探索帶來了機(jī)遇，并催生了眾多理論研究者的學(xué)理探討和政策實踐者的評估實踐。但聚焦于我國當(dāng)下的人才政策評估理論與實踐卻發(fā)現(xiàn)，已有的人才政策評估多使用了較為傳統(tǒng)的定量評估、定性評估、試驗評估等分析方法，評估過程也面臨著“主體、過程、方法”等方面的短板。“自身體制機(jī)制不健全”與“新技術(shù)方法應(yīng)用不足”是我國的人才政策評估的雙重困擾，研究人才政策評估的數(shù)字化方法，用新技術(shù)突破已有政策評估的制度瓶頸，打造人才治理的新模式勢在必行。

數(shù)字時代的技術(shù)發(fā)展使得公共政策的評估深度內(nèi)嵌于治理體系之中。在傳統(tǒng)的決策周期模型中，評估往往是決策完成之后單獨進(jìn)行的一個環(huán)節(jié)，屬于整個決策周期的最末端，其滯后性和潛在風(fēng)險是政策評估效能大打折扣的主要原因。但進(jìn)入數(shù)字時代以后，基于數(shù)字技術(shù)建立起來的全樣本、實時性、交互性的平臺型治理體系，使得政府政策的制定、執(zhí)行、評估和修改開始高度融合在一起。如借助于城市大腦和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，決策者可以更加直觀、更加及時地了解到包括人才政策在內(nèi)的各項公共政策的運作情況，并基于核心監(jiān)測指標(biāo)以及總體政策指數(shù)的情況，綜合判斷乃至調(diào)整人才政策的總體安排。

結(jié)合政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體趨勢，本研究研究認(rèn)為，當(dāng)下我國人才政策評估應(yīng)樹立數(shù)字驅(qū)動評估創(chuàng)新的總體思路。具體而言，人才政策評估的數(shù)字化方法創(chuàng)新，就是構(gòu)建以數(shù)字驅(qū)動為特征，場景和界面融合的人才政策評估“雙層嵌套的場景治理”新模式。研究認(rèn)為，雙層嵌套的場景治理新模式以完善人才治理體系為目標(biāo)，以推動“技術(shù)-數(shù)據(jù)-治理”三種邏輯融合為思路，以政策供需的精準(zhǔn)匹配為方法，以界面嵌套和場景應(yīng)用為工具，具體抓手是推動數(shù)據(jù)與技術(shù)、技術(shù)與治理、部門與政策、場景與需求的融合，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的人才工作協(xié)同一體化格局。

作者簡介：薛澤林，管理學(xué)博士，公共管理博士后，上海社會科學(xué)院政治與公共管理研究所副研究員，公共管理研究室主任，碩士研究生導(dǎo)師，上海社會科學(xué)院創(chuàng)新工程團(tuán)隊“數(shù)字化轉(zhuǎn)型與超大城市治理創(chuàng)新”首席專家，上海市“青年五四獎?wù)隆鲍@得者，上海社會科學(xué)院“張仲禮學(xué)術(shù)獎”獲得者，兼任共青團(tuán)上海社會科學(xué)院委員會書記。曾主持國家哲學(xué)社會科學(xué)青年課題、上海市哲學(xué)社會科學(xué)青年課題、上海社會科學(xué)院重大課題、上海社會科學(xué)院國家高端智庫課題；在SSCI、CSSCI及重要報刊發(fā)表論文（文章）30余篇；相關(guān)研究成果多次獲得中央和省部級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。