4月12日,城市與人口發(fā)展研究所黨總支邀請(qǐng)?jiān)S浦區(qū)委黨校龐嘯主任,作“上海區(qū)域化黨建格局形成機(jī)理”主題黨課培訓(xùn)。會(huì)議由黨總支副書記周海旺副所長(zhǎng)主持,全所黨員參加了本次培訓(xùn)。
龐嘯主任回顧了習(xí)近平總書記在上海工作期間對(duì)基層黨建的關(guān)心指導(dǎo)。2007年,習(xí)近平同志在上海工作期間明確提出,“要通過構(gòu)建單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)的基層黨建工作新格局,使黨的工作覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所有領(lǐng)域?!?023年11月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)再次強(qiáng)調(diào),要把握超大城市特點(diǎn),創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式,完善黨的基層組織體系。
龐嘯主任以時(shí)間線為脈絡(luò),將解放后的上?;鶎狱h建工作劃分為三大階段。第一階段,街道黨建,以“條塊分割”為特點(diǎn)。隨著改革開放后“兩新組織”大量出現(xiàn),為填充黨建“空白點(diǎn)”,街道黨建逐步發(fā)展成為社區(qū)黨建,即進(jìn)入基層黨建的第二階段,實(shí)現(xiàn)了“條塊統(tǒng)一”。當(dāng)時(shí),拆違整治、環(huán)境優(yōu)化等工作也納入社區(qū)黨建的統(tǒng)籌范圍。第三階段,區(qū)域化黨建,打通了社區(qū)、街區(qū)、商區(qū)邊界,進(jìn)一步做到黨建“全覆蓋”。當(dāng)前,上海逐步形成了“區(qū)—街鎮(zhèn)—居民區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“專委會(huì)、街鎮(zhèn)分會(huì)”縱橫結(jié)合的區(qū)域化黨建組織架構(gòu),推動(dòng)不同領(lǐng)域黨建深度聯(lián)結(jié)為黨建共同體,基層黨建整體效能大幅提升,引領(lǐng)城市治理水平不斷提高。
黨總支副書記周海旺對(duì)龐嘯主任的報(bào)告表示感謝,認(rèn)為上海作為全國首個(gè)提出區(qū)域化黨建的城市,也必將持續(xù)深入探索,走出一條超大城市基層黨建新路。會(huì)上,研究所楊傳開、劉玉博等同志結(jié)合街道黨工委掛職經(jīng)歷,對(duì)區(qū)域化黨建的“融合性”“跨區(qū)域”和“多元共治”體系談了體會(huì),上海區(qū)域化黨建必將以更協(xié)同的組織機(jī)制實(shí)現(xiàn)更高效的共建共治,充分體現(xiàn)“人民城市”理念。