4月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長5.3%，實現(xiàn)了“開門紅”。去年12月底召開的中央經(jīng)濟工作會議在對2024年經(jīng)濟工作進行部署時，提出了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的要求，成為今年推進各項經(jīng)濟工作的施策方向。一季度經(jīng)濟開局整體向好，各個分項經(jīng)濟指標表現(xiàn)較為均衡，充分體現(xiàn)出新形勢、新要求下“穩(wěn)”和“立”的格局已現(xiàn)端倪，這無疑為堅定信心、改善預期，以及下一步破除深層次障礙、持續(xù)推進重點工作打下了堅實基礎。
一季度GDP增長充分體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”和“以進促穩(wěn)”
近三年，即2022年到2024年，一季度我國GDP同比增長率分別為4.8%、4.5%和5.3%，2024年一季度增長水平為過去三年中最高，表明了我國經(jīng)濟在疫后恢復過程中，總體保持平穩(wěn)且持續(xù)向好的良好態(tài)勢，更充分展示了我國經(jīng)濟堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)所取得的成效。自黨中央提出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)至今，圍繞“穩(wěn)”推動經(jīng)濟發(fā)展已連續(xù)十多年，這成為我國經(jīng)濟政策和經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞，其內(nèi)涵也在隨著新形勢的出現(xiàn)和工作重心的調(diào)整而逐漸變化。
在提出之初，“穩(wěn)中求進”策略主要是應對受到國際金融危機沖擊后經(jīng)濟恢復過程中遭遇的諸多國內(nèi)外的不確定性。這一情形在2018年中美貿(mào)易摩擦后發(fā)生了變化，外部環(huán)境變化帶來的壓力陡然增加，而疫情暴發(fā)帶來的沖擊則進一步增加了“穩(wěn)”的難度。由此可見，我國經(jīng)濟在今年一季度實現(xiàn)的增長是在長期以來面臨內(nèi)外部因素變化的影響下保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功、厚積薄發(fā)的結果。同時，還應認識到，盡管一季度GDP取得了5.3%的增長，既高于近兩年歷史同期，也高于今年《政府工作報告》確定的年度增長目標，但這一成績并不意味著我國經(jīng)濟當中存在的深層次矛盾和問題得到了徹底解決，其意義更多地在于“以進促穩(wěn)”，奠定和鞏固了行穩(wěn)致遠的基礎。
新質(zhì)生產(chǎn)力引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，量變穩(wěn)中有升，質(zhì)變初現(xiàn)端倪
2024年一季度，隨著宏觀政策“組合拳”效應持續(xù)釋放，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。更重要的是，一系列體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的細分指標表現(xiàn)亮眼，彰顯了我國經(jīng)濟持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢。高技術制造業(yè)增加值增長7.5%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平1.4個百分點，較2023年四季度加快2.6個百分點。高技術制造業(yè)中的智能車載設備制造、半導體器件專用設備制造、集成電路制造等行業(yè)增加值分別增長61.5%、40.6%、18.5%。在“四個融合”方面，全國已培育421家國家級智能制造示范工廠，建成近萬家數(shù)字化車間和智能工廠，制造業(yè)的智能化水平取得顯著提升。在綠色化發(fā)展上，一季度新能源汽車市場占有率超過31%，鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗繼續(xù)下降，氫能、新型儲能等應用場景得到快速拓展。
從發(fā)展階段來看，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級時期，新舊動能轉(zhuǎn)換是這個時期的主旋律。當前，我國強調(diào)“穩(wěn)中求進”的一個關鍵動因就在于舊動能對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用逐步減弱，而新動能的能級還不足以為整個經(jīng)濟增長提供支撐，因此，需要新舊動能的穩(wěn)步轉(zhuǎn)換，尤其是以新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和不斷壯大來推動未來中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從今年一季度產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，我國新質(zhì)生產(chǎn)力正在加速形成，推動產(chǎn)業(yè)結構向數(shù)字化、智能化、低碳化等方向持續(xù)優(yōu)化，一方面為“穩(wěn)增長”加碼新動能，另一方面通過尖端技術突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，引領整體產(chǎn)業(yè)由“量變”向“質(zhì)變”加速跳躍式邁進。
新消費、新投資推動內(nèi)需提質(zhì)升級，“三重壓力”顯著緩解，內(nèi)需活力持續(xù)迸發(fā)
自2022年起，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨供給沖擊、需求收縮和預期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，內(nèi)需不足成為制約我國經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇、持續(xù)向好的重要因素。為此，當年年底的中央經(jīng)濟工作會議提出了“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求，穩(wěn)步化解“三重壓力”，確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步恢復向好。
從消費端看，2024年一季度社會消費品零售總額為120327億元，同比增長4.7%；春節(jié)假期國內(nèi)旅游出游人次和總花費同比分別增長34.3%和47.3%，春節(jié)檔電影票房和觀影人次均創(chuàng)下同檔期新高。消費領域出現(xiàn)的一個新趨勢是，文化消費、數(shù)智化消費等消費端新活力持續(xù)拉動了居民消費的有效需求。文化底蘊和數(shù)智化元素打開了消費產(chǎn)品的創(chuàng)新空間，品質(zhì)化、個性化、多樣化的旅游文化品牌大量涌現(xiàn)，在很大程度上激發(fā)了文旅消費新活力。
在投資端，2024年一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，比上年全年加快了1.5個百分點，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后，增長9.3%，說明投資端正在穩(wěn)步發(fā)力，且投資需求中對房地產(chǎn)的依賴度穩(wěn)步降低。除了量的增長外，在投資結構方面也顯示出持續(xù)優(yōu)化的趨勢，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%，其中，航空航天器及設備制造業(yè)投資、計算機及辦公設備制造業(yè)投資分別增長42.7%和11.8%。今年一季度還出現(xiàn)了另一個重要信號，即制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)在3月份達到50.8%，時隔6個月后重回榮枯線之上，為去年3月份以來的最佳水平，這表明我國產(chǎn)業(yè)投資預期正在得到改善。這一改善能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)那里得到印證，該指標在3月份為55.6%，也繼續(xù)保持在高景氣區(qū)間。
克服多重困難，進出口貿(mào)易好于預期，外資外貿(mào)結構繼續(xù)優(yōu)化
2024年一季度，我國的貨物進出口總額達101693億元，同比增長5.0%。其中，出口57378億元，增長4.9%；進口44315億元，增長5.0%。值得注意的是，這是中國貨物貿(mào)易進出口單季首次突破10萬億元，且增速創(chuàng)下了6個季度以來的新高。近幾年來，我國對外貿(mào)易總額保持了持續(xù)增長的趨勢。海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國對外貿(mào)易總額由2019年的45779億美元上升至2023年的59368億美元，增幅近30%，因此，今年一季度的貨物貿(mào)易進出口能夠在這樣的高基數(shù)上創(chuàng)出新高實屬不易。而且，從我國外貿(mào)的實際情況來看，2023年可能是過去十幾年中外貿(mào)形勢最嚴峻的一年，進出口企業(yè)普遍經(jīng)歷了訂單減少、庫存積壓、進口原材料成本上漲等困境。從這個意義上看，外貿(mào)在一季度實現(xiàn)“開門紅”尤為難能可貴。除了進出口總量保持持續(xù)增長之外，我國外貿(mào)結構也在進一步優(yōu)化，一季度機電產(chǎn)品出口增幅較大，一般貿(mào)易相對于加工貿(mào)易維持了較快的正增長?？傮w而言，我國一季度外貿(mào)超預期實現(xiàn)了階段性的“質(zhì)升量增”，為完成全年“質(zhì)升量穩(wěn)”的目標打下了堅實基礎。
外資方面，根據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù)，今年我國一季度實際使用外資3016.7億元，仍處于歷史高位；當季新設外資企業(yè)數(shù)量1.2萬家，增長20.7%，其中高技術制造業(yè)引資占比達12.5%，同比提升了2.2個百分點?？梢灶A計，隨著新設外資企業(yè)投入資金的逐步到位，我國外資將獲得更加穩(wěn)固的支撐。此外，根據(jù)外匯管理局披露的數(shù)據(jù)，今年一季度接收到的外資對我國證券市場的投資資金同比有大幅增長，增幅達36.1%，且在1-3月份呈現(xiàn)增幅逐步擴大的趨勢，顯示出外資對于我國資本市場走勢企穩(wěn)向好的預期。
堅持以民生為重，就業(yè)水平明顯改善，居民可支配收入增速跑贏GDP
2024年一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降了0.3個百分點。伴隨著就業(yè)形勢的改善，全國居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國居民人均可支配收入為11539元，同比增長6.2%，顯著高于GDP增速。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.3%，與GDP增速持平；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.7%，大幅高于GDP增速。居民收入增速超過GDP增速，這表明經(jīng)濟增長成果在城鄉(xiāng)居民部門得到了更加充分的共享。與這一數(shù)據(jù)相呼應，今年的《政府工作報告》刪除了多年來預期目標“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步”中的“基本”兩字，凸顯了國家促進居民收入更快增長的決心和政策導向。
收入增加是促進消費的前提和基礎，而高質(zhì)量就業(yè)又是增加收入的保障。“穩(wěn)中求進”既需要通過持續(xù)創(chuàng)新改善供給端，從根本上提升整體生產(chǎn)力，同時，也需要需求端的配合，關鍵在于讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更好地在全社會范圍內(nèi)得到共享，顯著提升居民可支配收入。隨著一季度經(jīng)濟的持續(xù)恢復和就業(yè)形勢的總體改善，我國居民收入有望保持穩(wěn)步增長，這也必將有力支撐居民消費能力的提升，進而為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長提供堅實基礎。
綜上所述，我國經(jīng)濟在2024年一季度實現(xiàn)了超預期增長，整體經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，市場活力增強，凸顯了強大韌性。伴隨著世界經(jīng)濟回暖帶動外部需求提升，加上國內(nèi)一系列政策舉措逐步落地見效，可以預見，今后一個時期中國經(jīng)濟有望延續(xù)顯著恢復向好的態(tài)勢。當然，也要清醒地認識到，目前，國際形勢仍然復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)仍處在動能轉(zhuǎn)換和結構調(diào)整中，穩(wěn)固內(nèi)需的基礎尚有待繼續(xù)夯實，各類市場主體的信心還須進一步鞏固，局部領域仍存在風險點。面對這些風險和挑戰(zhàn)，仍須牢牢把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的要求，持續(xù)增強市場整體信心和經(jīng)濟運行動力，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎，以充足的底氣確保我國今年5%左右的經(jīng)濟增長目標順利實現(xiàn)。
來源：中國經(jīng)濟時報-中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 2024年04月22日
作者：王德忠，上海社會科學院院長、研究員
