■把“96333”作為統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援專用呼叫號(hào)碼，為市民提供24小時(shí)全天候應(yīng)急救援服務(wù)。對(duì)全市的電梯報(bào)警故障信息實(shí)時(shí)統(tǒng)一受理、對(duì)救援力量實(shí)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配、對(duì)救援過程實(shí)時(shí)統(tǒng)一監(jiān)控

■政府統(tǒng)一調(diào)配，逐步建立以簽約電梯維保單位為主力、網(wǎng)格化維保聯(lián)盟為輔助、消防救援機(jī)構(gòu)為兜底保障的三級(jí)救援響應(yīng)機(jī)制，以此進(jìn)一步完善電梯應(yīng)急處置與救援體系

上海電梯保有量已連續(xù)十余年位列全球城市之首。隨著新建高層住宅增加及老舊小區(qū)加裝電梯工作不斷推進(jìn)，未來上海新增住宅電梯數(shù)仍將保持較高增長。與此同時(shí)，上海住宅電梯的“老齡化”情況日益突出。

早在2022年底，上海投入使用超15年和20年的住宅小區(qū)電梯數(shù)量分別占總量的30.62%和10.48%。保障數(shù)量龐大的電梯安全運(yùn)行，是上海迫切且嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2014年起，國家質(zhì)檢總局就提出在全國大力推廣“96333”電梯應(yīng)急平臺(tái)。據(jù)了解，陜西、寧夏、江蘇、山東、重慶等?。▍^(qū)）分別于2016年、2017年、2019年、2020年建成全省（區(qū)）統(tǒng)一的“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，并取得較好的實(shí)踐效果。建議上海學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快建立全市統(tǒng)一的“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。

第一，把“96333”作為統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援專用呼叫號(hào)碼，為市民提供24小時(shí)全天候應(yīng)急救援服務(wù)。應(yīng)急報(bào)警電話號(hào)碼應(yīng)該簡短、統(tǒng)一，容易被記住。然而，目前上海多數(shù)電梯內(nèi)留的應(yīng)急電話是各維保單位具體維保人員的手機(jī)號(hào)碼，不易被記住，而且常常因?yàn)楦鞣N原因不能及時(shí)接通或響應(yīng)，存在耽誤救援的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，完成全市統(tǒng)一的“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全市的電梯報(bào)警故障信息實(shí)時(shí)統(tǒng)一受理、對(duì)救援力量實(shí)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配、對(duì)救援過程實(shí)時(shí)統(tǒng)一監(jiān)控。這樣做，可以打破各家電梯維保單位間長期存在的各自為政、缺乏協(xié)調(diào)的弊端。一旦出現(xiàn)某家單位未能及時(shí)響應(yīng)或者救援力量不足時(shí)，可以通過全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)度盡快加以解決。

第三，以“96333”平臺(tái)為樞紐，完善現(xiàn)有電梯應(yīng)急救援模式，由此前的使用單位協(xié)調(diào)救援變?yōu)檎y(tǒng)一調(diào)配，逐步建立以簽約電梯維保單位為主力、網(wǎng)格化維保聯(lián)盟為輔助、消防救援機(jī)構(gòu)為兜底保障的三級(jí)救援響應(yīng)機(jī)制，以此進(jìn)一步完善電梯應(yīng)急處置與救援體系，提升電梯困人應(yīng)急處置能力。同時(shí)，把全市所有電梯進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、設(shè)置二維碼后納入平臺(tái)，做到應(yīng)納盡納。

第四，通過“96333”平臺(tái)收集和發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)揮平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)督作用。建議在“96333”應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急處置數(shù)據(jù)中心，對(duì)全市電梯區(qū)域分布、使用單位、使用年限、應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，定期分析和發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析電梯困人等故障數(shù)據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判和預(yù)警，防范電梯系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。此外，通過平臺(tái)定期向社會(huì)公開電梯故障率較高的電梯品牌、維保單位、運(yùn)營使用單位等數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)落實(shí)電梯安全各方責(zé)任，促進(jìn)提升管理服務(wù)質(zhì)量。

來源：解放日?qǐng)?bào)，日期：2024-02-27

作者：王如忠，上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員