中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。江蘇要全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力。

新質(zhì)生產(chǎn)力特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)，是我國經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極，三大區(qū)域各有特色。如何把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義？2024年全國兩會期間，現(xiàn)代快報發(fā)起，四地媒體聯(lián)動，報道代表委員們的建言獻策，共話“新”力量。

全國人大代表權(quán)衡：

加快打造長三角科創(chuàng)共同體，推動形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎

全國人大代表，上海社科院黨委書記、研究員權(quán)衡直言，科技創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵是要形成新質(zhì)生產(chǎn)力，科創(chuàng)中心不僅僅是技術(shù)要素本身，而是要讓科技與其他要素能夠重新組合，形成一種新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，體現(xiàn)為一種新的投入產(chǎn)出關(guān)系和新的增長路徑，即形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

權(quán)衡說，加快打造長三角科技創(chuàng)新共同體，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新樣本，推動形成我國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，具有重要的龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。

為此他建議，設(shè)立長三角“科技創(chuàng)新功能區(qū)”，開展跨區(qū)域戰(zhàn)略創(chuàng)新體制機制改革試點。建議將G60科創(chuàng)走廊和一體化示范區(qū)上升為“國家科技創(chuàng)新功能區(qū)”；圍繞共建和完善科技創(chuàng)新風(fēng)險共擔(dān)與利益共享機制，激發(fā)各地協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)生動力；要在財政、稅收等體制機制改革創(chuàng)新探索方面給予更大的自主權(quán)、創(chuàng)新權(quán)和靈活性；根據(jù)“在不破行政區(qū)劃的前提下，找到共同共贏的功能合作訴求”的要求，圍繞“功能區(qū)經(jīng)濟”完善科技創(chuàng)新共同體的合作機制，加快建立長三角地區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同、資源共享、聯(lián)合攻關(guān)、跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化以及協(xié)同參與國際科技合作網(wǎng)絡(luò)等長效機制。

同時，要加強立法協(xié)同，為跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作提供制度保障。“建議全國人大牽頭、協(xié)同國家有關(guān)部門制定《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新條例》；圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護、研發(fā)公共服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)要素開放共享、產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同融通、公共基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等，推動長三角區(qū)域各省市地方加強協(xié)同立法，為整合科技創(chuàng)新資源，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障?！睓?quán)衡說。