從俄羅斯目前公布的信息看，此次恐襲呈現(xiàn)兩大特點：一、恐襲組織者是由俄羅斯境內(nèi)外相勾結(jié)，通過社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招募聯(lián)系、組織策劃和具體實施；二、恐襲時機恰逢俄羅斯總統(tǒng)選舉結(jié)束，安保力量可能處于倦怠期，并且選擇安保力量相對薄弱的莫斯科近郊。從發(fā)動襲擊到結(jié)束僅用十多分鐘，卻制造了巨大的傷亡，襲擊者還能順利逃脫現(xiàn)場?？梢哉f，這是一場精心策劃的有預(yù)謀的恐襲。

這場恐襲不僅重創(chuàng)了莫斯科，更為國際反恐合作敲響了警鐘。

當(dāng)前國際反恐合作似乎正處于名存實亡的狀態(tài)。美西方國家在“9·11”后一度加大了對恐怖組織的打擊，但近幾年隨著美國全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向地緣政治對抗，全球反恐形勢出現(xiàn)了真空。

在反恐問題上，美西方塑造東西方陣營，在處理上顯著“雙標(biāo)”。一方面，美西方國家只打擊對自己構(gòu)成威脅的恐怖組織，而對自己認(rèn)為當(dāng)前不構(gòu)成威脅或者對自己有利的恐怖組織坐視不管。另一方面，其他區(qū)域性組織加強地區(qū)性反恐合作，卻被美西方國家污名化，用西方價值觀區(qū)別對待。

值得注意的是，極端組織和恐怖分子在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行宣傳和招募，無疑給反恐帶來新的挑戰(zhàn)。此次莫斯科恐襲中，社交媒體就成為招募活動的平臺。應(yīng)該說，反恐問題已經(jīng)不是某一國家單獨行動就可以解決，而是需要各國通力合作，在完善現(xiàn)有機制的同時，加強創(chuàng)新與合作，才能有力應(yīng)對當(dāng)前和未來的反恐挑戰(zhàn)。

2024年中國將接任上合組織輪值主席國，上合組織一直致力于在反恐領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，雖然當(dāng)前區(qū)域性恐怖主義威脅有所減弱，但“三股勢力”等安全挑戰(zhàn)仍不可忽視。在上合組織“5+2反恐合作框架白皮書”基礎(chǔ)上，上合組織成員國需要進(jìn)一步加強成員國間的安全合作，不斷深化聯(lián)合反恐演習(xí)、跨區(qū)域反恐合作、反恐信息共享、反恐人員培訓(xùn)等常規(guī)動作。在全球反恐挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的形勢下，上合組織應(yīng)形成強大的“安全拳頭”，不僅維護組織內(nèi)部安全，更為全球反恐貢獻(xiàn)力量。

來源：新民晚報，2024-03-26

作者：孫祁，上海社會科學(xué)院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任