核心提示：通過算法匹配向用戶推送熟人信息的行為涉及算法推薦、個(gè)性化推薦等。解決此類App平臺(tái)侵犯用戶隱私問題，應(yīng)從技術(shù)層面展開“算法”優(yōu)化，要求相關(guān)平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，在個(gè)人隱私保護(hù)和平臺(tái)發(fā)展之間確立利益平衡點(diǎn)。

近日，話題“不要再給我推薦可能認(rèn)識(shí)的人了”登上社交平臺(tái)熱搜榜。許多網(wǎng)友在討論區(qū)吐槽社交類App熱衷的“熟人推薦”機(jī)制，侵犯?jìng)€(gè)人隱私。《法治日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過算法匹配向用戶推送熟人信息的玩法在各類App屢見不鮮，推送的內(nèi)容主要有三類：一是通過讀取用戶通訊錄等信息，向用戶推送“你可能認(rèn)識(shí)的人”賬號(hào)。二是將用戶觀看過的內(nèi)容、點(diǎn)贊過的內(nèi)容等信息推送其好友。三是將用戶購買過的物品，甚至添加到購物車的物品等信息推送其好友。

平臺(tái)熟人推送服務(wù)涉及的法律問題

社交平臺(tái)向用戶推送“你可能認(rèn)識(shí)的人”賬號(hào)的行為涉及算法推薦、個(gè)性化推薦的問題。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。當(dāng)前，許多社交類App默認(rèn)開啟“把我推薦給可能認(rèn)識(shí)的人”與“向我推薦可能認(rèn)識(shí)的人”的推薦功能，但用戶難以便捷地“一鍵關(guān)閉”。比如，有的關(guān)閉按鈕需要用戶跳轉(zhuǎn)多步才能找到，有時(shí)即使找到了關(guān)閉按鈕，也需要經(jīng)過一系列煩瑣操作才能成功關(guān)閉。甚至有的社交類平臺(tái)App的“向我推薦可能認(rèn)識(shí)的人”推薦功能，沒有關(guān)閉選項(xiàng)，僅有“減少推薦”項(xiàng)可供選擇。

社交平臺(tái)將用戶觀看的內(nèi)容、購買的物品等信息推送給其好友的行為可能涉及侵犯用戶隱私權(quán)問題。個(gè)人信息可以被區(qū)分為私密信息和非私密信息，私密信息屬于個(gè)人隱私，優(yōu)先適用隱私權(quán)保護(hù)規(guī)則，非私密信息適用個(gè)人信息處理規(guī)則。作為隱私的一種，私密信息具有秘密性和私人性。秘密性，即個(gè)人不愿其信息為人所知，且這種期待合理合法；私人性，即信息保持私密不會(huì)影響公共利益和他人利益。由于私密信息受個(gè)人公開意愿影響，若平臺(tái)推送給其用戶好友的信息中包含該用戶的私密信息，在提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確征求用戶的同意，且應(yīng)明確告知用戶關(guān)閉此功能的方式，在用戶明確同意后方可將相關(guān)信息推薦給第三方。如果平臺(tái)未經(jīng)用戶同意而收集用戶個(gè)人信息，并將其信息推薦給第三方，則涉嫌濫用大數(shù)據(jù)功能侵犯用戶個(gè)人隱私。

若私密信息達(dá)到敏感個(gè)人信息所要求的權(quán)益侵害風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)，則該信息既是私密信息，又是敏感個(gè)人信息。敏感個(gè)人信息所采取的權(quán)益侵害風(fēng)險(xiǎn)的法律基準(zhǔn)為一旦泄漏、非法提供或?yàn)E用，可能危害用戶人身和財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致個(gè)人名譽(yù)或身心健康受損。平臺(tái)在獲取利用該類信息時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第二章第二節(jié)就敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則進(jìn)行了專門規(guī)定，明確了諸多具有可操作性的具體規(guī)則：敏感個(gè)人信息的處理以一般禁止為原則，對(duì)其處理必須具有特定目的和充分必要性（第二十八條第二款）；敏感個(gè)人信息處理必須取得單獨(dú)同意或者書面同意（第二十九條）；敏感個(gè)人信息處理者須承擔(dān)更嚴(yán)格的告知義務(wù)（第三十條）；處理未成年人個(gè)人信息須取得其父母或其他監(jiān)護(hù)人的同意，且應(yīng)制定專門保護(hù)規(guī)則等（第三十一條）。這些條款共同構(gòu)成對(duì)個(gè)人敏感信息的法律保護(hù)。

平臺(tái)熟人推送服務(wù)的治理路徑

首先，解決此類App平臺(tái)對(duì)用戶隱私的侵犯問題，應(yīng)給予相關(guān)平臺(tái)自我發(fā)展與完善的空間，從技術(shù)層面展開“算法”優(yōu)化。其一，技術(shù)邏輯是社交媒體平臺(tái)算法推薦的基本邏輯。因此，解決此類App平臺(tái)對(duì)用戶隱私的侵犯問題，首先要在算法推薦技術(shù)層面進(jìn)行完善、更新。其二，近年來，通過算法對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)挖掘、整合、應(yīng)用的技術(shù)不斷更新，這不僅使我們漸漸享受到了信息化給工作生活帶來的便利，也大大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，解決平臺(tái)侵犯用戶隱私的問題要平衡好新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與個(gè)人信息保護(hù)之間的利益，不能簡單采用“一刀切”的治理手段進(jìn)行規(guī)制。

其次，在尋求法律規(guī)制之前，解決此類平臺(tái)對(duì)用戶隱私的侵犯問題，還應(yīng)要求相關(guān)平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。其一，互聯(lián)網(wǎng)的“持久記憶”不只針對(duì)普通民眾，也針對(duì)信息收集機(jī)構(gòu)，一次為人所知的侵權(quán)事件會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)中形成“永久記憶”。因此，企業(yè)應(yīng)積極維護(hù)自身的“信息信譽(yù)”，以免因隱私侵權(quán)的問題被推上社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。其二，科技發(fā)展日新月異，相對(duì)立法規(guī)制而言，行業(yè)自律不僅可以相對(duì)保障數(shù)據(jù)主體的信息安全，也可以維護(hù)企業(yè)自身的市場(chǎng)信譽(yù)，且行業(yè)規(guī)定可以敏銳捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定周期更短。各企業(yè)及機(jī)構(gòu)應(yīng)作為參與主體，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以起到對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的補(bǔ)充完善作用。

最后，要在個(gè)人隱私保護(hù)和平臺(tái)發(fā)展之間確立利益平衡點(diǎn)。過早的剛性立法介入可能會(huì)帶來限制信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和阻礙信息自由流通問題，但私密信息涉及自然人的尊嚴(yán)、名譽(yù)等基本人格權(quán)，敏感個(gè)人信息更是涉及自然人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，平臺(tái)利用算法技術(shù)造成網(wǎng)絡(luò)用戶的人身權(quán)益侵害的廣度與深度與傳統(tǒng)侵權(quán)方式不可同日而語，因此，我們?nèi)匀恍枰e極地運(yùn)用法律約束網(wǎng)絡(luò)空間中新的倫理與秩序。當(dāng)然，這種約束是踐行“良法善治”的具體表現(xiàn)，既要保護(hù)人民群眾的個(gè)人隱私信息安全，又要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，從而滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

來源：民主與法制時(shí)報(bào)2024-04-24

作者：陳宇超，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所