在全球經(jīng)濟(jì)競爭中，新質(zhì)生產(chǎn)力正崛起為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新為基石，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷孕育新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能，推動(dòng)和支撐高質(zhì)量發(fā)展。作為中國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市，上海需要以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)，積極建設(shè)具有世界影響力的國際經(jīng)濟(jì)中心，提升全球經(jīng)濟(jì)治理影響力，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心的重要價(jià)值
科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。通過科技創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑的束縛，優(yōu)化勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其組合，提升全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新，從而為經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步提供源源不斷的驅(qū)動(dòng)力。
制度創(chuàng)新是構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制、科技體制和市場體系等制度層面的創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新成果形成實(shí)際生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)化提供了堅(jiān)實(shí)保障。完善的制度和政策環(huán)境能夠消除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，創(chuàng)新生產(chǎn)要素的配置方式，使各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢地流向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域。
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式往往伴隨高投入、高消耗、高排放。上海正在積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和綠色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)朝著高科技、高效能、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力的作用和價(jià)值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更廣泛涉及社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)。
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展具有獨(dú)特價(jià)值。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的生產(chǎn)方式、人民的生活方式和思維方式都在發(fā)生深刻變革。在上海，人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)和金融科技的廣泛應(yīng)用，加快了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，為市民提供了更便捷高效的生活方式、更豐富的產(chǎn)品和服務(wù)以及更多元的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意義重大。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，有助于減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。例如，新能源和再制造產(chǎn)品的科技創(chuàng)新，不僅滿足能源需求，還能減少碳排放，有助于推動(dòng)上海發(fā)展方式的全面綠色化轉(zhuǎn)型。
完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育和應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，不僅為提升上海國際經(jīng)濟(jì)中心的能級(jí)提供動(dòng)力，也為長三角地區(qū)、全國乃至全球的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈賦能，為我國在未來產(chǎn)業(yè)國際競爭中贏得更有利的地位提供強(qiáng)有力的支撐。上海要積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將全球創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
開拓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。主要包括量子計(jì)算、生物科技、人工智能等前沿科技。這些領(lǐng)域的發(fā)展不僅為上海帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也有助于中國在未來產(chǎn)業(yè)的競爭舞臺(tái)上掌握先機(jī)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，上海需要加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，吸引更多高端人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能，以及新能源汽車、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)提升上海的產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競爭力至關(guān)重要。為此，上海須制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策、提供完善的服務(wù)保障、創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，在全球范圍內(nèi)吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地。
運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著市場需求的不斷變化和消費(fèi)者需求的升級(jí)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要不斷進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品更新和商業(yè)模式創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)可以賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而提升生產(chǎn)效率、降低能耗、減少排放，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，在滿足國內(nèi)市場需求的同時(shí)，為上海打造全球綠色低碳城市作出貢獻(xiàn)。
深化制度型開放，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造有利條件
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要深化制度型開放，從規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)層面擴(kuò)大對(duì)外開放，破除體制機(jī)制障礙，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源和要素，為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為上海建設(shè)更高能級(jí)國際經(jīng)濟(jì)中心注入動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境是制度型開放的基石。上海要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)監(jiān)管力度、提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，為企業(yè)的全生命周期保駕護(hù)航，吸引更多國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目在此扎根。這些企業(yè)通常具有較高的技術(shù)含量和附加值，對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升起到積極的推動(dòng)作用。營造良好的營商環(huán)境，還有助于促進(jìn)企業(yè)間的合作與交流，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
打造人才高地是制度型開放的關(guān)鍵手段。人才是推動(dòng)科技創(chuàng)新的核心引擎，尤其在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，高素質(zhì)人才更是不可或缺的要素。通過制度型開放，上海得以吸引全球范圍內(nèi)的頂尖人才。這些人才不僅擁有較高的專業(yè)知識(shí)和技能，還具備豐富的創(chuàng)新思維和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。同時(shí)，培養(yǎng)本土高素質(zhì)人才也是提升城市競爭力的核心舉措。通過優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)模式，能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供源源不斷的人才支持，為上海的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。
完善高端產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵贫刃烷_放的核心目標(biāo)。通過公平科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策和全球范圍內(nèi)的合作，推動(dòng)上海先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。打造更為完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提高關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)的附加值，進(jìn)而提升上海在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的國際競爭力。
來源：上觀新聞，2024-02-23
作者：謝一青，上海社會(huì)科學(xué)院副研究員、長三角商業(yè)創(chuàng)新研究院特聘研究員
